美國的政治選舉，到底水有多深？近日，又一場權(quán)錢交易的內(nèi)幕，似乎將浮出水面。至少在民主黨進(jìn)步派領(lǐng)袖、參議員桑德斯看來，美國的選舉“已經(jīng)被賣了”。
在任眾議員被“親以”金援掀翻
美國民主黨大會近日在芝加哥舉行，桑德斯在大會的演講中強(qiáng)調(diào)，“選舉是不可以被買賣的，包括初選。”
一位長期浸淫美國政壇的老政治家，為何當(dāng)眾發(fā)出這樣的警告？
原因可能要追溯到2024年美國國會眾議員民主黨初選。當(dāng)時(shí)，桑德斯所屬進(jìn)步派的兩名眾議員科里·布什以及賈馬爾·鮑曼，都被對手挑落馬下，而對方能勝選的主要原因，就是有雄厚的競選資金作為支持后盾。
根據(jù)美國“公開秘密”(Opensecret)網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，在任眾議員在美國眾議院選舉中的勝選率極高。自1964年以來，基本都保持在90%以上，也就是說，九成以上的眾議員都可以取得連任。
“公開秘密”(Opensecret)網(wǎng)站截圖
那為什么布什和鮑曼這次會落選？他們的對手又是從哪里獲得的雄厚資金？
因?yàn)椴际埠王U曼在新一輪巴以沖突中堅(jiān)決支持停火，反對以色列政府，因此，親以色列的游說團(tuán)體——美國以色列公共事務(wù)委員會(AIPAC)，在初選中提供了巨額資金給布什和鮑曼的挑戰(zhàn)者，這兩位挑戰(zhàn)者都是持親以立場的。
布什和鮑曼原本有比較明顯的優(yōu)勢，民主黨顧問道格·戈登甚至說過，如果鮑曼沒有堅(jiān)定地支持在加沙?；?，那么他的選區(qū)根本不會舉行初選。
但AIPAC下定決心，“要更換”這兩位支持巴勒斯坦的眾議員。
據(jù)卡塔爾半島電視臺報(bào)道，布什的挑戰(zhàn)者貝爾得到了AIPAC旗下“超級政治行動委員會”850萬美元的政治獻(xiàn)金。而鮑曼的對手拉蒂摩爾則獲得了1400萬美元，被媒體形容為美國歷史上最昂貴的眾議員初選。一般來說，一場眾議員黨內(nèi)初選需要的資金，不超過50萬美元。
相比其他人，貝爾和拉蒂摩爾獲得了更多的廣告，可以舉辦更多的競選活動，可以發(fā)動更多人去拉票，他們的勝利離不開金錢上的優(yōu)勢。
貝爾和拉蒂摩爾的勝利，也讓進(jìn)步派非常憤怒，后者將AIPAC的行為稱為“購買選舉”。無怪乎桑德斯這次要一針見血地在民主黨大會上指出，“美國選舉已經(jīng)被賣了”。
事實(shí)上，AIPAC不止針對鮑曼和布什兩個(gè)人，每位在國會支持加沙?；鸬淖h員，每個(gè)聲援過加沙的候選人，都會受到AIPAC的抵制，相應(yīng)地，他們的競選對手也會獲得大筆政治獻(xiàn)金。
美國民主黨內(nèi)的進(jìn)步組織“正義民主黨”通訊主管烏薩馬·安德拉比稱，支持巴勒斯坦的進(jìn)步派民主黨人薩默·李在2022年競選眾議員時(shí)，AIPAC就曾斥資500萬美元，支持李的初選對手。
據(jù)《紐約客》雜志報(bào)道，前民主黨眾議員布萊恩·貝爾德曾明言，“所有國會議員都知道，如果你支持AIPAC，他們就會間接地為你提供大量競選資金；如果你不支持他們，他們就會向你的對手提供大量資金。”
然而，在美國，AIPAC的高額獻(xiàn)金行為確實(shí)不違法。2010年，美國最高法院在對“公民聯(lián)盟訴聯(lián)盟選舉委員會案”進(jìn)行裁決時(shí)，裁定對公司和團(tuán)體的捐款不設(shè)上限，這使得“超級政治行動委員會”可以在競選中無限額捐款。
但這種行為很難不讓人懷疑，美國的選舉代表的，究竟是民意，還是“錢”意？贏得選舉靠的究竟是民心，還是“錢”心？
AIPAC影響力無遠(yuǎn)弗屆
回顧歷史，AIPAC對于美國政策的影響力，令人印象深刻。
AIPAC成立于1954年，原名美國猶太復(fù)國主義委員會，創(chuàng)始人凱南就是受雇于以色列政府的說客。顧名思義，這個(gè)組織成立的目的，就是為了確保美國對以色列的支持。
而AIPAC也利用美國“金錢是政治的母乳”這一特點(diǎn)，充分發(fā)揮其影響力，甚至被《紐約時(shí)報(bào)》稱為“美國中東政策的主要塑造者”。
在對政客施加影響時(shí)，AIPAC不止用政治獻(xiàn)金，還會花大價(jià)錢去收買政客身邊的聯(lián)系人，招募他們成為AIPAC成員，利用他們?nèi)ビ绊懻偷牧觯椭С忠陨?。這些人被稱為“關(guān)鍵聯(lián)系人”。
《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，“關(guān)鍵聯(lián)系人”系統(tǒng)是 AIPAC 的“秘密”，AIPAC可以在每位參議員身邊布置“5到15個(gè)”關(guān)鍵聯(lián)系人。
《紐約客》雜志稱，AIPAC還會為美國國會議員和其他政客準(zhǔn)備精心策劃的以色列之行，所有費(fèi)用均由AIPAC旗下的慈善機(jī)構(gòu)美國以色列教育基金會支付。每年都至少有100多名美國議員訪問以色列，有些人甚至多次訪問。
《紐約客》雜志還指出，AIPAC還致力于培養(yǎng)未來的親以領(lǐng)袖，在大學(xué)里，AIPAC為本科生團(tuán)體提供“政治領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)”。這是一項(xiàng)努力，旨在“在全美國學(xué)生中建立更強(qiáng)大的親以色列運(yùn)動”。
可以說，作為一名美國政客，從“出道”開始，就會被AIPAC包圍，這個(gè)機(jī)構(gòu)會用盡手段影響政客們，只為了讓他們支持以色列。
經(jīng)過數(shù)十年的經(jīng)營，AIPAC在美國政壇已經(jīng)成為一股舉足輕重的勢力。
2016年AIPAC召開年度政策會議時(shí)，時(shí)任美國副總統(tǒng)拜登、民主黨總統(tǒng)候選人希拉里·克林頓，共和黨總統(tǒng)候選人特朗普，以及數(shù)百名國會兩院議員都出席了大會。
曾有美國媒體評論稱，AIPAC的年度政策會議，兩黨大多數(shù)議員以及美國聯(lián)邦政府的高級官員都會參加，出席人數(shù)僅次于美國總統(tǒng)的國情咨文演講。
在AIPAC的游說下，美國多年來一直向以色列提供援助，使以色列成為“自二戰(zhàn)以來美國對外援助的最大累計(jì)接受國”。
每年30億美元援助，以一次性付款的方式轉(zhuǎn)給以色列。以色列甚至可以隨意使用這筆錢，而不是像其他受援助國一樣，只能用這筆錢購買美國的武器和服務(wù)。
甚至有美媒披露，AIPAC執(zhí)行董事科爾曾在2003年1月的一次會議上稱，“游說國會批準(zhǔn)對伊拉克使用武力”，是AIPAC運(yùn)作的成功案例之一。
究竟代表誰的利益？AIPAC爭議不斷
有關(guān)爭議主要聚焦于一點(diǎn)，那就是AIPAC這個(gè)組織，究竟是代表美國利益，還是代表外國政府的利益？
2005年，美國國防部分析師拉里·富蘭克林被捕，罪名是向以色列提供機(jī)密國防信息。而與他接觸的兩名親以色列人士，都是AIPAC的成員。
這份包含六項(xiàng)罪名的刑事起訴書點(diǎn)名AIPAC，稱富蘭克林在午餐會上向兩名AIPAC官員透露了絕密信息。富蘭克林除了承認(rèn)向羅森和韋斯曼泄露政府機(jī)密，還透露他曾直接“向一名以色列政府官員提供過機(jī)密信息”。
也有聲音認(rèn)為，AIPAC無法代表美國猶太人，只關(guān)注以色列國內(nèi)的右翼政策和觀點(diǎn)。
2022年，皮尤研究中心的一項(xiàng)民意調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有38%的美國猶太人相信以色列政府“真誠地追求和平”；44% 的人認(rèn)為，在約旦河西岸建立新定居點(diǎn)，損害了以色列的國家安全。但AIPAC不顧美國猶太人的意愿，依舊支持以色列右翼推動的政策。
甚至，當(dāng)美國猶太裔政客不跟隨AIPAC的指揮棒時(shí)，AIPAC會選擇支持其競選對手。美國民主黨眾議員、猶太人安迪·萊文就在2022年民主黨初選中，輸給了海莉·史蒂文斯。當(dāng)時(shí)，史蒂文斯獲得了AIPAC高達(dá)400萬美元的資金，萊文則被該組織指責(zé)為“反猶主義者”。
另外，AIPAC的資金來源一直存疑。
每個(gè)選舉周期，AIPAC都投入海量資金，日常還會組織美國政客游訪以色列，這么多錢，到底是從哪里來的？
答案目前無從知曉，因?yàn)锳IPAC的捐助者名單嚴(yán)格保密。
據(jù)美國調(diào)查媒體《杠桿》報(bào)道，2023年1月到9月，AIPAC平均每月收到約1200萬美元的捐款。但在當(dāng)年10月新一輪巴以沖突爆發(fā)之后，當(dāng)月AIPAC就收到了超過4000萬美元捐款，11月和12月收到的捐款總和，則超過了5000萬美元。
那么，誰在巴以沖突爆發(fā)之后，最有動力去游說美國政府加強(qiáng)對以色列的支持呢？
答案似乎不言而喻。
從AIPAC對美國政治的干預(yù)歷史可以看出，“美式民主”不但是可以交易的，甚至還可以被親外國政府的組織隨意買賣。美國民眾投票選出了政客，可他們最終代表的，卻可能是外國政府的利益。
(來源：中新網(wǎng) 鄭云天)
