加沙地帶停火協(xié)議第一階段自1月19日開始生效。20日,加沙地帶內(nèi)部硝煙暫歇,以軍基本停止了在加沙地帶的大范圍軍事行動。
但據(jù)巴勒斯坦通訊社20日報道,當(dāng)天以軍的無人機(jī)襲擊了加沙南部城市拉法的一群巴勒斯坦人,造成3人受傷。在拉法南部,以軍的狙擊手開槍打死兩名巴勒斯坦平民,死者之一是一名男孩。此外,還有8人在拉法被以軍槍擊受傷。
對此,以色列國防軍暫無回應(yīng)。
加沙地帶衛(wèi)生部門20日午間發(fā)表聲明稱,在過去的24小時內(nèi),以軍在加沙地帶的軍事行動造成23名巴勒斯坦人死亡,83人受傷。
按照加沙地帶?;饏f(xié)議,第一階段將持續(xù)42天,主要內(nèi)容包括雙方釋放被扣押人員、以軍從加沙地帶部分撤軍、允許加沙流離失所民眾返回家園以及增加對加沙地帶的人道主義援助。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東所副所長秦天在接受中央廣播電視總臺環(huán)球資訊廣播采訪時指出,?;饏f(xié)議在第一階段執(zhí)行過程中面臨諸多困難。
首先,被扣押人員的互換能否長期順利進(jìn)行下去。第一階段?;饏f(xié)議的內(nèi)容核心是雙方交換被扣押人員,這是牽動雙方感情的重要敏感問題。能否及時溝通互換人員名單,能否按照預(yù)定時間和路線順利交接,實施過程中都存在復(fù)雜的變數(shù),一旦出現(xiàn)延遲情況,會對雙方的互信產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。
其次,我們在一些報道中看到,哈馬斯的武裝人員出現(xiàn)在釋放被扣押人員的地點(diǎn)周圍,哈馬斯自己的警察部隊開始在加沙一些地區(qū)重新集結(jié),甚至在街上巡邏,這會刺激以色列敏感的神經(jīng)。以色列的戰(zhàn)爭目標(biāo)之一就是要全面消滅哈馬斯。所以這種情況持續(xù)下去,不排除以色列會在協(xié)議第一階段對重新集結(jié)的哈馬斯武裝進(jìn)行軍事打擊。一旦以色列大規(guī)模恢復(fù)軍事打擊,第一階段?;饏f(xié)議的繼續(xù)落實就無從談起了。
根據(jù)計劃,?;饏f(xié)議生效后的第16天,巴以雙方將開始就?;鸬诙A段的內(nèi)容進(jìn)行談判。在協(xié)議第二階段,哈馬斯將釋放所有剩余存活的被扣押人員,以換取以色列釋放更多被關(guān)押的巴勒斯坦人。同時,以色列從加沙地帶全面撤軍。
以色列總理內(nèi)塔尼亞胡19日在與三名獲釋以方被扣押人員通話時表示,以色列將讓所有被扣押人員獲釋,并將實現(xiàn)所有的戰(zhàn)爭目標(biāo)。
以色列國防部長卡茨當(dāng)天表示,在所有被扣押人員回家之前,以色列不會停止戰(zhàn)爭。

▲《以色列時報》網(wǎng)站報道截圖
同一天,以色列外交部長薩爾也表示,以色列政府仍將致力于實現(xiàn)包括釋放所有被扣押人員和摧毀哈馬斯行政和軍事能力在內(nèi)的各種目標(biāo)。他強(qiáng)調(diào),從停火協(xié)議第一階段進(jìn)入第二階段并不是自然而然的事情。
針對以方的強(qiáng)硬表態(tài),秦天認(rèn)為,?;饏f(xié)議從第一階段平穩(wěn)過渡到第二階段將面臨不小的挑戰(zhàn)。
?;鸬谝浑A段相對而言比較技術(shù)性,雙方樂意實現(xiàn)被扣押人員的互換,因為這種互換的做法沒有威脅哈馬斯的生存,也沒有傷害以色列的戰(zhàn)爭目標(biāo)。
到了?;鸬诙A段,涉及釋放全部以色列被扣押人員,這些人是哈馬斯與以色列博弈的籌碼,這對哈馬斯來說非常關(guān)鍵。同時,協(xié)議第二階段要求以色列從加沙全面撤軍,但以色列根本上并不愿意放棄對加沙的安全控制,因此第二階段的談判會非常艱苦。
樂觀的期待是,第一階段執(zhí)行完畢后,就算第二階段談判不能立即取得成功,但是雙方會慢慢談下去,保持第一階段的?;馉顟B(tài)。悲觀的前景是,第一階段執(zhí)行完畢后,第二階段的談判沒有成功,以色列立即重啟對加沙的軍事行動,巴以沖突復(fù)燃。
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素材來源丨環(huán)球資訊廣播《直播世界》
記者丨魏然 楊卓英


