一年前的今天，即2024年11月27日，黎巴嫩與以色列之間的?；饏f(xié)議正式生效，結束了自本輪巴以沖突爆發(fā)以來、黎巴嫩真主黨與以色列持續(xù)了一年多的紛爭。然而，從現(xiàn)實來看，這份協(xié)議卻屢屢被違反，戰(zhàn)火的硝煙并未停歇。
根據(jù)黎以雙方2024年11月27日達成的協(xié)議，以軍應在2025年1月26日之前逐步撤出黎南部。之后，以方指責黎方未全面執(zhí)行?；饏f(xié)議，將撤軍期限延長至2月18日。到期后，以軍又以保護以北部居民為由，稱將“無限期”駐扎在黎南部5個據(jù)點。黎巴嫩則要求以軍全面撤出黎被占領土。
上海國際問題研究院研究員李偉建：
這凸顯了黎以?；饏f(xié)議的臨時性和脆弱性，協(xié)議僅僅起到暫停沖突的作用，而沒能解決根本矛盾并實現(xiàn)持久和平。
黎以局勢存在升級風險的根源在于以色列的長期目標仍是消滅黎巴嫩真主黨并擴大控制范圍，而真主黨在黎巴嫩的政治地位和民意基礎決定了其難以被徹底鏟除。
這些矛盾導致黎以?；饏f(xié)議約束力有限，一旦以色列認為時機有利，可能再度采取軍事行動，使黎以局勢隨時面臨升級風險。
?；饏f(xié)議“脆弱性”背后的以方考量
黎以?；饏f(xié)議生效一年來，以色列不僅拒絕從黎南部全面撤軍，還以黎巴嫩真主黨試圖重建軍事力量、違反?；饏f(xié)議為由，頻頻發(fā)動空襲，并以此向黎政府施壓。
▲英國《衛(wèi)報》（The Guardian）網(wǎng)站報道截圖
近期，以方加強了空襲的頻次和力度。以軍11月23日發(fā)動的針對黎巴嫩首都貝魯特南郊的空襲導致黎巴嫩真主黨高級指揮官阿里·塔巴塔拜等5人死亡。
▲半島電視臺（AL Jazeera）網(wǎng)站報道截圖
上海國際問題研究院研究員李偉建認為，以色列近期加大對黎巴嫩真主黨的打擊力度，既有短期政治考量，也為實現(xiàn)長期戰(zhàn)略目標，可能加劇地區(qū)緊張局勢，使黎以?；饏f(xié)議的脆弱性進一步凸顯。
隨著巴以沖突緩和，以色列國內(nèi)對內(nèi)塔尼亞胡政府的批評聲音上升，包括對其執(zhí)政合法性的質(zhì)疑。通過升級對黎巴嫩真主黨的軍事行動，內(nèi)塔尼亞胡可能試圖制造新的外部沖突焦點，以維持其政治生命。
內(nèi)塔尼亞胡的執(zhí)政聯(lián)盟依賴極右翼勢力，如果在安全問題上表現(xiàn)軟弱，可能導致聯(lián)盟破裂。因此，對黎巴嫩真主黨的強硬打擊可能是為了迎合國內(nèi)極右翼的訴求，確保執(zhí)政聯(lián)盟的穩(wěn)定。
以色列長期視黎巴嫩真主黨為重大威脅，近期針對真主黨領導層的“斬首行動”旨在破壞其指揮體系，趁停火協(xié)議到期或局勢變化前，盡可能削弱其軍事能力。
脆弱的黎以局勢影響整個中東
自2023年新一輪巴以沖突爆發(fā)以來，黎巴嫩真主黨為策應巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯），隔著黎以臨時邊界與以軍交火。黎以?；饏f(xié)議于2024年11月27日正式生效。黎以沖突是新一輪巴以沖突的外溢，黎以局勢的發(fā)展如何影響巴以以及整個中東地區(qū)？
上海國際問題研究院研究員李偉建：
盡管黎以?；饏f(xié)議是臨時性的，但國際社會和地區(qū)力量正逐漸形成共識，傾向于通過和平而非軍事手段解決問題。從本輪巴以沖突延宕兩年多時間就可以看出，以色列以往采取的“鐵拳政策”面臨更大阻力，國際壓力使其難以繼續(xù)單邊軍事行動。
黎以局勢發(fā)展對中東整體局勢具有重要影響。如果黎以?；饏f(xié)議能最終轉(zhuǎn)化為長期和平協(xié)議，將有助于緩和地區(qū)緊張局勢，并推動中東問題的政治解決進程。不過需要認識到，黎以?；饏f(xié)議仍然十分脆弱，其未來走向取決于國際協(xié)調(diào)與雙方根本矛盾化解的進展。
聯(lián)合國安理會成員代表將訪問黎巴嫩
據(jù)阿拉伯敘利亞通訊社（Syrian Arab News Agency，SANA）、阿聯(lián)酋《國家報》（The National）等多家媒體報道，聯(lián)合國安理會15個成員的代表將于下周到訪敘利亞和黎巴嫩，并會見聯(lián)合國駐黎巴嫩臨時部隊（聯(lián)黎部隊）相關人員。
▲阿拉伯敘利亞通訊社（Syrian Arab News Agency，SANA）網(wǎng)站報道截圖
此前，聯(lián)合國安理會于今年8月一致通過第2790號決議，聯(lián)黎部隊任期獲最后一次延長，至2026年12月31日停止行動，隨后安全、有序縮減部隊規(guī)模，并在一年內(nèi)撤離全部人員。
李偉建進一步指出，聯(lián)黎部隊計劃于2027年撤離是黎以局勢面臨的關鍵挑戰(zhàn)。聯(lián)合國安理會代表團此次到訪黎巴嫩，主要目的是監(jiān)督?；稹娀?lián)黎部隊職能，并為局勢長期穩(wěn)定尋找解決方案。
由于以色列近期加大對黎巴嫩真主黨的襲擊，黎以?；饏f(xié)議在執(zhí)行層面面臨更大阻力和挑戰(zhàn)，國際社會需要評估局勢并推動?；饏f(xié)議落實。同時，此訪彰顯聯(lián)合國對黎以局勢的重視，為后續(xù)推動地區(qū)問題解決營造了有利的國際環(huán)境。
聯(lián)黎部隊在執(zhí)行監(jiān)督停火任務時屢屢受到制約，甚至曾遭以色列襲擊，導致其行動能力和維和效果有限。聯(lián)合國方面需要調(diào)查聯(lián)黎部隊面臨的障礙，并提出改進方案，確保其有效履職。同時，隨著聯(lián)黎部隊計劃于2027年完全撤離，需提前評估安全風險，避免撤離后局勢失控。 【來源：中央廣電總臺國際在線】
