【解說詞】黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。風(fēng)腐交織是現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要著力解決的突出問題。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會上深刻指出,要深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治,堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通,以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題,以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源。
汪信奇(中央紀(jì)委國家監(jiān)委研究室一級巡視員):深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治,是對新時代全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭規(guī)律的深刻把握。必須堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通,斬斷由風(fēng)及腐的利益鏈,構(gòu)建由腐糾風(fēng)的工作鏈,堅(jiān)決破除風(fēng)腐相互交織、催生助長的惡性循環(huán),著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
【解說詞】紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷加大風(fēng)腐同查同治力度,既深挖“四風(fēng)”背后的團(tuán)團(tuán)伙伙、請托辦事、利益輸送等問題,又針對腐敗案件反映出的作風(fēng)頑疾深化整治,以“查”、“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變,不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體效能。
【農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原黨組書記、部長唐仁健案】
唐仁健:自己的教訓(xùn),一定對中央的這些要求,這些紀(jì)律和規(guī)矩,要真當(dāng)回事,真不要僥幸,但現(xiàn)在都成為悔之晚矣的事情。
【解說詞】唐仁健,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原黨組書記、部長,曾任廣西壯族自治區(qū)黨委常委、政府副主席,甘肅省委副書記、省長。2024年5月,接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。他的違紀(jì)違法軌跡,極其典型地呈現(xiàn)出由風(fēng)及腐、風(fēng)腐交織的特點(diǎn)。
周典(中央紀(jì)委國家監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室副主任):唐仁健案的行賄人主要來自于唐仁健的日常吃喝玩樂圈,許多請托事項(xiàng)和利益輸送的約定都是在酒桌上和牌桌上完成的,也是腐敗問題和作風(fēng)問題相伴相生、相互傳染的惡性循環(huán)。
【解說詞】唐仁健長期癡迷于奢靡享樂,愛熱鬧、講排場、圖享受,經(jīng)常和各色人員混在一起吃喝玩樂,即便在黨的十八大后,面對黨中央的三令五申,他依然我行我素,在貪圖享受上既剎不了車,也不想剎車。
唐仁?。?/span>享受到、感受到,可能就會覺得這種東西好像是自然的,應(yīng)該的,覺得好像習(xí)以為常,就收不住手,停不下步。
王輝(涉案商人):他喜歡和大家在一起吃吃喝喝,然后打打牌、打打球,然后一起娛樂娛樂。大家越來越熟悉,然后他也把他愛人和孩子什么都介紹給我們了。
【解說詞】唐仁健在各種酒局、飯局之中,推杯換盞、觥籌交錯,徹底放縱自我、恣意享樂,而在這背后,藏著許多見不得光的利益勾兌。
唐仁?。?/span>那會兒人也熟了,一般都是在比如說請吃飯喝茶聊天這個當(dāng)中提出一些事情,這個時候就很容易放松警惕。
李勇(涉案商人):有些事界限模糊不清了,吃吃喝喝都在一起,互相之間有人情往來也在一起,有了利益了大家一塊兒拿一點(diǎn)。
【解說詞】李勇是北京一名古玩商,認(rèn)識唐仁健后發(fā)現(xiàn)他酷愛古玩,就從此入手,經(jīng)常邀請他一起到古玩市場鑒寶、撿漏,不時送上幾件藏品,逐漸成為唐仁健的心腹密友。唐仁健每到一地任職,李勇就跟到當(dāng)?shù)刈庖惶追浚鳛榉奖闼院染蹠乃矫軋鏊?。表面上兩人結(jié)交是出于共同的“高雅愛好”,但其實(shí),雙方都各取所需。
李勇(涉案商人):唐仁健在這個位置上,那么說我跟他比較親近,我周圍還有好多朋友,他們都會有需求的話找到我,那我就成了一個媒介了,對他們來講我是唐仁健的代言人,對于唐仁健來講我就是他的“白手套”。
【解說詞】李勇的古玩生意,也成了唐仁健用來掩蓋權(quán)錢交易的“障眼法”。商人老板通過李勇請托唐仁健辦事,就要從李勇手里高價買唐仁健寄賣的“古董”,借這種方式完成利益輸送。唐仁健所得部分由李勇保管,需要用錢時李勇就是“錢袋子”,供唐仁健隨意取用。
周典(中央紀(jì)委國家監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室副主任):唐仁健曾經(jīng)安排李勇將90件所謂的“古董”,以數(shù)千萬元的高價賣給商人王某。實(shí)際上這些“古董”經(jīng)過鑒定以后,絕大部分是現(xiàn)代工藝品,根本就不值錢。
【解說詞】唐仁健通過所謂“古董”買賣來掩蓋權(quán)錢交易,這充分暴露出他的狡猾和兩面性。同樣,他對貪婪享樂也進(jìn)行了一系列自欺欺人的偽裝,自以為方式隱蔽、手段高明。
周典(中央紀(jì)委國家監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室副主任):唐仁健走到哪里吃到哪里,在廣西、甘肅等地方任職期間,因?yàn)榕卤粍e人發(fā)現(xiàn),到酒店吃飯時往往戴著一頂帽子和一個口罩,后面主要到商人老板在高檔公寓和別墅安排的隱蔽場所吃喝。
【解說詞】唐仁健在甘肅省任職期間,隴南市宕昌縣由他包聯(lián)督導(dǎo),他卻在這里為自己備下了一處吃喝玩樂的場所。一名老板在當(dāng)?shù)卮蛟?ldquo;山灣夢谷”高端民宿項(xiàng)目,唐仁健一邊利用職權(quán)為該項(xiàng)目多方提供幫助,一邊授意該老板量身定制了一棟專供他使用的“驛館”,娛樂設(shè)施一應(yīng)俱全,甚至按他要求配備了游泳池。到宕昌工作時,他經(jīng)常打著調(diào)研督導(dǎo)的旗號,帶著隨行干部到這里吃喝玩樂。
唐仁?。?/span>違規(guī)吃喝也好,玩樂也好,那會兒就老想著這類事,其實(shí)最后還是消磨你的意志,這樣在工作的努力程度上、履職盡責(zé)的力度上,就會悄然發(fā)生一些變化,更多的是(為)自己考慮。
【解說詞】享受著不法商人提供的美味佳肴,怎能體會貧困群眾的急難愁盼。在不良作風(fēng)的裹挾下,唐仁健的權(quán)力觀、政績觀發(fā)生了嚴(yán)重扭曲。他熱衷于大搞形象工程、面子工程,究其根本,也是想給自己造聲勢、充政績。
【解說詞】由他拍板引進(jìn),在甘肅8個縣同時上馬的“金雞產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目,就是其中的典型。這一項(xiàng)目生產(chǎn)的雞蛋定位主要針對高端市場,對養(yǎng)殖場、飼料廠、道路交通等硬件配套要求也很高,需要投入大量資金,但產(chǎn)品在甘肅本地市場很難消化,多個縣對于該項(xiàng)目是否適合本地都提出了疑問,唐仁健卻無視風(fēng)險強(qiáng)力推進(jìn),要求8個縣限期建成運(yùn)營。
唐仁?。?/span>當(dāng)時問題主要出在,我覺得是政績觀,就是想把它搞大,因?yàn)樵诤芏嗍∫话憔鸵M(jìn)一個項(xiàng)目作為示范,但是在甘肅,我跟他們商量一下就搞了八個,想爭取在全國有一點(diǎn)影響。
周典(中央紀(jì)委國家監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室副主任):因?yàn)轫?xiàng)目脫離實(shí)際,項(xiàng)目建成之日就變成了產(chǎn)品滯銷之時。
【解說詞】由于運(yùn)營難以為繼,8個項(xiàng)目中一度有7個停擺,大量建成的硬件設(shè)施或長期閑置,或利用率極低。唐仁健的拍腦袋決策,不僅沒能給百姓帶來收益,反而給當(dāng)?shù)亓粝铝思值暮筮z癥。
唐仁?。?/span>西部貧困的農(nóng)民群眾,他們生活那么艱苦,收入也都不高,而我犯這樣的一些錯誤,這個反差太大了,心里的這種自責(zé),無以復(fù)加。
【解說詞】在擔(dān)任農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長后,唐仁健本應(yīng)全力落實(shí)黨中央“三農(nóng)”工作決策部署,然而他卻空喊口號多、實(shí)際行動少,遇到困難繞著走,心思和精力更多地放在以權(quán)謀私、享受生活上。
【解說詞】他組建了一個叫“周末愉快”的微信群,群里除了自己一家三口,就是各路商人老板。他又安排兒子在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部附近開了一家實(shí)行會員制的高檔餐廳,讓老板們在餐廳充值辦卡,作為“周末愉快”群的主要活動據(jù)點(diǎn),每到周末就召集群成員們前來聚會吃喝。組局的是唐仁健,買單的則是老板們。而他的貪婪程度,讓老板們也開始感到有些招架不住。
李勇(涉案商人):等于是變相地索賄也好,是變相行賄也好,利益歸在他兒子名下。那大家不是全明白嘛,去的人以后都買卡,一人甭說多了,10萬塊錢,有20萬的,也有50萬的,那他這個幾百萬不就進(jìn)賬了嘛。在那消費(fèi)又貴,開瓶酒1萬多,那問題他要點(diǎn)說得開一瓶這個,也得喝。
【解說詞】2011年以來,唐仁健每年過生日,都有不同的老板輪流為他大操大辦,地點(diǎn)選在全國各地的旅游度假勝地,一年換一個地方,一大群人一玩就是幾天。曾有一名老板在某度假區(qū)為他慶生,專門清空了一棟酒店大樓,供他和親友團(tuán)連住三天賞景、吃喝、打牌。
周典(中央紀(jì)委國家監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室副主任):參加的人員除了唐仁健的親屬以外,其他的都是與唐仁健交好的商人老板,少的時候有二三十個人,多的時候有五六十個人。每次聚會、機(jī)票、酒店,加上吃喝玩樂的費(fèi)用,少則幾十萬,多的時候上百萬。生日宴還成了唐仁健收割老板的盛會,每次收受的紅包都在50萬元以上。
唐仁健:違規(guī)吃喝、違規(guī)旅游,在這些方面他們確實(shí)用了不少心思,也做了不少安排。都是有考慮的,而且會以更大的不知道多少倍的利益,可能把它再找補(bǔ)回來。
【解說詞】唐仁健如此肆意妄為,也嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的風(fēng)氣和政治生態(tài)。他多次帶著隨行人員一起吃喝玩樂,多次給下屬打招呼幫老板辦事,都產(chǎn)生了極其惡劣的示范效應(yīng)。
周典(中央紀(jì)委國家監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室副主任):白天唐仁健在會上大講自己的“政績”,晚上則帶著隨行的人員喝酒打牌,直到深夜。唐仁健被留置的前一天晚上,正在地方參加一個農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國性專項(xiàng)會議,晚上工作餐吃完以后,唐仁健又跑到外面喝酒,直到半夜才回到酒店。
【解說詞】在奢靡享樂中,唐仁健變得在政治上越來越不作為,在經(jīng)濟(jì)上越來越貪婪,把個人私利置于國家利益之上,大搞以權(quán)謀私、靠農(nóng)吃農(nóng),只要能給他帶來利益,他都是不擇手段地推進(jìn)。
周典(中央紀(jì)委國家監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室副主任):唐仁健長期在“三農(nóng)”領(lǐng)域工作,其收的第一筆錢、最大的一筆錢和最后一筆錢,均與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目有關(guān)。唐仁健插手的37個項(xiàng)目中,27個是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
【解說詞】一名老板向他送上價值數(shù)千萬元的公司原始股,請托他為自己企業(yè)的食用菌生產(chǎn)項(xiàng)目提供幫助,唐仁健就為他引薦多地分管農(nóng)業(yè)的干部,幫助他的項(xiàng)目在地方落地,獲取政策和資金支持。一家橄欖油企業(yè)老板送給唐仁健10%公司股份,唐仁健就安排秘書帶著該企業(yè)負(fù)責(zé)人與相關(guān)司局一一對接,全力幫助其產(chǎn)品拓寬銷售渠道。只要是自己能撈到油水的項(xiàng)目,他都不遺余力地鼎力支持。
【解說詞】瘋狂,往往是走向毀滅的前奏。中央紀(jì)委國家監(jiān)委陸續(xù)從多個渠道收到了關(guān)于唐仁健的問題反映,經(jīng)黨中央批準(zhǔn),對唐仁健立案審查調(diào)查并采取留置措施。2024年11月,唐仁健被開除黨籍和公職。2025年9月,經(jīng)法院一審公開宣判,以受賄罪判處唐仁健死刑,緩期兩年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。
唐仁健:我其實(shí)違法犯罪,都是從吃喝問題,從違反(中央)八項(xiàng)規(guī)定(精神)開始的。所以,我覺得首先是在這個方面慎始慎初,不跨第一步、不動第一念。
【解說詞】針對唐仁健案暴露出來的問題,中央紀(jì)委國家監(jiān)委推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村部切實(shí)抓好以案促改、以案促治工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組會同中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐農(nóng)業(yè)農(nóng)村部紀(jì)檢監(jiān)察組找準(zhǔn)、查實(shí)、挖深唐仁健案的實(shí)質(zhì)性、根源性問題,加強(qiáng)以案促學(xué)、以案促查、以案促改,深化風(fēng)腐同查同治。
韓麟儒(中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐農(nóng)業(yè)農(nóng)村部紀(jì)檢監(jiān)察組二級巡視員):我們以零容忍態(tài)度嚴(yán)查違規(guī)吃喝等頂風(fēng)違紀(jì)行為,嚴(yán)肅查處了5名領(lǐng)導(dǎo)干部的風(fēng)腐交織問題,完善制度,堵塞漏洞,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村部系統(tǒng)把規(guī)矩立起來、紀(jì)律嚴(yán)起來、作風(fēng)實(shí)起來、風(fēng)氣正起來,為推進(jìn)新時代新征程“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
【解說詞】從查處的違紀(jì)違法案件看,“四風(fēng)”問題樹倒根存、土壤尚在,不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象存量未盡、增量仍然易發(fā)多發(fā),貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、正風(fēng)肅紀(jì)反腐必須打持久戰(zhàn)。
【解說詞+新聞畫面】2025年3月,黨中央部署開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,再次向全黨宣示作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,表明一錘接著一錘敲、一抓到底的堅(jiān)定決心。制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定是我們黨在新時代的徙木立信之舉,中央八項(xiàng)規(guī)定是必須長期堅(jiān)守的鐵規(guī)矩、硬杠杠。黨中央響鼓重錘、三令五申,但仍有一些黨員干部政治意識極其淡薄,對黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)定決心和意志的認(rèn)識極不清醒,對黨的紀(jì)律和規(guī)矩毫無敬畏戒懼之心。2025年3月發(fā)生的河南省信陽市、羅山縣10名干部在學(xué)習(xí)教育期間違規(guī)吃喝、嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,就是一起典型案例。
【河南省信陽市、羅山縣10名干部違規(guī)吃喝、嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及背后的腐敗問題】
李獻(xiàn)林(河南省信陽市羅山縣委原常委、政法委原書記):自己的底線沒守住,帶來一圈的事,害了一圈的人。所以這也是我這段時間一直在懺悔的原因。
段巍?。ê幽鲜⌒抨柺辛_山縣檢察院原黨組書記、檢察長):當(dāng)時知道自己付出這么沉重的代價,肯定是不會去,但是現(xiàn)在沒有辦法去挽回這個事情。
【解說詞】這場讓參加者們?nèi)缃穸及没诓灰训娘埦?,代價確實(shí)沉重。參加飯局的10人中,有1人酒后死亡,其余9人都受到了相應(yīng)的紀(jì)法處理。而就在飯局前一天,即2025年3月21日,羅山縣委、縣委政法委先后召開了深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育部署會,飯局的組織者李獻(xiàn)林不僅參加了這兩個會議,在縣委政法委會議上還作為“一把手”講話作安排、提要求,強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)教育“要確保落到實(shí)處”。然而第二天中午,他自己就坐在了酒桌上。
李獻(xiàn)林:在臺上說的和做的情況不一致,言行不一致,平常紀(jì)律底線這一塊存在僥幸心理,老認(rèn)為沒事,老認(rèn)為不會有事,僥幸。
【解說詞】李獻(xiàn)林之所以組織這場飯局,宴請的是他的上級,時任信陽市委政法委常務(wù)副書記葉金廣。中央八項(xiàng)規(guī)定精神的具體要求他們并非不明白,但都是說在嘴上、講在會上,卻沒有落到行動上。
葉金廣(河南省信陽市委政法委原常務(wù)副書記):這頓飯吃得不應(yīng)該。我反思這個事,還是對中央八項(xiàng)規(guī)定精神重視不夠,執(zhí)行態(tài)度不堅(jiān)決。
【解說詞】約好葉金廣之后,李獻(xiàn)林又約了多名政法系統(tǒng)干部來陪餐,包括羅山縣委政法委的3名副書記、縣檢察院、縣公安局的領(lǐng)導(dǎo)干部,還有信陽市委政法委的幾名干部。經(jīng)查,參加飯局的10人中,7人是所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,其中3人還是“一把手”。身為政法機(jī)關(guān)“關(guān)鍵少數(shù)”卻頂風(fēng)違紀(jì)、違規(guī)吃喝,影響十分惡劣。
顧恒東(河南省監(jiān)委委員):“關(guān)鍵少數(shù)”應(yīng)該起到模范帶頭作用,但是他們沒有做到模范帶頭作用,既沒有嚴(yán)于律己,也沒有做到嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,而是成為了“四風(fēng)”的制造者,污染了政治生態(tài)。
【解說詞】飯局從中午12點(diǎn)持續(xù)到下午2點(diǎn),10人中有5人飲酒,共喝掉了4瓶白酒。散場不到三小時,意外就發(fā)生了。下午4點(diǎn)多,李獻(xiàn)林得知參與飯局的縣委政法委副書記夏宇酒后死亡,沒有立即向組織匯報情況,反而試圖隱瞞真相,把縣里參加飯局的干部叫到一起來商量對策。
李獻(xiàn)林:一個目的出于對他(夏宇)家庭的一個補(bǔ)償,第二個目的就是也想把這個事消化了,不能鬧大。
黃家成(河南省信陽市羅山縣委政法委原副書記):他(李獻(xiàn)林)協(xié)商他拿90(萬),段巍巍和汪海洋各拿80(萬),我拿20(萬),方建兵拿10(萬)。
【解說詞】經(jīng)查,李獻(xiàn)林拿出的90萬元補(bǔ)償金,全部是找當(dāng)?shù)匾幻倘死习褰栌玫?。兩人并無私人交情,而是因為工作打過交道,李獻(xiàn)林身為公職人員,卻開口向管理服務(wù)對象借用巨款,這就是一錯再錯。
李獻(xiàn)林:企業(yè)老板,他資金不是寬裕一些嘛,周轉(zhuǎn)不快一些嘛,我當(dāng)時不急了嘛,沒辦法。這個事咋說?還是因?yàn)槲沂强h領(lǐng)導(dǎo),對不對?
【解說詞】私下給死者家屬補(bǔ)償之后,李獻(xiàn)林自以為能就此掩蓋問題了。第二天縣委政法委向縣委書面報送的報告中,只說夏宇是突發(fā)疾病去世,隱瞞了宴請和飲酒情節(jié)。時任縣委書記余國芳明知該報告不實(shí),但未向上級黨組織報告。然而,紙終究包不住火。信陽市紀(jì)委監(jiān)委很快接到了相關(guān)反映并上報,河南省委高度重視,河南省紀(jì)委監(jiān)委提級辦理。在審查調(diào)查中,更多深層問題浮出水面。
高凌霞(河南省紀(jì)委監(jiān)委工作人員):我們就發(fā)現(xiàn)違規(guī)吃喝它只是表象、是末端,而這個事情背后所反映出來的思想認(rèn)識的偏差、權(quán)力運(yùn)行的失控、制度落實(shí)的空轉(zhuǎn)、相應(yīng)的責(zé)任落實(shí)不力等等問題,才是問題產(chǎn)生的根源和前端。
【解說詞】黨的十八大以來,黨中央明令嚴(yán)禁違規(guī)吃喝,仍有部分領(lǐng)導(dǎo)干部挖空心思搞變通、找對策,李獻(xiàn)林就是一個典型。這場飯局總共花了7170元,其中買酒用了4000多元,是以單位名義在銷售商那里掛賬;3000多元的餐費(fèi)則是讓黃家成先墊付的。意外發(fā)生后,李獻(xiàn)林因?yàn)閾?dān)心被調(diào)查,才自己出錢結(jié)了賬。
李獻(xiàn)林:假如說這個事不出肯定采取一種其他處理的方式,變相報銷。
【解說詞】參加這場飯局的人貪圖的當(dāng)然不只是幾口高檔酒菜,而是醉翁之意不在酒,看似并無具體訴求,但究其本質(zhì),還是搭天線、拉關(guān)系的思想在背后驅(qū)動,圖的還是在未來能用得上這層關(guān)系。
李獻(xiàn)林:總想著大家吃個飯、聊個天,感情更融洽,溝通更方便嘛,就這樣,還是庸俗化。
【解說詞】李獻(xiàn)林的蛻化變質(zhì),就是一個由風(fēng)及腐、風(fēng)腐交織的過程。調(diào)查發(fā)現(xiàn)他不僅多次違規(guī)吃喝,還涉嫌其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。目前,李獻(xiàn)林已被開除黨籍和公職,涉嫌犯罪問題已被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
高凌霞(河南省紀(jì)委監(jiān)委工作人員):風(fēng)只是表象,它背后往往有大量的腐敗問題隱藏。李獻(xiàn)林被采取留置措施之后,我們查處的一些腐敗問題也都說明了風(fēng)腐同查同治的必要性。
【解說+動畫:15名責(zé)任人處理結(jié)果】2025年5月,中央層面深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育工作專班、中央紀(jì)委辦公廳公開通報這一問題及15名責(zé)任人處理結(jié)果,要求各級黨組織要切實(shí)以案為鑒、深化認(rèn)識,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施一體推進(jìn)學(xué)查改,不斷增強(qiáng)嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
高凌霞(河南省紀(jì)委監(jiān)委工作人員):一次違規(guī)吃喝,有一個人失去了生命,另外9個人受到了組織的嚴(yán)肅處理,還有6名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被追責(zé)問責(zé),可以說他們付出了巨大的代價,包括生命代價、事業(yè)代價,教訓(xùn)是極其慘痛的。我們黨員干部都要反躬自省,把這次慘痛的教訓(xùn)真正地化為內(nèi)心的警醒,從內(nèi)心深處遵紀(jì)守法。
【紀(jì)實(shí)畫面】河南省對此事件深刻反思,組織大規(guī)模針對性同級同類警示教育,開展違規(guī)吃喝集中整治,派出19個督導(dǎo)組全覆蓋明察暗訪、交叉互查,狠剎違規(guī)吃喝的歪風(fēng)邪氣。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與稅務(wù)、公安等部門建立問題線索通報機(jī)制,運(yùn)用大數(shù)據(jù)全面篩查問題線索,動真格、抓現(xiàn)行、抓典型、抓通報,釋放出一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號。聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等,分別制定實(shí)施“十嚴(yán)禁”等規(guī)定,全方位扎緊制度籠子,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。
顧恒東(河南省監(jiān)委委員):我們痛定思痛,以背水一戰(zhàn)的決心,對違規(guī)吃喝問題露頭就打,反復(fù)敲打,人人喊打。風(fēng)腐往往是結(jié)合在一塊的,因此,對(違規(guī))吃喝問題要進(jìn)行集中治理,鏟除滋生腐敗的土壤和條件。
河南群眾:老百姓對這個政策是非常擁護(hù)的,違規(guī)吃喝是背道而馳,我們堅(jiān)決反對。
【解說詞】在深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育中,各地區(qū)各部門各單位堅(jiān)持學(xué)查改一體推進(jìn),堅(jiān)持從上到下一貫到底,堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動搖,堅(jiān)持務(wù)實(shí)精準(zhǔn)組織實(shí)施,真抓狠抓違規(guī)吃喝等突出問題,取得明顯成效,達(dá)到預(yù)期目的,也讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從人情應(yīng)酬中解脫出來,有更多時間精力深入基層、干事創(chuàng)業(yè)、為民造福。
【數(shù)據(jù)+解說詞】八項(xiàng)規(guī)定改變中國。2025年1-10月,全國查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題22萬起,批評教育和處理28.7萬人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分19.6萬人。多年來,持續(xù)抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí),帶動黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)深刻變革,得到老百姓發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)可。
遼寧辦事群眾:以前都是啥,得跑好幾趟,臉色還難看,好像你辦錯事了似的,現(xiàn)在通過我這次來之后,發(fā)現(xiàn)確實(shí)變化太大了。第一個是熱情,第二個是服務(wù)周到,第三個高效。
貴州農(nóng)村居民:現(xiàn)在村干都會主動走到家里面,去幫我們辦事的,態(tài)度都挺好的。
【解說詞】加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個關(guān)鍵。黨員干部作風(fēng)優(yōu)良,自然能贏得民心,而群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,最是傷害民心。2024年,中央紀(jì)委國家監(jiān)委貫徹落實(shí)黨中央決策部署,開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,取得了顯著成效,2025年1月,二十屆中央紀(jì)委四次全會作出再狠抓兩年的重要部署。
何樹宏(中央紀(jì)委國家監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任):開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,是黨中央部署的一項(xiàng)重要任務(wù)。中央紀(jì)委國家監(jiān)委強(qiáng)力推進(jìn),各地各有關(guān)部門合力攻堅(jiān)。2024年超常規(guī)破題開局,2025年大縱深推進(jìn),2026年要在鞏固提升中深化常治長效,嚴(yán)懲蠅貪蟻腐,讓群眾感到公平正義就在身邊,不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。
【廣西壯族自治區(qū)隆林各族自治縣人力資源和社會保障局原勞動保險事業(yè)管理所所長農(nóng)素玲等2人貪污養(yǎng)老保險金案】
【解說詞】養(yǎng)老服務(wù)既是廣大人民群眾高度關(guān)心的民生問題,也是我國社會保障體系建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)。中央紀(jì)委國家監(jiān)委對這一領(lǐng)域存在的損害群眾利益突出問題高度重視,將其列為全國性整治項(xiàng)目,要求堅(jiān)決糾治養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域頑瘴痼疾。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯涉老資金發(fā)放管理不力、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)監(jiān)管不到位、侵害老年人權(quán)益等重點(diǎn)問題,嚴(yán)查了一批違紀(jì)違法案件。
農(nóng)素玲(廣西隆林縣人力資源和社會保障局原勞動保險事業(yè)管理所所長):利用手中的職權(quán)去套取國家的社?;鹬酗査侥?,犯了大錯了。后悔,很后悔。
楊素嬌(廣西隆林縣人力資源和社會保障局原勞動保險事業(yè)管理所工作人員):千不該,萬不該,不能夠挪用這個養(yǎng)老金,我只能通過今后在這里努力改造,減輕自己的罪行和心頭的愧疚。
【解說詞】農(nóng)素玲,曾任廣西壯族自治區(qū)隆林各族自治縣人社局原勞保所所長,她和該所工作人員楊素嬌合謀,利用工作之便,騙取了大量靈活就業(yè)養(yǎng)老金。她們的違紀(jì)違法行為,最早始于2005年。當(dāng)時,全縣靈活就業(yè)養(yǎng)老保險的管理工作都是由勞保所負(fù)責(zé),而實(shí)際經(jīng)手的,就是農(nóng)素玲和楊素嬌兩人。
李燕(廣西隆林縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員):她們官雖然不大,但是是一個非常關(guān)鍵的崗位,兩個人的職責(zé)是可以形成閉環(huán),就是從錄入到審批到發(fā)放,只有她們兩個人。
【解說詞】靈活就業(yè)養(yǎng)老保險是面向無固定工作、失業(yè)或再就業(yè)人員的養(yǎng)老保障,按照當(dāng)時政策,符合申請條件者提供證明材料、繳納相應(yīng)保費(fèi),經(jīng)勞保所審批通過,到退休年齡即可每月領(lǐng)到養(yǎng)老金。楊素嬌負(fù)責(zé)對申請材料初步審核、錄入系統(tǒng),農(nóng)素玲負(fù)責(zé)終審。但實(shí)際上,由于楊素嬌熟悉社保業(yè)務(wù)系統(tǒng)電腦操作,農(nóng)素玲就把自己的賬號密碼也給了楊素嬌,她自己并未認(rèn)真履行審批職責(zé)。
農(nóng)素玲:一般我都不怎么在電腦上操作這些業(yè)務(wù),她(楊素嬌)說反正你是所長,用你的名字我來操作就好了。她審核的那些我都沒再重新審核,就審核發(fā)放了。
【解說詞】很長時間里,全縣靈活就業(yè)養(yǎng)老金從申請到發(fā)放,實(shí)際就是楊素嬌一人通辦。2005年,楊素嬌偶然發(fā)現(xiàn),當(dāng)時的社保業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)存在漏洞。
楊素嬌:把沒有繳費(fèi)的改成已經(jīng)繳費(fèi),系統(tǒng)也沒有發(fā)現(xiàn),身份證號有錯誤的情況下,系統(tǒng)也沒有發(fā)現(xiàn)。
【解說詞】當(dāng)時,由于當(dāng)?shù)厣绫I(yè)務(wù)系統(tǒng)和公安、銀行均未聯(lián)網(wǎng),系統(tǒng)無法識別個人信息和繳費(fèi)記錄的真?zhèn)巍0l(fā)現(xiàn)這一點(diǎn)后,楊素嬌起了貪念。她試著將母親的身份信息錄入系統(tǒng)并登記為已繳費(fèi),用農(nóng)素玲的賬號審批通過,輕易就騙取到了第一筆養(yǎng)老金。嘗到甜頭后,楊素嬌產(chǎn)生了將農(nóng)素玲也拉下水的想法。
李燕(廣西隆林縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員):她就跟農(nóng)素玲說有那么一個漏洞,我們是不是想辦法幫自己或者是家人去辦一些養(yǎng)老金。
【解說詞】面對楊素嬌拋出的誘惑,農(nóng)素玲內(nèi)心的貪念占了上風(fēng)。身為所長,她不僅沒有立即將系統(tǒng)漏洞上報,反而用丈夫的身份證號,虛構(gòu)了一個姓名叫“韋義”的參保人,讓楊素嬌錄入系統(tǒng)登記為已繳費(fèi),也很快騙到了養(yǎng)老金。從此二人就成為了相互利用、相互包庇的利益共同體,一方面騙取養(yǎng)老金用于自己消費(fèi),一方面還為多名不符合條件的親屬違規(guī)辦理。
農(nóng)素玲:當(dāng)時也沒被發(fā)現(xiàn),所以膽子就逐漸大了起來了,幫了家里面的妹妹、妹夫,還有我自己的小姨辦理了領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇,他們也是不夠年齡,也沒繳費(fèi)的。還有楊素嬌的妹妹,還有她的親家也是不夠年齡,也沒交養(yǎng)老金的,我們兩個一起幫家里人辦了這些。
【解說詞】隨著膽子越來越大,兩人感到還有更多空子可鉆。當(dāng)時,養(yǎng)老金雖然是由社?;鹳~戶直接發(fā)放到參保人銀行卡,但銀行卡可以由勞保所代辦代領(lǐng)。有的群眾遞交申請材料后,由于各種原因最終又放棄了參保,農(nóng)素玲和楊素嬌就拿他們留下的個人信息虛構(gòu)已繳費(fèi)記錄,自行審批通過,再把銀行卡截留在自己手里,每月冒領(lǐng)養(yǎng)老金。
楊素嬌:也是存在僥幸心理,因?yàn)橐恢本褪俏腋L兩個人一起做的工作,其他人也不會來看,也不會發(fā)現(xiàn)。有來檢查,但是他們都是抽查,也沒有發(fā)現(xiàn)過。
【解說詞】農(nóng)素玲和楊素嬌長期騙取養(yǎng)老金未被發(fā)現(xiàn),也暴露出主管部門的監(jiān)督管理形同虛設(shè),重點(diǎn)崗位權(quán)力缺乏制約,業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程缺乏監(jiān)管,資金審批撥付把關(guān)不嚴(yán)等問題。
羅宇(廣西隆林縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員):人社局對二層機(jī)構(gòu)長期失管脫管,沒有專人去對業(yè)務(wù)辦理資金發(fā)放這些進(jìn)行一個監(jiān)督審計(jì),她們的權(quán)限太大了,沒有人進(jìn)行監(jiān)管,所以就造成了這兩個人在辦理養(yǎng)老業(yè)務(wù)過程中,長期有一個脫管的狀態(tài)。
【解說詞】隨著全國社保資金管理越來越嚴(yán)格,當(dāng)?shù)厣绫I(yè)務(wù)系統(tǒng)也逐漸升級,農(nóng)素玲和楊素嬌感到再做手腳風(fēng)險過大,2013年之后,她們沒敢繼續(xù)向養(yǎng)老金伸手,也開始擔(dān)心有朝一日會東窗事發(fā)。2016年底,當(dāng)?shù)厣绫O到y(tǒng)實(shí)現(xiàn)離退休人員養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格人臉識別認(rèn)證,不久,兩人就都退休了。退休后,她們內(nèi)心也并不輕松,反而越來越恐懼不安。
農(nóng)素玲:國家對養(yǎng)老這一塊很注重,就覺得肯定是瞞不過了,不在單位了,也不知道后面檢測系統(tǒng)更新先進(jìn)到什么程度,這個我們不知道、不掌握,所以更加害怕??梢哉f是惶惶不可終日,日子真的是很不好過,很害怕。
【解說詞】隆林縣紀(jì)委監(jiān)委深入推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域突出問題整治,開展“拉網(wǎng)式”排查,推行“數(shù)據(jù)共享+聯(lián)合研判+線索移交”機(jī)制,通過大數(shù)據(jù)比對、資金流向倒查,深挖細(xì)查違紀(jì)違法問題線索。農(nóng)素玲和楊素嬌的所作所為,最終在一次社保數(shù)據(jù)排查中暴露出來。
【解說詞】經(jīng)查,從2007年至2013年,農(nóng)素玲、楊素嬌共同騙取養(yǎng)老金49萬余元,其中農(nóng)素玲分得39萬余元,楊素嬌分得10萬余元;楊素嬌還背著農(nóng)素玲,獨(dú)自操作騙取了80萬余元;此外,兩人合謀為5名親屬違規(guī)辦理了養(yǎng)老金,造成養(yǎng)老金損失192萬余元。這些國家專項(xiàng)資金本應(yīng)用在符合申領(lǐng)條件的老人身上,卻被她們或中飽私囊、或優(yōu)親厚友,侵害的是真正需要養(yǎng)老保障群眾的利益。
楊素嬌:這個是參保人員的養(yǎng)命錢,現(xiàn)在自己也身無分文,自己也不懂得應(yīng)該如何養(yǎng)老,深深體會到這個養(yǎng)命錢的重要。說真的,實(shí)在實(shí)在地后悔、愧疚。我也是很懊惱,對不起國家、對不起家里面的親人。
農(nóng)素玲:我的父母今年已經(jīng)是90歲、80幾歲的老人了,最需要我的時候,我卻來到了這里。也對不起我丈夫跟女兒,對不起被我們盜用信息套取養(yǎng)老金的那些老人,感到非常非常對不起他們。
【解說詞】2025年6月,農(nóng)素玲被判處有期徒刑七年零六個月,并處罰金二十萬元;楊素嬌被判處有期徒刑八年,并處罰金二十五萬元,兩人騙取的養(yǎng)老金也被追回。隆林縣紀(jì)委監(jiān)委對縣人社局3名負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了追責(zé),給予相應(yīng)處分;制發(fā)監(jiān)察建議書,督促縣人社局自查自糾,建章立制堵塞漏洞,完善業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程、系統(tǒng)內(nèi)控制度,消除“一人通辦”等安全隱患,推動嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)老資金撥付程序陽光化,從制度上、流程上保障養(yǎng)老資金安全。
徐波(廣西隆林縣監(jiān)委委員):紀(jì)委監(jiān)委本身是立足于監(jiān)督的再監(jiān)督,肯定是要抓住重點(diǎn)行業(yè)部門,像養(yǎng)老社保這一塊,人社局、民政局這兩個主體單位,來共同推進(jìn)這一項(xiàng)整治工作,使黨的好政策惠及千家萬戶,不斷提升群眾的幸福感,獲得感,提升群眾的滿意度。
【解說詞】紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從個案出發(fā),拓展到同類領(lǐng)域、同類崗位、同類行為的系統(tǒng)治理,緊盯養(yǎng)老領(lǐng)域突出問題,堅(jiān)持將監(jiān)督、辦案、整改、治理一體貫通,推動民政、社保等部門建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管機(jī)制、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財務(wù)管理制度、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險內(nèi)控和監(jiān)督制度等,切實(shí)將整治成果轉(zhuǎn)化為治理效能,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
廣西群眾1:養(yǎng)老金反腐力度越來越大的話,就像我們普通的老百姓,就是覺得養(yǎng)老基金越來越安全。
廣西群眾2:反腐力度那么深入下去,對我們未來的養(yǎng)老的保障,老有所依,老有所養(yǎng),我覺得很好。
【解說詞+動畫】糾風(fēng)治亂的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),還是為了人民。2025年1至10月,中央紀(jì)委國家監(jiān)委堅(jiān)持以辦案突破不動搖,對侵害群眾利益的問題依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)查嚴(yán)處,直接查辦督辦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題8032起。全國共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題73.1萬個,處分46.7萬人,開展“校園餐”、醫(yī)?;鸸芾?、養(yǎng)老服務(wù)等6個整治項(xiàng)目,會同有關(guān)部門抓好16項(xiàng)重大民生實(shí)事,各地因地制宜確定整治重點(diǎn),攥指成拳攻堅(jiān),推動解決一大批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,讓群眾真切感到正風(fēng)反腐加力度、清風(fēng)正氣在身邊。
洪向華 (中共中央黨校科研部副主任、教授):我們共產(chǎn)黨最堅(jiān)實(shí)最厚重的執(zhí)政根基是人民群眾,我們要緊緊聯(lián)系群眾、依靠群眾、動員群眾,不斷增強(qiáng)我們中國共產(chǎn)黨的動員力、凝聚力、號召力,把我們黨的事業(yè)順利推向前進(jìn)。
【解說詞】密切黨群、干群關(guān)系,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終是我們黨立于不敗之地的根基。我們黨強(qiáng)力反腐,糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),就是為了贏得黨心民心。新時代新征程,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持人民至上,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民,以愚公移山的志氣、滴水穿石的毅力,腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干,堅(jiān)決同一切損害人民群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作斗爭,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件,夯實(shí)黨的執(zhí)政根基,為全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)凝聚磅礴力量。
來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站

