臺海網(wǎng)9月19日訊 據(jù)人民日報報道 作為公共治理的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)、決策之前的一個必要步驟,“調(diào)查研究”是做好領(lǐng)導工作的一項基本功,調(diào)查研究能力是領(lǐng)導干部整體素質(zhì)和能力的一個組成部分。不過,現(xiàn)實中,在少數(shù)地方、部門、領(lǐng)域,“調(diào)查研究”染上了一些病癥,有的還漸成頑疾。這不僅嚴重影響決策的科學性,妨礙黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,也損害領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部的形象。
概括起來,其病有五:
一是“假調(diào)研”。借調(diào)查研究之名,或行游山玩水之實,把調(diào)研變成了干部職工的福利待遇;或行爭取經(jīng)費之實,把調(diào)研變成了套取資金的渠道;或行聯(lián)絡(luò)感情之實,把調(diào)研變成了拉關(guān)系、辦私事的途徑。甚或,只是為完成上級任務(wù)作“應景文”,為接受基層邀請當“吹鼓手”,為驗證領(lǐng)導的一個新觀點、維護部門的一點小利益,便把調(diào)研變成了結(jié)論預設(shè)、按需求證、合則取不合則棄的工具。
二是“被調(diào)研”。有的時候,表面上看是基層弄虛作假,根子上卻是一些干部浮躁、虛夸的工作作風。做做樣子、走走“套路”,邊界迎送、層層陪同,走規(guī)定路線、看示范樣板、聽標準匯報,蜻蜓點水,走馬觀花,使調(diào)研成了“精品游”、“盆景展”和“報喜會”。
三是“回避問題”。不敢直面矛盾,不敢深究問題,怕爭論傷和氣,怕細究得罪人,怕深入弄得自己脫不開身。喜好總結(jié)經(jīng)驗、歌功頌德,對問題輕描淡寫、點到為止,對策建議避實就虛、籠而統(tǒng)之。
四是“調(diào)研脫節(jié)”。只調(diào)不研,停留于點上情況、表面現(xiàn)象,不能由此及彼、由表及里、去偽存真,只是淺嘗輒止,簡單做結(jié)論、匆忙下指示。研而不實,滿足于上互聯(lián)網(wǎng)搜、到圖書館翻、請基層單位報、聯(lián)合高校院所做課題,堆砌拼湊,洋洋萬言,新理論與新名詞亂飛,圖表與模型狂舞,對策建議卻像小山羊尾巴——既短又臭,還不管用。
五是“不重運用”。有的倒是真調(diào)研,但成果出來,卻熱衷于請領(lǐng)導批示、送刊物發(fā)表,對調(diào)研成果的運用和效果不聞不問,最后,調(diào)查多、研究少,情況多、分析少,問題還是問題,建議還是停在紙面,對實際工作推動不大。
社會轉(zhuǎn)型期,新情況、新課題層出不窮,老問題、老矛盾有新變化,新經(jīng)驗、新創(chuàng)造火花閃現(xiàn)。這些“新”,折射著紛繁復雜的現(xiàn)實,提示著前進路上的風險,蘊藏著社會進步的密碼,散落著群眾智慧的靈光。然而,這些必須也只有靠深入調(diào)研才能發(fā)掘、梳理、歸納、提煉、升華,最終產(chǎn)生滋養(yǎng)前行的智慧與力量。在這個意義上,調(diào)查研究,是國家和社會實現(xiàn)自我凈化、自我革新、自我完善的一個重要制度機制。
“調(diào)研頑疾”卻削弱甚至阻斷了這個重要機制。輕則勞民傷財、影響形象;重則誤導決策、失信于民;久則誤事殃民、誤黨誤國。倘若不祛“調(diào)研頑疾”,反任其恣意加重,無異于在閉目塞聽中推行公共治理,又如何能實現(xiàn)“善治”、如何能走好前行的路?
調(diào)查研究不僅是一種工作方法,而且關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗。尤其是領(lǐng)導干部,更應始終堅持和不斷加強。只有真正沉下去,奔波在基層,重視并且善于調(diào)查研究,才能了解真情況、發(fā)現(xiàn)真問題、找到真藥方、站在新前沿。如是,才能不斷為國家和社會提供前行的“養(yǎng)料”與動力。