鑒于第一次全國代表大會(huì)遭到法國巡捕破壞的教訓(xùn)，“二大”采取了較為嚴(yán)格的保密措施。大會(huì)決定以小型的分組會(huì)為主，盡量減少全體會(huì)議的次數(shù)，每次會(huì)議都要更換地址。大會(huì)共進(jìn)行了８天，舉行了三次全體會(huì)議。陳獨(dú)秀主持大會(huì)，并代表中央局向大會(huì)作一年來的工作報(bào)告；張國燾報(bào)告出席遠(yuǎn)東各國共產(chǎn)黨及民族革命團(tuán)體第一次代表大會(huì)的經(jīng)過以及第一次全國勞動(dòng)大會(huì)的情況；施存統(tǒng)報(bào)告社會(huì)主義青年團(tuán)第一次全國代表大會(huì)的情況。
大會(huì)根據(jù)列寧關(guān)于殖民地半殖民地的學(xué)說和遠(yuǎn)東大會(huì)的精神，分析了國際形勢(shì)和中國社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)狀況，討論了黨的任務(wù)，通過了《中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會(huì)宣言》、《中國共產(chǎn)黨章程》以及《關(guān)于“世界大勢(shì)與中國共產(chǎn)黨”的議決案》、《關(guān)于“國際帝國主義與中國和中國共產(chǎn)黨”的決議案》、《關(guān)于“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的議決案》、《中國共產(chǎn)黨加入第三國際決議案》、《關(guān)于議會(huì)行動(dòng)議決案》、《關(guān)于“工會(huì)運(yùn)動(dòng)與共產(chǎn)黨”的議決案》、《關(guān)于少年運(yùn)動(dòng)問題的決議案》、《關(guān)于婦女運(yùn)動(dòng)的決議案》、《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》等９個(gè)決議案。大會(huì)選舉產(chǎn)生了中央執(zhí)行委員會(huì)，陳獨(dú)秀、鄧中夏、張國燾、蔡和森、高君宇為中央執(zhí)行委員會(huì)委員，另選出三名候補(bǔ)執(zhí)行委員。陳獨(dú)秀被選為中央執(zhí)行委員會(huì)委員長，蔡和森、張國燾分別負(fù)責(zé)黨的宣傳和組織工作。
大會(huì)根據(jù)世界革命形勢(shì)和中國政治經(jīng)濟(jì)狀況，制定了黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)。大會(huì)宣言指出，中國共產(chǎn)黨是中國無產(chǎn)階級(jí)政黨，它的目的是要組織無產(chǎn)階級(jí)，用階級(jí)斗爭的手段，建立勞農(nóng)專政的政治，鏟除私有財(cái)產(chǎn)制度，漸次達(dá)到一個(gè)共產(chǎn)主義的社會(huì)。這是黨的最終奮斗目標(biāo)，是黨的最高綱領(lǐng)。為了實(shí)現(xiàn)黨的最高綱領(lǐng)，大會(huì)提出在目前歷史條件下的最低綱領(lǐng)，這就是：消除內(nèi)亂，打倒軍閥，建設(shè)國內(nèi)和平；推翻國際帝國主義的壓迫，達(dá)到中華民族完全獨(dú)立；統(tǒng)一中國為真正的民主共和國。
中共二大正確地分析了中國的社會(huì)性質(zhì)，中國革命的性質(zhì)、對(duì)象、動(dòng)力和前途，指出了中國革命要分兩步走，在中國近代史上第一次明確地提出了徹底的反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)，為中國各民族人民的革命斗爭指明了方向，對(duì)中國革命具有重大的深遠(yuǎn)的意義。
