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十八大三看點(diǎn):政治報(bào)告、修改黨章、領(lǐng)導(dǎo)層換屆(2)

m.zjsychem.com 來源: 人民網(wǎng) 許巧娜 用手持設(shè)備訪問
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回顧五年前的十七大報(bào)告,將“建設(shè)中國特色社會(huì)主義”表述為“發(fā)展中國特色社會(huì)主義”, 把到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)比2000年翻兩番的目標(biāo)由“總量”變?yōu)椤叭司钡染哂猩羁虤v史內(nèi)涵。

此外,十七大報(bào)告中出現(xiàn)的新名詞如“軟實(shí)力”、“思想庫”、“票決制”、“人文關(guān)懷”、“自治機(jī)制”、“精神家園”、“生態(tài)文明”、“親和力”等也是引起廣泛熱議。

十八大報(bào)告將確定怎樣的大政方針,又將會(huì)有哪些新提法、新表述,引人關(guān)注。

黨章修改:與時(shí)俱進(jìn) 調(diào)整綱領(lǐng)

黨章是黨的根本大法,是立黨、治黨、管黨的總章程。從二大制定的第一部正式章程算起,到十七大,中國共產(chǎn)黨先后十幾次修改黨章?,F(xiàn)行黨章是1982年十二大通過的,從十三大到十七大都通過了黨章的修正案。

對(duì)黨章進(jìn)行修改,把重大方針政策、理論創(chuàng)新成果和重要經(jīng)驗(yàn)寫入黨章,是為了適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。最近幾次黨章修改,均及時(shí)體現(xiàn)了執(zhí)政黨重大理論創(chuàng)新成果。如,“十五大”把鄧小平理論作為指導(dǎo)思想寫進(jìn)了黨章;“十六大”把“三個(gè)代表”重要思想確立為黨要長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

“十七大”黨章特別強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀,提出科學(xué)發(fā)展觀是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路和中國特色社會(huì)主義理論體系。

同時(shí),“十七大”黨章還規(guī)定了中國特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局,把改革開放以來形成的中國特色社會(huì)主義事業(yè)的多方面任務(wù)作為總體布局固定下來。另外,關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)許多內(nèi)容也做了充實(shí)。

十八大召開在即,此次的黨章修正案已經(jīng)十七屆七中全會(huì)討論通過,并決定提請(qǐng)十八大審議。

中共中央政治局10月22日召開的會(huì)議提出,“要把黨的十八大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略思想寫入黨章,使黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果,充分體現(xiàn)黨的十七大以來黨中央提出的重大戰(zhàn)略思想,充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn),以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。”

此次黨章修改,將有哪些內(nèi)容寫入,也是外界聚焦的一個(gè)重點(diǎn)。

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體將產(chǎn)生

自2011年起到2012年上半年,全國省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委自下而上集中進(jìn)行換屆,而十八大則將實(shí)現(xiàn)中央層面的換屆:大會(huì)將選舉產(chǎn)生新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。

黨章規(guī)定,黨的全國代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì),是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。在黨的全國代表大會(huì)閉會(huì)期間,中央委員會(huì)執(zhí)行全國代表大會(huì)的決議,領(lǐng)導(dǎo)黨的全部工作,對(duì)外代表中國共產(chǎn)黨。而中央紀(jì)律檢查委員會(huì)作為黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),在中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。

根據(jù)黨章規(guī)定,黨的中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)和中央委員會(huì)總書記,由中央委員會(huì)全體會(huì)議選舉。中央委員會(huì)總書記必須從中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員中產(chǎn)生。

按近幾次黨代會(huì)的慣例,一般在黨代會(huì)閉幕后翌日,新一屆中央委員會(huì)即舉行第一次全體會(huì)議(即“一中全會(huì)”),選舉產(chǎn)生一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。值得關(guān)注的是,十三大開創(chuàng)了新一屆中央政治局常委與中外記者見面的先河,十八屆中央政治局常委料將會(huì)在十八屆一中全會(huì)上集體亮相。

十六大順利實(shí)現(xiàn)了黨和國家高層領(lǐng)導(dǎo)的新老交替和平穩(wěn)過渡,積累了成功經(jīng)驗(yàn);十七大又一次利完成黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)新老交替,把黨和國家高層領(lǐng)導(dǎo)新老交替制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)又往前推進(jìn)了重要一步,此次十八大換屆,亦是舉世矚目。(中新網(wǎng)北京11月7日電)

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