美國從“不置可否”到批評反對
在日本政府領導人參拜靖國神社問題上，美國政府過去一直采取“不置可否”的態(tài)度，但此次安倍悍然參拜后，美國各層面官員卻接連公開表示反對。
26日當天，美國駐日本大使館“罕見地”發(fā)表聲明，對安倍的參拜舉動表示失望。這份“此前沒有先例”的聲明直言：“日本領導人參拜靖國神社以及最近的言行加劇了地區(qū)局勢的緊張和惡化，這些舉動讓美國政府感到非常失望?！甭暶鬟€稱，今后會對安倍在歷史認識和日本未來走向方面的言行“高度關注”。新任美國駐日本大使卡洛琳·肯尼迪也“罕見地”對本國的“親密盟友”提出批評，表達了對安倍政府的失望。
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27日，美國的“失望”繼續(xù)提高級別，美國國務院也發(fā)表聲明稱：“日本是(美國)有益的聯(lián)盟和朋友，但是，對于日本領導人惡化與鄰國關系的舉動，我們感到失望。”同一天，美國的“失望”從口頭表達延伸到行動。當天，曾在識別區(qū)立場上力挺日本的美國防長哈格爾取消了同日本防衛(wèi)相小野寺五典的電話會談，以表達對安倍參拜的不滿。
“這次美國是真心對日本不滿了”
作為美國基于條約必須要保護的國家，此前除了貿(mào)易問題外，美方幾乎沒有批評過日本政府的具體做法。既便是在2001年至2006年，時任日本首相的小泉純一郎年年參拜靖國神社，當時的布什政府也從未出面批評過。為何此次奧巴馬政府一反常態(tài)？
美國前總統(tǒng)布什的高級助理米歇爾·格林稱，“這次美國是真心對日本不滿了”。他分析說：“與其說美方的表態(tài)是對日本道德層面上的不滿，不如說真的是發(fā)自內(nèi)心的失望，因為目前日美同盟正處在關鍵時期，但日方的舉動卻偏離了這一方向?！?
格林所指的美國“發(fā)自內(nèi)心的失望”并非無端猜測。事實上，早在安倍參拜之前，奧巴馬政府就多次暗示、明示安倍不要冒然行事。
今年10月，美國國務卿克里和國防部長哈格爾在訪日期間曾前往一處公墓，祭奠日本的無名戰(zhàn)爭亡靈。此舉當時被日美媒體解讀為美國告誡日本領導人不要參拜靖國神社。
近一個多月以來，日本媒體多次傳出安倍很可能在執(zhí)政一周年之際參拜靖國神社，再度引起美國警覺。為此，美國前負責亞太事務的助理國務卿坎貝爾借10月31日在東京參加研討會之機，公開警告安倍遠離靖國神社，并指出參拜行動必將把日本與中、韓等國的關系推向危險境地。
據(jù)一名美國政府官員向共同社透露說，在26日安倍參拜前，美國仍在通過非正式渠道反復要求安倍不要參拜靖國神社，并表達了美國對安倍參拜可能激起亞洲鄰國強烈反應并引發(fā)重大國際問題的擔憂，但安倍還是執(zhí)意參拜，而且在參拜前一小時才通過美國駐日大使館知會奧巴馬政府。
更令奧巴馬“失望”的是，安倍參拜靖國神社的做法也使奧巴馬本月早前派遣拜登前往亞洲調(diào)停中日、日韓關系的努力付諸東流。本月1日至8日，拜登先后對日本、中國和韓國進行訪問，會見三國元首，大有調(diào)停中日、日韓矛盾之意。然而，拜登前腳一走，安倍就以首相身份參拜靖國神社的舉動，使美國官員不得不承認美方幫助日本修復同中、韓兩國關系的努力“徒勞無功”。
“安倍歷史觀點與美國產(chǎn)生了嚴重分歧”
美國政府的“失望”與“不悅”還來自對安倍的“不信任”。
今年8月15日安倍未進行參拜，并呼吁就改善日中、日韓關系進行對話的舉動，曾一度獲得美國的認可。然而，在之后的4個月時間里，安倍非但沒有促談舉動，反而徑直走向參拜之路。安倍此舉等同于給了美國一記耳光，迫使美國不得不承認日本對中日韓未能實現(xiàn)首腦會談負有不可推卸的責任。
專司靖國神社歷史地位研究的東京大學教授高橋哲哉分析說：“安倍晉三這是在火上澆油，對日本與亞洲國家的關系而言，絕不是什么好兆頭?！?
隨著美國在亞太推進“再平衡”戰(zhàn)略，美國政府一直希望日本在本地區(qū)發(fā)揮更積極的軍事作用，以制衡中國。早前，美國支持安倍通過《特定秘密保護法案》和提升自衛(wèi)隊，也是為了讓日本多分擔盟友的防務負擔，但前提是日本仍是美國的“小弟”，得聽“大哥”的部署與指揮?？蓪τ诎脖抖?，戰(zhàn)略的邏輯并非如此。作為首相，安倍想振興日本長期萎靡的經(jīng)濟，而且他堅信日本重新獲得的經(jīng)濟實力只是一個手段，真正的目標是建設一個更加強大、更加自信、擁有完備軍隊和二戰(zhàn)時期自豪感的日本。“到最后，安倍晉三的歷史觀點與美國產(chǎn)生了嚴重分歧?！备邩蛘茉照f，“畢竟，安倍晉三并不相信美國建立的戰(zhàn)后秩序?！?
高橋哲哉認為，對于一些美國官員而言，日本非但沒有成為一名牢靠的盟友，反而因為其言行激起了中、韓等國更大的不滿，形成了另一個亞洲新問題。
一位美國官員也透露說，對于安倍的歷史修正主義姿態(tài)，美國非常不高興。這位官員稱，美國政府在草擬對安倍參拜舉動的聲明時，起初打算使用“表示遺憾”、“表示關切”這類的詞匯，但白宮與國務院相互協(xié)商后決定使用更加強烈的語氣。
安倍花大價錢奉上沖繩基地新址大禮
盡管執(zhí)意行事，但美國的“失望”與“不悅”還是出乎安倍意料。安倍27日說：“我將真誠地為獲得美方理解而努力。”
雖然安倍希望收拾局面，但美國此前曾非正式地要求安倍不要參拜，因此安倍想要獲得理解似非易事?；蛟S意識到了這一點，安倍政府27日給美國奉上了一份大禮。
27日，久拖不決的沖繩美軍基地搬遷問題在擱置17年之后突然獲得重大進展。當天，日本沖繩縣知事仲井真弘多批準了一項填海造地計劃，為美國海軍陸戰(zhàn)隊普天間基地遷出沖繩島的人口稠密區(qū)、在沿海地區(qū)興建新基地掃清了道路。
自二戰(zhàn)以來，美國一直重視沖繩的戰(zhàn)略重要性，曾將其作為越南戰(zhàn)爭的中途補給基地。目前，美國在沖繩縣內(nèi)仍有34處軍事基地，占美國在日本所有基地總數(shù)的四分之三。由于軍民沖突、摩擦不斷，沖繩居民多年來一直尋求美軍遷出。重壓之下，美國提出將普天間基地由人口密度較大的沖繩縣中心區(qū)遷往該島北部的沿海地區(qū)，但沖繩居民仍強調(diào)反對美軍在沖繩縣另尋新址，要求直接關閉普天間基地。此前，沖繩縣知事仲井真弘多也堅定持“關閉基地”立場，甚至被日本中央政府視為眼中釘。然而，27日他突然批準填海造地計劃，暗示同意美軍繼續(xù)駐留沖繩。
有日本媒體分析稱，現(xiàn)年74歲的沖繩知事此番立場大逆轉(zhuǎn)是源于安倍的“利誘”。上周，安倍在與他會晤時承諾將在2021年之前每年注入巨資發(fā)展沖繩島經(jīng)濟。東京一橋大學名譽教授加藤哲郎說：“安倍一擲千金，換得沖繩縣知事點頭，這在華盛頓為他挽回了一些顏面?！?
有分析人士也指出，沖繩知事的一紙協(xié)議將大大改善安倍在美國的形象，美國預計將就此淡化對其執(zhí)意參拜靖國神社舉動的批評。
一位五角大樓官員28日表示：“在日本與中國關系緊張之際，雙方就普天間軍事基地達成協(xié)議意在向外界展示美日之間的長期戰(zhàn)略伙伴關系。這在亞太地區(qū)有象征意義，說明美日之間的關系是21世紀關系，是能解決一切復雜、困難和重大政治問題的成熟現(xiàn)代關系。這有助于美日高層從這一問題的困局中解脫出來，專注于該地區(qū)更大的戰(zhàn)略問題?！泵绹篱L哈格爾隨后也發(fā)布聲明稱：“這對于美國的亞太再平衡來說非常重要。”
