北青報：前兩天菲官方還說菲反政府武裝在菲南部劫持了39名人質(zhì)，為什么這個國家經(jīng)常發(fā)生綁架人質(zhì)事件？

許利平：在菲律賓這個國家，綁架、槍殺、暴力層出不窮原因有很多。

首先是政治的原因。菲律賓引進西方的政治制度，但水土不服，競爭對手選不過對方，就雇傭黑幫殺掉對方，因此，菲律賓政治被稱為3G政治，即槍（Guns）、錢（Gold）和幫派（Gangs）。

第二是社會原因。菲律賓南部主要居民是穆斯林，他們想建立伊斯蘭教國，一直沒有停止過分裂運動。南部的阿布沙耶夫武裝，被國際上稱為恐怖組織，他們跟中東的基地組織有聯(lián)系，“9·11”之前中東基地組織給他們提供資金、物資，“9·11”之后，全世界打擊恐怖活動，來自中東的資金鏈就斷了。陸陸續(xù)續(xù)地他們開始在沙巴和菲律賓各地進行綁架，目的就是為了錢，不會傷害人質(zhì)，得到錢就把人放了，包括西方人質(zhì)、亞洲人質(zhì)。

另外，更深層次的原因，是美國為了強化在菲律賓的軍事存在。阿布沙耶夫武裝從上千人到幾百人，為什么這么長時間還沒被滅掉？是因為美國以反恐的名義加強了在菲律賓的軍事力量存在，美國目前在菲律賓建立了600人的小型基地進行軍事訓練。

北青報：為什么近年來中國游客被綁架的頻率越來越高？

許利平：以前菲律賓經(jīng)常綁架瑞士人，最近開始多次綁架中國人，可能與中國人去得多有關。

2008年金融危機以來，西方游客到東南亞總體數(shù)量比以前少了，中國游客則是大規(guī)模增長，這與中國國力增長有關。走出國門的中國游客越來越多，外國綁架、襲擊中國游客的人也越來越多，包括法國最近都頻發(fā)綁架中國人的事情。

另外，中央政府為保護人質(zhì)不計投入也可能是原因之一。上次中國在利比亞的大規(guī)模撤僑活動動用了飛機、輪船，租用了希臘豪華游船，在國際上贏得了贊譽。中國政府維護海外公民的力度前所未有，中國政府為了營救人質(zhì)不計投入的態(tài)度，也可能讓綁匪以為綁架中國游客能獲得更高贖金。