假票來(lái)自合作方業(yè)務(wù)人員
除了補(bǔ)稅之外,根據(jù)《稅收征管法》規(guī)定,“納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào),不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳稅款的百分之五十以上五倍以下的處罰。”該公司還將面臨處罰。但稽查人員并沒(méi)有就此簡(jiǎn)單地下達(dá)處罰決定,而是遵從市地稅系統(tǒng)近年來(lái)推行的“無(wú)過(guò)錯(cuò)推定”理念,給了納稅人陳述、申辯的機(jī)會(huì)。
通過(guò)與企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通,稽查人員了解到,在稅務(wù)部門啟動(dòng)檢查程序之前,該公司在對(duì)自身財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行內(nèi)審時(shí),就發(fā)現(xiàn)了公司可能存在收取到假票的問(wèn)題,并主動(dòng)請(qǐng)求地稅管征部門對(duì)可疑發(fā)票進(jìn)行了鑒定。經(jīng)鑒定,這些發(fā)票確系假票。之后,該公司馬上與供票人進(jìn)行協(xié)調(diào),但未果。這時(shí),公司被舉報(bào),稅務(wù)稽查部門隨即介入,查獲25張總金額近300萬(wàn)元的假發(fā)票。
據(jù)查,這些假發(fā)票是該公司合作方的一名業(yè)務(wù)人員黃某提供的。企業(yè)財(cái)務(wù)人員比對(duì)后發(fā)現(xiàn),黃某提供的發(fā)票和用車合同的合作方公章也存在偽造嫌疑,并將這些情況及時(shí)反映給稅務(wù)部門和合作方。隨后公安機(jī)關(guān)也介入調(diào)查。很快,黃某被抓獲,對(duì)犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。
柔性執(zhí)法
維護(hù)納稅人合法權(quán)益
聽取了該公司相關(guān)人員的陳述后,地稅稽查人員進(jìn)一步核對(duì)企業(yè)的合同和賬冊(cè),證實(shí)這些假發(fā)票對(duì)應(yīng)的用車業(yè)務(wù)并非虛構(gòu)。同時(shí),通過(guò)向公安部門了解情況,并請(qǐng)?jiān)摴竞献鞣竭M(jìn)行協(xié)查,也證實(shí)了該公司陳述的情況屬實(shí)。
鑒于該旅游公司有良好的納稅信用記錄,此次出現(xiàn)使用假發(fā)票少繳稅款,是因合作方工作人員偽造公章和開具假發(fā)票而造成,企業(yè)主觀上不存在故意;而且能主動(dòng)配合公安和稅務(wù)部門查處買賣假發(fā)票行為,積極消除違法造成的危害,市地稅稽查局經(jīng)集體審議研究,決定對(duì)該公司按規(guī)定補(bǔ)稅,免予行政處罰。
“這起案件中,在合法兼顧合理的前提下,通過(guò)貫徹柔性執(zhí)法理念,遵循‘納稅人依法享有陳述權(quán)和申辯權(quán),納稅人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納‘無(wú)過(guò)錯(cuò)推定’原則,最終我們只按規(guī)定補(bǔ)稅,沒(méi)有對(duì)其施以行政處罰,使納稅人的合法權(quán)益得到尊重和保護(hù)?!笔械囟惢榫窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
在稅務(wù)稽查部門的積極配合下,公安機(jī)關(guān)最終查明嫌疑人黃某的犯罪事實(shí)。今年2月,他因犯虛開發(fā)票罪,被判處有期徒刑二年,緩行三年,并處罰金一萬(wàn)元。