建區(qū)以來,翔安區(qū)共完成了征地7萬畝,海域退養(yǎng)12萬畝,拆遷32萬平方米,涉及20萬退耕退養(yǎng)農(nóng)漁民。為妥善解決這些退耕退養(yǎng)農(nóng)漁民的生產(chǎn)生活出路問題,從去年9月開始,該區(qū)制定出臺(tái)了促進(jìn)就業(yè)和民生保障的“十大措施”,全力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
翔安區(qū)將每年安排5000多萬元,為全區(qū)50—60周歲的退耕退養(yǎng)農(nóng)漁民每月發(fā)放保障性就業(yè)補(bǔ)貼。截至今年5月31日,已發(fā)放30個(gè)退養(yǎng)漁民社區(qū)、335個(gè)被征地村(居)民小組共20024人次,發(fā)放保障性就業(yè)補(bǔ)貼3982.52萬元。
優(yōu)惠政策推動(dòng)農(nóng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)
翔安區(qū)人勞局局長林大樹在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示,翔安區(qū)“十大措施”實(shí)施以來,受到村(居)民的普遍贊譽(yù),許多退耕退養(yǎng)農(nóng)漁民成為了這一新政策的直接受益人?,F(xiàn)在,只要符合條件的村(居)民無論是在工廠上班、自主創(chuàng)業(yè),還是接受職業(yè)教育,都能享受到政府補(bǔ)貼,困難群體的資助標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)一步提高。
林大樹介紹說,新區(qū)成立以來,特別是這幾年來,區(qū)委始終堅(jiān)持把民生作為第一責(zé)任,盡最大努力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,讓新區(qū)跨越發(fā)展成果更多地體現(xiàn)在民生的改善上??梢哉f,翔安區(qū)的跨越發(fā)展史,也是一部民生保障史。
2004年2月,新區(qū)剛成立不久,便出臺(tái)了《區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移考核獎(jiǎng)懲辦法》;2006年6月,《翔安區(qū)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施規(guī)定》公布實(shí)施,僅用18天時(shí)間就組織了4000多人投保;2009年6月,翔安調(diào)整修訂出臺(tái)了《翔安區(qū)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》,進(jìn)一步擴(kuò)大參保范圍,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);2010年3月,又先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)服務(wù)的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障三基工作的實(shí)施意見》等,鼓勵(lì)企業(yè)多招用本地勞動(dòng)力……
搭建平臺(tái)做好就業(yè)服務(wù)
近年來,翔安區(qū)不斷加大就業(yè)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),目前已建成了三個(gè)設(shè)施完善的人力資源市場,其數(shù)量居全市各區(qū)之首。
從原來的每年舉辦3—4場招聘會(huì),發(fā)展到現(xiàn)在每周三、四、五分別于巷北人力資源市場、火炬園人力資源市場、區(qū)人力資源大廈定期舉辦現(xiàn)場招聘會(huì),全區(qū)北、中、南各有一個(gè)人力資源市場的就業(yè)服務(wù)格局逐步形成。
通過這一個(gè)個(gè)堅(jiān)實(shí)的平臺(tái),企業(yè)與求職者實(shí)現(xiàn)了高效對接。建區(qū)以來,翔安共舉辦各類招聘會(huì)368場,24962家(次)企業(yè)共提供1070092個(gè)崗位,111992人簽訂就業(yè)意向。硬件設(shè)施的建設(shè),不僅為需要就業(yè)的退耕退養(yǎng)農(nóng)漁民、大中專畢業(yè)生以及來翔務(wù)工人員提供了一個(gè)規(guī)范、有序、經(jīng)常性的求職平臺(tái),同時(shí)也進(jìn)一步拓寬了翔安企業(yè)招聘吸納人才的渠道,緩解了企業(yè)用工緊張的難題。
林大樹表示,下一步,他們還將根據(jù)用工需求和本地勞動(dòng)力的情況,認(rèn)真做好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移規(guī)劃,定期舉辦現(xiàn)場招聘會(huì),舉辦各類職業(yè)技能培訓(xùn)班,建立健全基層社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè),將就業(yè)再就業(yè)的觸角延伸到基層。
社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大
經(jīng)濟(jì)社會(huì)在發(fā)展,翔安的社會(huì)保障事業(yè)也在大踏步前進(jìn)。林大樹局長告訴記者,目前,翔安全民社保的制度體系已基本形成,社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面由企事業(yè)快速向廣大城鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2011年5月,全區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保58719人,醫(yī)療保險(xiǎn)參保61709人,失業(yè)保險(xiǎn)參保59016人,工傷保險(xiǎn)參保58895人,生育保險(xiǎn)參保58003人,分別比設(shè)區(qū)時(shí)增長了6.07倍、6.08倍、6.37倍、6.35倍、51.02倍。
這些數(shù)據(jù)有力地表明,近幾年來翔安區(qū)社會(huì)保障覆蓋面得到了空前的拓展。值得一提的是,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施以來,翔安區(qū)的參保率逐年提升,實(shí)施當(dāng)年參保率就達(dá)到97%,2010年更達(dá)到了99.07%,參保人數(shù)達(dá)225418人,參保人數(shù)及參保率在全市均名列前茅,基本實(shí)現(xiàn)了全民醫(yī)保的目標(biāo)。












