按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金安排原則，翔安項(xiàng)目資金來源主要由兩部分組成:一部分為項(xiàng)目啟動(dòng)資金，占工程總造價(jià)的30%；一部分由區(qū)政府根據(jù)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”原則補(bǔ)助，不足部分采用群眾自籌一點(diǎn)（包括籌資籌勞、無償出讓物資、村（居）集體經(jīng)濟(jì)投入、社會(huì)捐贈(zèng)等）、區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)一點(diǎn)、鎮(zhèn)（街）獎(jiǎng)勵(lì)一點(diǎn)的辦法解決。同時(shí)，按照“多干多獎(jiǎng)、多籌多獎(jiǎng)”原則給予獎(jiǎng)勵(lì)，但獎(jiǎng)勵(lì)資金總額不超過計(jì)劃總額。立項(xiàng)后，群眾參與積極性不高，沒有自籌資金，沒有達(dá)到實(shí)施要求的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。
冬日的陽光下，翔安的街頭巷尾、祠堂古厝，常常聚著閑聊的人們——這幾天，“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”無疑成了他們最愛談的話題之一。當(dāng)然，他們看中的不僅僅是獎(jiǎng)勵(lì)，更多的是“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目給村民生活帶來的期許——翔安將力爭用3年左右時(shí)間，讓村居公共基礎(chǔ)設(shè)施更完善，生態(tài)環(huán)境更美好，人們的生活水平躍上新臺(tái)階。
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海外華僑
關(guān)注“美麗廈門”
近日的澳頭社區(qū)，越洋電話的鈴聲多了起來。電話的那頭，一些久居異國他鄉(xiāng)的老華僑，關(guān)注著同一件事情?！懊利悘B門 共同締造”，不僅讓“家里人”熱情參與，同時(shí)也強(qiáng)烈吸引著一大批海外游子的目光。而新近成立的澳頭鄉(xiāng)賢理事會(huì)，則成為華僑們?nèi)谌爰亦l(xiāng)建設(shè)的一條堅(jiān)實(shí)的紐帶。
不僅僅在澳頭，大嶝雙滬、新店歐厝等社區(qū)近日也紛紛成立“鄉(xiāng)賢理事會(huì)”。如今，通過“認(rèn)捐、認(rèn)建、認(rèn)管”等形式，在外地的游子們，已同家鄉(xiāng)的父老一道，為翔安的美麗蛻變輸送著強(qiáng)大的合力。值得關(guān)注的是，有的華僑甚至不遠(yuǎn)萬里從國外趕回，挽起袖管，為“美麗廈門 共同締造”出謀劃策、出錢出力。
共同參與，共享成果，正逐漸成為人們心目中的一個(gè)理念。“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的全新機(jī)制，讓這一理念不斷得到深化。翔安區(qū)解釋，與以往政府排獎(jiǎng)金、部門找項(xiàng)目的工作機(jī)制不同，“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”是由政府策劃涉及群眾生活起居、房前屋后、受益度高、操作性強(qiáng)的項(xiàng)目，讓有建設(shè)意愿的村居群眾來申報(bào)、認(rèn)領(lǐng)，對(duì)申報(bào)成功的項(xiàng)目政府給予部分啟動(dòng)資金，同時(shí)鼓勵(lì)村居群眾出資出力（投工投勞）和社會(huì)各界捐款捐物，項(xiàng)目實(shí)施后再根據(jù)項(xiàng)目完成情況、群眾參與情況等給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。簡單地說，就是決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。
