監(jiān)督實效
緊扣中心工作
力促重點項目快馬加鞭
推動城區(qū)建設發(fā)展,效能監(jiān)督發(fā)揮著什么樣的作用?我們或許可以從重點項目環(huán)灣路的征遷行動中找到答案。湖里區(qū)環(huán)灣路高林段總長度800多米,是保障廈門電力進島的第二通道。這條道路橫穿兩個自然村核心部分,涉及77棟住宅和實際居住房屋,109戶248人,拆遷商談難度大,2016年初征遷啟動后,工期嚴重滯后。去年10月,根據區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,區(qū)效能督查辦深入征遷一線,靠前督查,征地指揮部迎難而上,攻堅克難,僅用了10余天的時間,就突破了最后的難關——項目紅線范圍內建筑物全部拆除,交地施工。
事實上,效能督查的觸角已延伸至湖里區(qū)中心工作的各個方面。按照“一季度一督查”,湖里區(qū)組織人員重點督查開、竣工和投資進度滯后的省市重點項目及區(qū)財政性投融資項目,尤其加大工作不落實的督查力度,力促湖里區(qū)2016年固定資產投資在全市各區(qū)排名名列前茅;特別是抗御莫蘭蒂臺風期間,湖里區(qū)委、區(qū)政府多個部門聯合成立災后恢復重建工作督查組,每天多次分組分片區(qū)對道路清障、樹木扶正重植工作進度以及機關干部下街道、社區(qū)情況進行督查,為重建工作有序實施、快速完成提供了堅實保障;更重要的是,通過加大直查快辦、效能督辦力度,讓一系列民生難題迎刃而解:群眾投訴的江頭某小區(qū)廢品收購站臟亂差問題得到根本性整治;區(qū)人大代表提案關于東渡商檢宿舍和氣象局宿舍道路改造問題得到快速解決……
值得關注的是,湖里區(qū)還不斷提升效能監(jiān)督執(zhí)紀水平,圍繞城區(qū)管理提升等10項重點工作進行聯合督查,并同步開展效能明察暗訪工作,全年共明察暗訪80余次,糾正問題20個。同時,聯合區(qū)紀委開展對重點督查事項的抽查抽檢,對工作不力、工作進展滯后等問題進行聯合約談,全年約談8人次,其中處級干部3人。在此基礎上,還強化效能問責,全年共效能問責38人次,其中效能告誡15人次,通報批評4人次,誡勉教育18人次,責令辭退1人。
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三大關鍵詞說出
效能建設著力點
關鍵詞1:一線督查
2017年,是湖里區(qū)的“城市管理提升年”,也是該區(qū)建設現代化中心城區(qū)的關鍵之年。那么,效能建設在這個過程中,扮演什么角色?圍繞區(qū)委區(qū)政府的重大決策、中心工作,湖里區(qū)效能部門將開展“效能建設再行動”,通過一線督查、抽檢核驗等形式,加大督查力度。在此基礎上,他們還將開展“一季度一督查”,分類列出重點督查事項、動態(tài)督查臺賬,實行銷號管理,督查各街道、各單位工作履職和依法行政等情況,切實履行“一崗雙責”。
關鍵詞2:直查快辦
抓住效能典型問題,強化直查快辦,組織效能監(jiān)督員在節(jié)假日前后和重點工作節(jié)點進行明察暗訪。加大對群眾反映強烈的問題、機關工作作風和工作紀律執(zhí)行情況典型問題的處理力度。加大電子監(jiān)察力度,重點監(jiān)控辦事大廳服務窗口及其工作人員的履職情況。繼續(xù)深入開展“不作為”問題專項督查,突出整治“不作為、庸作為、懶作為、亂作為”等行為。
關鍵詞3:服務升級
開展“政務服務提升年”活動,找準政務服務癥結所在,構建網上網下一體化的政務服務體系。一方面推進便民服務“馬上辦”、“就近辦”,將便民服務事項延伸到居民家門口;同時提升行政服務中心標準化管理水平,大力推行集中審批尤其是“一個窗口受理”運行模式,實現行政提速。



