鏡頭1
整治鐵路沿線
送乘客一路美景
位于杏濱街道的康城社區(qū)靠近鐵路沿線，一段時(shí)間來，鐵路沿線地帶成了鐵皮廠房、廢棄物堆放點(diǎn)和各類重型車輛的?？奎c(diǎn)，損害了城市的形象，這些不成章法的非法占地、違法建設(shè)自然也為附近的居民區(qū)帶來了困擾和不便。
事實(shí)上，集美轄區(qū)內(nèi)擁有鐵路總長(zhǎng)22公里，除了康城，還有不少處于鐵路沿線的村居周邊存在類似的歷史遺留“兩違”和臨時(shí)堆場(chǎng)。為此，相關(guān)鎮(zhèn)街、區(qū)執(zhí)法局和建設(shè)局等部門以“攻堅(jiān)克難”的決心對(duì)鐵路沿線進(jìn)行了大力度的整治。經(jīng)過半個(gè)月的攻堅(jiān)，僅鐵路沿線康城段，周邊的廠房、車輛、雜物已被全部清空，將近20萬平方米的地面露出本來通透空曠的原貌。
據(jù)介紹，為破解整治難題，杏濱街道引入“一包三定”工作機(jī)制，黨政骨干力量發(fā)揮主攻作用，帶頭深入一線打硬仗；區(qū)聯(lián)合督查組、片區(qū)征拆指揮部以及區(qū)建設(shè)局、區(qū)行政執(zhí)法局等密切配合，聯(lián)合作戰(zhàn)，形成強(qiáng)大合力加快整治進(jìn)度。負(fù)責(zé)人介紹，下一步康城段將進(jìn)一步綠化美化和景觀提升，在違法占地清理為空地后，還將“升級(jí)”為休閑綠地，為周邊百姓提供更多福利。
鏡頭2
利用橋下地帶
設(shè)停車場(chǎng)建公園
“‘拆’不是目的，讓人們有更好的生活環(huán)境才是目的。”集美區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，因地制宜、惠及民生是此次“六線六片”提升整治工作的亮點(diǎn)，經(jīng)過整治，不少原先臟亂差的“三不管”地帶變成了公園、綠地和停車場(chǎng)，擠出了寶貴的可利用空間。
在杏濱路東側(cè)的杏林大橋橋下，就有一個(gè)曾經(jīng)的“三不管”地帶變身為綠化小公園和停車場(chǎng)。“以前，這里道路泥濘，大型貨場(chǎng)、集裝箱隨意停放，看上去亂亂的。”附近居民說?，F(xiàn)在，橋下地帶除了規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng)外，駁岸上鋪設(shè)了鵝卵石步道、自行車慢行道。在杏濱路的另一側(cè)、化工學(xué)校公交車站旁的三角地帶，也進(jìn)行了綠化提升改造，如今成了綠樹成蔭、景致怡人的小公園。
廈門大橋橋下，原本雜草叢生、存在亂搭蓋的集美老火車周邊，也“華麗變身”，在清理土頭垃圾、平整場(chǎng)地后，大面積鋪上了草皮，并種上了常綠樹種棕櫚樹，呈現(xiàn)出通透怡人的“椰風(fēng)海韻”風(fēng)情。
“大橋涉及的責(zé)任單位多，市區(qū)責(zé)任部門交叉，區(qū)里每周開市容環(huán)境與提升整治工作組評(píng)例會(huì)，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)先后數(shù)十次現(xiàn)場(chǎng)踏勘協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各責(zé)任單位統(tǒng)籌安排、科學(xué)組織工作，上下聯(lián)動(dòng)，左右協(xié)調(diào)，形成合力，保質(zhì)保量完成整治提升工作。”工作人員介紹。
鏡頭3
拆掉臨時(shí)商鋪
嘉庚故里煥新顏
通過相關(guān)部門的強(qiáng)力“攻堅(jiān)”，一些破壞城市景觀卻又長(zhǎng)期存在的“老大難”問題，在“六線六片”整治中也得到了“根治”。
在集美學(xué)村龍舟池南岸，一排破壞學(xué)村景觀的臨時(shí)商鋪在上個(gè)月已被拆除。這一排商鋪被稱作“集美旅游商城”，有名的南順鱷魚園也曾落戶在這里。自上世紀(jì)90年代存在以來，因?yàn)閺?fù)雜的歷史原因，這里一直是沒有產(chǎn)權(quán)的臨時(shí)建筑。
為了讓集美學(xué)村有更好更開闊的視野，讓嘉庚故里以更加整齊有序的風(fēng)貌展現(xiàn)在世人面前，去年底以來，集美區(qū)下定決心“啃硬骨頭”，啟動(dòng)了商場(chǎng)拆除的相關(guān)工作。在工作人員的積極動(dòng)員下，在商場(chǎng)經(jīng)營者的積極配合下，商城已基本完成拆除，拆除面積約2萬平方米。
“我們從維護(hù)嘉庚建筑風(fēng)格統(tǒng)一性、保護(hù)集美學(xué)村面貌的重要性出發(fā)，不斷上門做工作，獲取商戶支持。”街道工作人員說，在遵循整體拆除方案大框架下，工作組實(shí)施“一戶一策”、責(zé)任到人，細(xì)致推動(dòng)商談拆除工作。
商城拆除后，相關(guān)部門很快地在原地種上了草皮和植物，現(xiàn)在，站在綠地邊，可以一眼望到不遠(yuǎn)處的廈門大橋，嘉庚先生規(guī)劃集美學(xué)校時(shí)提出“面海無塞”的心愿，終于得以重新實(shí)現(xiàn)。
【人物】
集美區(qū)建設(shè)局工作人員辛訪:
“加減法”并用
打造綠色家園
辛訪 。（本報(bào)記者 林桂楨 攝）
在綠化剛完工不久的兌山社區(qū)公園，辛訪看著眼前蔥郁盎然的樹木和叢草花卉，臉上露出欣喜和驕傲之情。
去年9月臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”過境，大量樹木倒下，辛訪所在的“六線六片”綠化提升組接到任務(wù)，與鎮(zhèn)街、城管等多級(jí)多部門聯(lián)動(dòng)，立即展開災(zāi)后綠化重建提升工作。辛訪回憶道，為了將樹木“搶”回來，他們與時(shí)間賽跑，連夜設(shè)計(jì)“搶救”方案，增加機(jī)械和人手，爭(zhēng)分奪秒扶正樹木、重新種植。今年春節(jié)期間，辛訪和工人們更是連年都沒過完，就重返“綠茵場(chǎng)”，逐一摸清地塊，搶種樹木和草坪。
“我們不僅要恢復(fù)綠樹，還要讓花草樹木富有層次感。”辛訪介紹，為了讓綠化“錦上添花”，他們通過“加法”和“減法”，把草皮、灌木、喬木等高度不同的植物相間種植，同時(shí)在道路岔路口和重要節(jié)點(diǎn)用三角梅、紅車等開花植物加以彩化，打造高矮錯(cuò)落、疏密相間、紅綠交叉、立體縱深的“層次”美。
“大改觀！”辛訪用這三個(gè)字描述大伙近8個(gè)月來奮戰(zhàn)的成果。現(xiàn)在，包括廈門老火車站、北引泵站周邊、集美學(xué)村牌坊周邊、杏林高速路口、北站周邊、鰲園榕樹公園、杏林大橋下在內(nèi)的諸多地塊不但恢復(fù)了臺(tái)風(fēng)前的蔥郁，更是綠出了集美風(fēng)情——綠植、花毯、喬木等在陽光下、海風(fēng)中搖曳生姿，嘉庚故里煥發(fā)新的活力。
而對(duì)于辛訪，這位從1995年入行、至今已在集美綠化戰(zhàn)線上服務(wù)了22年的老建設(shè)者而言，沒有什么詞匯比“自豪”更能表達(dá)他的心情。“集美區(qū)80%的綠化項(xiàng)目，是我們團(tuán)隊(duì)做的。”辛訪最樂意看到的事情是，居民們?cè)谧约翰贾玫木G色家園里觀賞風(fēng)景、享受生活。
集美區(qū)城市管理行政執(zhí)法局后溪中隊(duì)
負(fù)責(zé)人郁兵:
上門耐心勸說
居民主動(dòng)拆違
郁兵。 （本報(bào)記者 林桂楨 攝）
許多人認(rèn)為，城管的工作就是簡(jiǎn)單的“拆”和“扣”，而在后溪執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)人郁兵看來，與征拆對(duì)象溝通的“嘴上功夫”也是執(zhí)法工作重要的能力之一。
后溪鎮(zhèn)涉及“六線六片”的有國道324沿線、孫坂北路沿線和鐵路沿線。郁兵說，去年12月以來，后溪執(zhí)法中隊(duì)以上述片區(qū)范圍內(nèi)的違建、街區(qū)（主干道）立面等為重點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鐵皮搭蓋、屋頂搭蓋、違法建設(shè)和違章廣告設(shè)施等進(jìn)行集中清理整治。
這項(xiàng)工作的重要性不言而喻——大量的違章廣告和“兩違”就像城市的牛皮癬，影響了市容觀瞻，部分鐵皮搭蓋經(jīng)過臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”的摧毀后沒有及時(shí)修復(fù)，存在安全隱患，必須予以拆除；此外，多個(gè)綠化提升項(xiàng)目也要執(zhí)法人員先拆除“兩違”，清理被占用的地塊，工人才能進(jìn)場(chǎng)綠化。
不過，這項(xiàng)具有正當(dāng)性的工作，卻因?yàn)橛|動(dòng)了當(dāng)事人的利益，遭遇不小的阻力。“我們挨家挨戶登門解釋整治工作的意義，并多次聯(lián)合后溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府包村干部、村干部、村老人協(xié)會(huì)會(huì)員，做當(dāng)事人的思想工作。”動(dòng)之以情，曉之以理，在郁兵和隊(duì)員們的“軟磨硬泡”之下，不少觀望的當(dāng)事人都在思想上“敗下陣”來，主動(dòng)拆除了違章建筑和違法廣告牌。
如果您是國道324后溪段、孫坂北路的?？?，或是經(jīng)常乘坐動(dòng)車，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，半年來這些路段“大整容”了——路邊占道經(jīng)營的攤販少了，“煞風(fēng)景”的樓頂廣告牌也不見蹤影，危險(xiǎn)的鐵皮搭蓋全部得以拆除，城市面貌煥然一新。
“許多群眾一開始不理解我們的工作，但整治完后，家園變美變靚了，他們比我們還開心。”郁兵說，群眾的滿意是執(zhí)法人員不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)的動(dòng)力。
【亮點(diǎn)】
“兩違”整治
截至7月9日,集美區(qū)共拆除“六線六片”違建2168起，拆除面積87.71萬平方米。
綠化提升
截至7月9日，綠化提升區(qū)屬項(xiàng)目及新城片區(qū)平衡項(xiàng)目已開標(biāo)36個(gè)，累計(jì)完工項(xiàng)目28個(gè)，2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入工程收尾階段。
立面改造
以“六線六片”的核心地段為重點(diǎn)，全區(qū)計(jì)劃實(shí)施22個(gè)立面提升項(xiàng)目，涉及942棟建筑。截至7月9日，22個(gè)項(xiàng)目已全部開工，累計(jì)完工924棟。
夜景工程
目前，廈門北站夜景提升工程、環(huán)杏林灣東岸夜景提升工程、杏林灣西岸夜景提升工程、集美大橋橋頭片區(qū)夜景提升工程均穩(wěn)步推進(jìn)，預(yù)計(jì)將于本月底全部完成。
工地整治
43個(gè)區(qū)管工地和30個(gè)市管工地已基本完成當(dāng)前形象進(jìn)度的整治提升工作；17個(gè)收儲(chǔ)地塊基本完成圍擋、美化和場(chǎng)地覆蓋。
市容環(huán)境
采用無人機(jī)航拍加地面跟拍的模式，對(duì)“六線六片”范圍內(nèi)市容環(huán)境問題進(jìn)行全面梳理，共梳理出整治節(jié)點(diǎn)1652個(gè)，截至7月9日已完成1180個(gè)。
本版文/
本報(bào)記者 應(yīng)潔 林桂楨
通訊員 劉德英 魏茜
本版圖/
集美區(qū)建設(shè)局 供圖（除署名外）
