海滄新陽(yáng)街道霞陽(yáng)社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)。

　　7月25日凌晨1點(diǎn)，楊勇在霞陽(yáng)社區(qū)居委會(huì)門口與同事完成交接，開始了下半夜的巡防工作，他這一班要一直巡邏到清晨5點(diǎn)。作為海滄區(qū)新陽(yáng)街道霞陽(yáng)社區(qū)平安巡防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，這種全年無(wú)休的專職巡邏他已經(jīng)連續(xù)干了多年，也見(jiàn)證了霞陽(yáng)這個(gè)“城中村”從打架斗毆多發(fā)到警情持續(xù)下降、治安明顯好轉(zhuǎn)的整個(gè)過(guò)程。

　　“平安巡防隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)、技防網(wǎng)絡(luò)……所有這些群防群治力量我們都配備齊全了。”新陽(yáng)街道霞陽(yáng)社區(qū)黨委書記林和吉告訴記者，與去年同期相比，霞陽(yáng)的治安、刑事類案件下降了近80%，最重要的原因在于全體村民的義務(wù)付出，真正體現(xiàn)了“全民參與、全民受益”的理念。

　　本報(bào)記者 張珺 林岑

　　通訊員 楊佳怡

　　【背景】

　　“城中村”發(fā)展迅速 考驗(yàn)治安環(huán)境

　　霞陽(yáng)是海滄區(qū)一個(gè)典型的“城中村”，1991年起開始小規(guī)模征地拆遷，之后兩三年時(shí)間里陸續(xù)開始大規(guī)模征地拆遷。從2005年村改居開始，全體村民大面積轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，隨著產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的新廈門人入住在霞陽(yáng)，人口基數(shù)的增加考驗(yàn)著當(dāng)?shù)氐闹伟箔h(huán)境。

　　“全村一共有4000多名常住人口，但總?cè)丝跀?shù)高峰時(shí)達(dá)5萬(wàn)人，租住戶數(shù)量龐大。”林和吉說(shuō)，以往，外來(lái)人口基數(shù)大、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜使霞陽(yáng)的治安形勢(shì)一直比較嚴(yán)峻，特別是逢年過(guò)節(jié)時(shí)，治安案件易發(fā)、多發(fā)，成了全體村民的一塊心病。

　　記者了解到，從1994年開始，按照當(dāng)時(shí)治安管理的統(tǒng)一要求，霞陽(yáng)成立了第一支承擔(dān)治安巡邏任務(wù)的護(hù)村隊(duì)，這個(gè)10-15人組成的護(hù)村隊(duì)專職負(fù)責(zé)村莊的治安巡邏，也就是現(xiàn)在的平安巡防隊(duì)。之后，村里又新增加了一支20人隊(duì)伍的義務(wù)巡邏隊(duì)，以村里的民兵為主。“相比于5萬(wàn)多的人口數(shù)量，專兼職的巡邏隊(duì)伍無(wú)論從人數(shù)、體量還是專業(yè)素質(zhì)上，都離群眾要求的治安環(huán)境有一定的差距”。