矛盾2
教育凸前發(fā)展與制度滯后
解決辦法
■制定與高考綜合改革相適應的教師隊伍補充、管理和培訓辦法
■狠抓教學質(zhì)量，推進教科研、項目研究、學校綜合改革等
“現(xiàn)在，教育發(fā)展很快，但是，很多制度卻比較滯后。”張越認為，通過擴建新校、擴充班級，可以應對學位資源的匱乏，但也難免因量的大幅增加導致教育質(zhì)量受影響，尤其是制度配套跟不上的問題。
所以，接下來，思明區(qū)將堅持問題導向，科學施策、精準發(fā)力。比如，針對2018年開始的高考綜合改革，加強向試點地區(qū)的經(jīng)驗學習交流，增強教研力量，推動教學改革，不斷完善以校為本、問題導向、任務驅(qū)動的教研制度，應對新挑戰(zhàn)。
此外，從現(xiàn)實出發(fā)，抓好教師隊伍建設，特別是新進年輕教師的培養(yǎng)。對此，除了做好教師招聘工作以外，思明區(qū)將繼續(xù)做好本區(qū)教師跨校聘任、教師校際交流調(diào)配、外地高層次人才引進、外地教師調(diào)動等工作。為“走班選課”的高考改革，制定與高考綜合改革相適應的教師隊伍補充、管理和培訓辦法。同時，創(chuàng)新教師專業(yè)化發(fā)展模式，以學校為主陣地，實施教師專業(yè)發(fā)展學校建設。
特別是，由于目前新建學校多，不斷擴容，教師需求也在不斷擴大。但是，目前相關(guān)制度保障有所滯后，對老師吸引力不夠。對此，思明區(qū)將在市里相關(guān)配套措施出臺前提下，爭取機動教師編制，建立全區(qū)事業(yè)編制基數(shù)和機構(gòu)數(shù)統(tǒng)籌管理機制，完善與事業(yè)發(fā)展同步的機構(gòu)增編機制，并按一定比例提高事業(yè)編制基數(shù)等。提高非在編教師年工資。從秋季學期起，非在編教師待遇提高到每人每年10.4萬元的年人均總額度，并由各校完善對非在編教師的績效考核管理，充分調(diào)動工作積極性。
值得一提的是，針對常年的“挖潛擴容”，加上地處中心地帶，思明區(qū)不少學校普遍面臨大班額。思明區(qū)首次提出，到2020年，爭取全區(qū)100%義務教育學校完成管理標準化學校創(chuàng)建工作，基本消除56人以上大班額，51人-55人班額比例控制在15%以內(nèi)。
矛盾3
量的不斷擴充與質(zhì)的持續(xù)提升
解決辦法
■設立名師工作考核專項獎勵經(jīng)費
■挖掘校園文化內(nèi)涵，全面落實素質(zhì)教育
在教學質(zhì)量有保證的基礎上，思明區(qū)還在尋求突破，讓教育環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)，為“全國教育強區(qū)”努力。“所謂大學者,非謂有大樓之謂也,有大師之謂也。”張越引用清華老校長梅貽琦的話說，一所學校好不好，主要在于“老師好，文化好，氛圍好，理念好”。
這些年來，思明區(qū)很重視開展各層級名師的培養(yǎng)和管理工作——組建發(fā)展“名師發(fā)展工作室”的共同體:通過一個或多個骨干教師、學科帶頭人的引領帶動，讓組團中的成員迅速成長起來。目前，在名師工作室及名師發(fā)展工作室營造的良好氛圍下，思明區(qū)各個學校在教師隊伍建設方面也形成了各自特色，開展了不同的校本項目，如松柏第二小學的特色“青藍工程”，廈門市第二實驗小學在教師團隊文化方面的探索等。
接下來，為更好地積蓄人才資源，思明區(qū)將針對工作室推進過程中暴露出來的一些問題，補足短板。比如，組建青年教師共生體，按學段、學科分組，由各學科教研員負責，組建導師團隊引領剛?cè)肼毜男率纸處熆焖俪砷L；探索名師工作室項目研究成果的轉(zhuǎn)化問題，嘗試結(jié)合相關(guān)成果開發(fā)教師培訓課程等。同時，思明區(qū)將設立名師工作考核專項獎勵經(jīng)費，建立體現(xiàn)名師能力和貢獻的補貼機制；完善教育人才安家生活補貼機制，增強教師職業(yè)吸引力。
在校園文化內(nèi)涵挖掘方面，思明區(qū)將針對區(qū)教育發(fā)展空間有限的現(xiàn)實，引導學校根據(jù)辦學歷史和文化積淀，認真總結(jié)分析學校辦學經(jīng)驗，抓準特點，摸清優(yōu)勢，挖掘文化內(nèi)涵，實現(xiàn)學校高品位發(fā)展。
在這方面，廈門協(xié)和雙語學校做得很好，有了自己的特色，比如強調(diào) “世界公民的美德”——在學校面試中，有的孩子非常優(yōu)秀，但若家長對一些傳統(tǒng)美德不夠重視的話，就會直接落選。此外，該校鼓勵家長帶著學生走出熟悉的舒適環(huán)境，利用假期走進貧困山區(qū)，通過實地走訪來了解黨的十九大報告里面的“不平衡不充分”現(xiàn)狀，了解思考“不平衡不充分”的根源在哪里，再想想自己能夠做些什么。在這里，每個學生都可以成為公益項目的發(fā)起人，并可以通過由學校和家委會共同設立的基金會中申請啟動資金等。
