嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)
確保紀(jì)律執(zhí)行“有力有效”
2017年,思明區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持挺紀(jì)在前、抓早抓小,綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,從醫(yī)“小病”到治“大患”開(kāi)出不同藥方和診療手段,達(dá)到系統(tǒng)治理的綜合效應(yīng)。
“低保金都收到了嗎?是通過(guò)什么方式收到的?有沒(méi)給現(xiàn)金?幾號(hào)到賬?”近期,思明區(qū)紀(jì)委第二派駐紀(jì)檢組走訪了蓮花五村、盈翠等社區(qū),隨機(jī)抽查了解低保金發(fā)放情況。“沒(méi)想到會(huì)問(wèn)得這么詳細(xì),想弄虛作假都難。”蓮花五村社區(qū)低保戶(hù)老陳感慨地說(shuō)。
開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶專(zhuān)項(xiàng)檢查,彰顯了思明區(qū)全面從嚴(yán)治黨、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。2017年度,思明區(qū)就緊盯重要節(jié)點(diǎn)和“四風(fēng)”問(wèn)題新形式、新動(dòng)向,組織開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督助推精準(zhǔn)幫扶專(zhuān)項(xiàng)檢查,召開(kāi)推進(jìn)會(huì),督促
相關(guān)部門(mén)開(kāi)展自查,實(shí)現(xiàn)“監(jiān)督的再監(jiān)督”。全年共入戶(hù)檢查16350戶(hù)次、涉及金額7260.98萬(wàn)元,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題28個(gè)、問(wèn)題線(xiàn)索7條。同時(shí),全面梳理盤(pán)點(diǎn)近年來(lái)查處的“四風(fēng)”問(wèn)題、腐敗案件,強(qiáng)化“懺悔錄”的反面教材作用,深入開(kāi)展“以案釋紀(jì)”,通過(guò)對(duì)身邊違紀(jì)案件的回放講解進(jìn)行警示教育,讓紀(jì)律規(guī)矩入腦入心。
“加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的全面監(jiān)督,是實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化、長(zhǎng)效化的關(guān)鍵。”基于這樣的認(rèn)識(shí),2018年,思明區(qū)將強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),重點(diǎn)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及侵害群眾切身利益等問(wèn)題,尤其是在精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、截留私分、揮霍浪費(fèi)等問(wèn)題,將懲治基層腐敗同掃黑除惡結(jié)合起來(lái),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨延伸到最基層。同時(shí),持續(xù)深化政治巡察,發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用,形成反腐敗工作的整體合力。
針對(duì)巡察、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),思明區(qū)還將
有針對(duì)性地強(qiáng)化建章立制工作,以完善的制度不斷鞏固拓展全面從嚴(yán)治黨工作成果。
強(qiáng)力問(wèn)責(zé)
倒逼從嚴(yán)治黨“責(zé)任擔(dān)當(dāng)”
2017年共問(wèn)責(zé)14人,其中“一把手”7人,黨紀(jì)政紀(jì)處分1人,誡勉談話(huà)7人,通報(bào)批評(píng)3人…… 動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。思明區(qū)堅(jiān)持把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨利器,突出政治責(zé)任,讓紀(jì)律規(guī)矩真正成為帶電的“高壓線(xiàn)”,起到了“問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片”的效果,以強(qiáng)力問(wèn)責(zé)倒逼落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
同時(shí),思明區(qū)將行之有效的管黨治黨經(jīng)驗(yàn)方法繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大:為了健全落實(shí)責(zé)任體系,區(qū)紀(jì)委協(xié)助區(qū)委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單建設(shè)的通知》、完善《區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及主要負(fù)責(zé)人主體責(zé)任清單》;推動(dòng)失責(zé)問(wèn)責(zé)形成常態(tài),出臺(tái)《思明區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問(wèn)責(zé)啟動(dòng)工作規(guī)定(試行)》,做到追責(zé)與問(wèn)責(zé)同步啟動(dòng)、同步調(diào)查、同步處理、同步曝光;結(jié)合省市區(qū)三級(jí)檢查和整改情況“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)落實(shí)主體責(zé)任不力嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
針對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的漏洞,思明區(qū)做好壓力傳導(dǎo),在今年初召開(kāi)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),開(kāi)好局、起好步。在轄內(nèi)10個(gè)街道98個(gè)社區(qū)黨委扎實(shí)開(kāi)展建立“以案釋紀(jì)”暨雙述雙評(píng)制度,并督促職能部門(mén)針對(duì)存在問(wèn)題健全內(nèi)控機(jī)制。出臺(tái)27項(xiàng)制度,從源頭解決因制度漏洞或執(zhí)行不力誘發(fā)的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
“這樣的‘雙述雙評(píng)’,既給我們加壓,也給我們責(zé)任擔(dān)當(dāng)。群眾的質(zhì)詢(xún),也是建言獻(xiàn)策,我們要有所作為,群眾才會(huì)滿(mǎn)意。”開(kāi)元街道的評(píng)議會(huì)結(jié)束后,虎溪社區(qū)黨委書(shū)記陳曉梅如此說(shuō)。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。2018年,思明將狠抓全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),確保壓力加下去、責(zé)任擔(dān)起來(lái)。思明區(qū)要求,全區(qū)各級(jí)黨委(黨工委、黨組)要把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任牢牢抓在手上,書(shū)記作為第一責(zé)任人,要對(duì)本部門(mén)本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé),對(duì)干部的健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé);班子的其他成員也要按照“一崗雙責(zé)”要求,擔(dān)負(fù)好職責(zé)范圍內(nèi)的管黨治黨職責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織則要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,強(qiáng)化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),堅(jiān)決同違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。
