舉措1

　　掛圖作戰(zhàn) 力推和諧拆違

　　為做好福廈、廈深高速鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)沿線(xiàn)整治，翔安區(qū)開(kāi)展“掛圖作戰(zhàn)”，將整治項(xiàng)目按照“路地結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、突出重點(diǎn)、因地制宜、村民主體、標(biāo)本兼治”的原則，確保整治實(shí)效，把鐵路沿線(xiàn)人居環(huán)境打造成為翔安生態(tài)文明建設(shè)的重要窗口。

　　此外，針對(duì)鐵路沿線(xiàn)整治，翔安區(qū)執(zhí)法局還總結(jié)出“六步”工作法，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，規(guī)范高效，力推和諧拆違。即第一步，成立工作組，部署動(dòng)員。由鎮(zhèn)政府一名分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)治違辦負(fù)責(zé)政策業(yè)務(wù)指導(dǎo)，區(qū)執(zhí)法局法規(guī)科負(fù)責(zé)法律援助，執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)執(zhí)行，召開(kāi)工作部署會(huì)、分別召開(kāi)任務(wù)分解座談會(huì)。第二步，摸底清數(shù)，列出清單。工作組對(duì)鐵路沿線(xiàn)視線(xiàn)范圍內(nèi)的整治目標(biāo)進(jìn)行摸底，形成清單。第三步，執(zhí)法中隊(duì)依法查處。第四步，鎮(zhèn)政府組織包村干部、社區(qū)干部對(duì)當(dāng)事人開(kāi)展動(dòng)員工作。告知當(dāng)事人整治等政策，動(dòng)員當(dāng)事人配合執(zhí)法工作。第五步，鎮(zhèn)政府組織包村干部、社區(qū)干部、執(zhí)法中隊(duì)和業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)辦公，確定最后自拆時(shí)限，做好自拆補(bǔ)助現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。第六步，自拆時(shí)限過(guò)后，工作組對(duì)尚未整改或整改不徹底部分進(jìn)行兜底整改。

　　舉措2

　　“裁執(zhí)分離” 提高管控效率

　　記者注意到，與以往不同，近期翔安區(qū)開(kāi)展的拆違案例中，出現(xiàn)了不少備注著“裁執(zhí)分離”的案例。

　　原來(lái)，目前廈門(mén)非訴行政案件實(shí)行“裁執(zhí)分離”的工作機(jī)制，執(zhí)行模式具體由法院作出裁定準(zhǔn)予執(zhí)行。如申請(qǐng)執(zhí)行內(nèi)容涉及違法建設(shè)的強(qiáng)制拆除等行為，由城市管理行政執(zhí)法局組織實(shí)施。

　　“執(zhí)法人員根據(jù)法院文書(shū)，在多部門(mén)的協(xié)作下拆除‘兩違’，讓拆違有了更充分的法律依據(jù)和司法保障。”翔安區(qū)執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這樣做充分保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益，對(duì)于規(guī)范執(zhí)法行為、提高“兩違”管控效率具有重大意義。

　　目標(biāo)

　　全面實(shí)現(xiàn)鐵路沿線(xiàn)“八無(wú)四有”

　　拆除只是過(guò)程，綠化好和管理好鐵路沿線(xiàn)才是目的。按照市委、市政府的要求，拆除之后，翔安區(qū)將按照打造高標(biāo)準(zhǔn)景觀通廊的目標(biāo)，因地制宜對(duì)鐵路沿線(xiàn)實(shí)施綠化建設(shè)。

　　根據(jù)整治行動(dòng)方案的要求，針對(duì)鐵路紅線(xiàn)外側(cè)100米范圍內(nèi)，明確要達(dá)到“八無(wú)四有”，即無(wú)雜亂搭蓋，無(wú)破棄建筑物，無(wú)亂堆物料，無(wú)垃圾渣土，無(wú)黃土裸露，無(wú)破舊廣告，無(wú)水體漂浮物，無(wú)不協(xié)調(diào)房屋，有綠色廊道，有山清水凈，有田園風(fēng)光，有風(fēng)貌建筑；紅線(xiàn)外側(cè)1000米可視范圍沿線(xiàn)建筑物和村莊、農(nóng)田林網(wǎng)、道路網(wǎng)、河湖水系網(wǎng)充分治理，打造整潔美觀、富有地域特色的景觀廊道。