2 、創(chuàng)新賦能,打開征拆新局面
“轟隆隆……”挖掘機(jī)揮舞機(jī)械長(zhǎng)臂,砸向一棟房屋墻體,在旁待命的霧炮車仰面噴出水霧,在陽(yáng)光折射下形成一道靚麗的彩虹。在一旁已完成拆除的地塊上,兩臺(tái)鏟車正在清理現(xiàn)場(chǎng)。
這樣大規(guī)模的拆除場(chǎng)景,連日來(lái)在嶺兜安置房項(xiàng)目用地上持續(xù)展開。7月15日,當(dāng)記者來(lái)到嶺兜片區(qū)土地房屋征收指揮部時(shí),現(xiàn)場(chǎng)傳來(lái)好消息——嶺兜B6地塊將率先轉(zhuǎn)入建設(shè)階段。
作為廈門市“島內(nèi)大提升”重點(diǎn)項(xiàng)目、重要的民生工程,嶺兜改造啟動(dòng)之初,很多居民并不理解??v深推進(jìn)大提升,關(guān)鍵靠改革創(chuàng)新。在嶺兜片區(qū),思明嘗試了全新征拆模式——協(xié)商搬遷。
具體來(lái)說(shuō),就是按照“預(yù)商談+預(yù)簽約+發(fā)布征收公告”的流程來(lái)推進(jìn)工作。當(dāng)項(xiàng)目整體預(yù)簽約率達(dá)到90%或者是經(jīng)思明區(qū)人民政府確定協(xié)議生效后,實(shí)施補(bǔ)償安置。
“協(xié)商搬遷的好處,就是可以充分調(diào)動(dòng)群眾的參與,有效化解歷史矛盾和糾紛,大大提高了協(xié)議履行的效率和進(jìn)度。”嶺兜片區(qū)分指揮部辦公室主任夏長(zhǎng)道介紹道。
有些村民由于歷史和家族房產(chǎn)等遺留下來(lái)的問題,協(xié)商工作遲遲不能進(jìn)行,指揮部專門提供專業(yè)的法律咨詢和公證服務(wù)。創(chuàng)新的征拆方式讓居民對(duì)未來(lái)有了“決定權(quán)”,看著存在安全隱患的歷史違建房屋,一到下雨就積水的村道,他們以實(shí)際行動(dòng)對(duì)舊村整村改造項(xiàng)目投出“信任票”。
村民陳女士感慨道:“說(shuō)實(shí)話,嶺兜目前的環(huán)境確實(shí)與思明區(qū)東部的高大上格格不入。如今啟動(dòng)舊村改造,我們很歡喜,希望通過(guò)改造,也能擁有像馬路對(duì)面海峽國(guó)際社區(qū)那樣優(yōu)美的居住環(huán)境。”
最新數(shù)據(jù)顯示,嶺兜片區(qū)共簽約住宅946戶,簽約面積約25.2萬(wàn)平方米,整體簽約率達(dá)97.6%,累計(jì)交房553棟,交房率達(dá)99.28%;累計(jì)拆除449棟,拆除面積24.17萬(wàn)平方米。
嶺兜的成功經(jīng)驗(yàn),也在泥窟、石村片區(qū)得以借鑒。近日,泥窟、石村片區(qū)100%完成了909棟住宅房屋測(cè)繪工作,從抽號(hào)到結(jié)束測(cè)繪,用時(shí)僅29天。按照發(fā)展規(guī)劃,泥窟、石村片區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)初步定為“一心、雙廊、四片”,未來(lái)將被打造為一處生態(tài)科技創(chuàng)新城,既有文化、體育、教育、公園等民生設(shè)施保障片區(qū)學(xué)齡兒童就學(xué),也能更好突出產(chǎn)城融合,提升規(guī)劃區(qū)戰(zhàn)略功能,實(shí)現(xiàn)雙贏。
