“從二十條到新十條，我們因時(shí)而動(dòng)、順勢(shì)而為，抓住時(shí)機(jī)優(yōu)化疫情防控政策，新的氣象正在呈現(xiàn)，新的變化正在發(fā)生。”——《人民日?qǐng)?bào)任仲平：三年抗疫，我們這樣同心走過》。優(yōu)化疫情防控措施，是我國(guó)疫情防控的一條重要經(jīng)驗(yàn)，而目前當(dāng)務(wù)之急是保障好群眾的就醫(yī)用藥。廈門市湖里區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局細(xì)化致微抓落實(shí)，針對(duì)部分藥品等涉疫物資價(jià)格波動(dòng)情況，聚焦群眾的難題與需求，以穩(wěn)價(jià)格為關(guān)鍵點(diǎn)、以嚴(yán)執(zhí)法為著力點(diǎn)、以保質(zhì)量為根本點(diǎn)，積極研判，成為回應(yīng)群眾購(gòu)藥需求的市場(chǎng)監(jiān)管“布洛芬”。
“布”局在前，主動(dòng)作為。
“新十條”發(fā)布后，廈門市湖里區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組立即召集各市場(chǎng)監(jiān)管所及藥品科、執(zhí)法科等相關(guān)科室開展研討，第一時(shí)間傳達(dá)了廈門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化疫情防控措施、科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作的指示，并對(duì)疫情蔓延后可能出現(xiàn)的群眾購(gòu)藥擠兌、不良商家囤積居奇、防疫物資價(jià)格波動(dòng)異常等情況做出了提前預(yù)判。一方面部署迅速組織開展對(duì)藥店、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)等主體經(jīng)營(yíng)抗原檢測(cè)試劑、連花清瘟、布洛芬等涉疫藥品、物資的價(jià)格及質(zhì)量的監(jiān)督檢查；另一方面抽調(diào)精干執(zhí)法力量，成立投訴舉報(bào)專班。為即時(shí)分流全國(guó)12315平臺(tái)、市市場(chǎng)監(jiān)管局及12345熱線轉(zhuǎn)辦與涉疫藥品、物資相關(guān)的各類投訴舉報(bào)單做好準(zhǔn)備，要求承辦人員第一時(shí)間核實(shí)情況、快速辦結(jié)并反饋結(jié)果，及時(shí)給予消費(fèi)者答復(fù)，力求實(shí)現(xiàn)5分鐘內(nèi)分轉(zhuǎn)、2小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，投訴舉報(bào)零積壓。
“落”字為實(shí)，嚴(yán)懲違法。
2022年12月7日，市民藍(lán)女士投訴稱，其在眾某堂藥業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱眾某堂）購(gòu)買13盒連花清瘟膠囊，標(biāo)價(jià)23元/盒，實(shí)際結(jié)算價(jià)48元/盒。根據(jù)投訴情況，廈門市湖里區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局立即對(duì)眾某堂開展藥品價(jià)格檢查。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人在進(jìn)貨成本未改變的情況下，大幅提高連花清瘟膠囊的零售價(jià)，涉嫌哄抬防疫藥品價(jià)格及違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，依法予以立案調(diào)查。12月14日，眾某堂法人到湖里區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局接受調(diào)查詢問。經(jīng)調(diào)查，眾某堂于2022年11月26日以11.9元/盒的價(jià)格從山東奧瑞森醫(yī)藥有限公司購(gòu)進(jìn)連花清瘟膠囊40盒，銷售價(jià)為23元/盒。12月4日，眾某堂發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)在搶購(gòu)連花清瘟膠囊等防疫藥品，未更換標(biāo)價(jià)簽，就將銷售價(jià)格調(diào)高到48元/盒，進(jìn)銷差價(jià)率高達(dá)303%，至12月7日，以48元/盒的價(jià)格共銷售37盒，每盒加價(jià)25元，多收925元。在調(diào)查中，當(dāng)事人辯稱沒有主觀故意哄抬價(jià)格，其在12月3日向重慶安通醫(yī)藥有限公司下單定購(gòu)10盒連花清瘟膠囊，價(jià)格已經(jīng)漲到22.99元/盒，認(rèn)為整個(gè)市場(chǎng)行情漲了就跟著漲，也因?yàn)楣ぷ魇韬?，沒及時(shí)更換標(biāo)價(jià)簽。在經(jīng)執(zhí)法人員對(duì)其進(jìn)行教育學(xué)習(xí)分析后，當(dāng)事人意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，反省后保證不再重犯。湖里區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等相關(guān)法規(guī)，對(duì)眾某堂哄抬價(jià)格行為及在價(jià)格發(fā)生變動(dòng)時(shí)，未及時(shí)調(diào)整標(biāo)價(jià)行為，責(zé)令改正并沒收違法所得，兩項(xiàng)行為合計(jì)擬罰沒金額3775元。堅(jiān)持“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”作風(fēng)，及時(shí)通過媒體將違法行為進(jìn)行曝光。該案件被國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局列入首批涉疫物資價(jià)格違法典型案例，其在區(qū)、市、省、國(guó)家各個(gè)媒體平臺(tái)被60萬余網(wǎng)友轉(zhuǎn)載，數(shù)以萬計(jì)網(wǎng)友留言“市場(chǎng)監(jiān)管干得漂亮！”、“嚴(yán)厲打擊，支持執(zhí)法部門，愿世上無疾”等，有效穩(wěn)定民心，有力震懾了不法經(jīng)營(yíng)者。
“分”秒必爭(zhēng)，回應(yīng)關(guān)切。
廈門市湖里轄區(qū)內(nèi)存在外來務(wù)工人員基數(shù)大、單體藥店占比高、城中村地形復(fù)雜等監(jiān)管特點(diǎn)。湖里區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局始終踐行“一線工作法”，自“新十條”發(fā)布后，由區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分為四個(gè)小組，迅速將《價(jià)格行為提醒告誡書》推送到藥品批發(fā)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)連鎖總部、零售藥店、個(gè)體診所，并吹響“告誡哨”，要求各經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)禁哄抬藥品價(jià)格。督促零售藥店嚴(yán)格遵守藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范，特別是緊盯重點(diǎn)品種的經(jīng)營(yíng)渠道；督促企業(yè)務(wù)必做到賬目清晰、儲(chǔ)存規(guī)范、經(jīng)營(yíng)合規(guī)。指導(dǎo)藥品經(jīng)營(yíng)單位研判群眾用藥需求及以合理的價(jià)格銷售，發(fā)放藥店供應(yīng)情況調(diào)查問卷，收集了解企業(yè)在供應(yīng)防疫藥品和N95口罩、抗原試劑等物資方面所面臨的困難和問題，并及時(shí)報(bào)上級(jí)協(xié)調(diào)解決。截止目前，共走訪檢查醫(yī)院、藥店362家，送達(dá)《價(jià)格行為提醒告誡書》362份。服務(wù)消費(fèi)投訴引導(dǎo)，編制下發(fā)《價(jià)格類常見違法行為執(zhí)法指導(dǎo)手冊(cè)》，及時(shí)將與疫情防控期間價(jià)格的法規(guī)、政策、措施等匯總梳理成應(yīng)答口徑，便于值守工作人員做好咨詢解答等工作；12月7日以來，共接收來自全國(guó)12315平臺(tái)投訴舉報(bào)1781件，其中涉及藥品價(jià)格投訴舉報(bào)30件，限時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。12345接收投訴舉報(bào)534件，其中藥品價(jià)格類6件，限時(shí)辦結(jié)率100%。
從“二十條”到“新十條”，既展現(xiàn)出我國(guó)疫情防控總體戰(zhàn)略的穩(wěn)定性，也表現(xiàn)出具體防控措施的靈活性。“病萬變，藥亦萬變”，廈門市湖里區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局將持續(xù)密切關(guān)注藥品等涉疫物資的價(jià)格走勢(shì)。綜合運(yùn)用線上線下等多種監(jiān)管手段，柔性的關(guān)懷和剛性的執(zhí)法并行，服務(wù)和監(jiān)管并重，不斷提升科學(xué)防控之智、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實(shí)施之能，在著力保健康，防重癥的疫情防控新階段，做好群眾身邊的市場(chǎng)監(jiān)管“布洛芬”。（來源：福建新消費(fèi) 通訊員 陳瓊英）
