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打造五緣灣濱?；盍?/span>

源頭活水從何來

——廈門湖里五緣灣涉海資源利用管理服務體制機制探究

五緣灣是廈門島上集水景、植被、濕地、海灣等珍貴資源于一身的寶地，如何實現(xiàn)涉海文體旅商及生態(tài)資源統(tǒng)籌利用管理是一項新課題。

中國商報記者從湖里區(qū)今年的重點工作——五緣灣涉海利用管理服務體制機制（以下簡稱涉海機制）的創(chuàng)新著手，試圖解析湖里打造五緣灣“濱?；盍?rdquo;、浚通涉海資源的源頭活水，探究湖里如何依托涉海體制機制創(chuàng)新交出一份實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值、反哺人民的答卷。

落子機制

下活“一盤大棋”

湖里區(qū)依托五緣灣涉海資源稟賦，在構建文體旅商運營管理機制上探路先行，下活涉海資源開發(fā)的“一盤大棋”。

五緣灣風光

從空間維度上，湖里區(qū)統(tǒng)籌全局與局部的關系。自2022年12月至今年3月，湖里區(qū)密集組織各部門調(diào)研五緣灣環(huán)灣涉海資源及企業(yè)，梳理出“資源權屬分散、區(qū)域定位模糊、管養(yǎng)缺乏養(yǎng)護”三項難題 ，形成《五緣灣涉海資源開發(fā)利用運營機制工作方案》并逐條修訂。6月27日，《湖里區(qū)五緣灣涉海資源利用管理服務機制體制創(chuàng)新的若干意見》（以下簡稱若干意見）出爐。

從組織架構上，五緣灣片區(qū)形成了外有監(jiān)管、內(nèi)有動能的共治共享體系。一方面由區(qū)政府牽頭市、區(qū)兩級監(jiān)管部門和平臺公司、企業(yè)協(xié)會成立五緣灣涉海資源利用綜合管理委員會。另一方面，由區(qū)政府領導牽頭市、區(qū)兩級監(jiān)管部門，區(qū)級行政主管部門和相關街道、單位成立五緣灣涉海資源利用協(xié)調(diào)小組。并組建了統(tǒng)一的服務運營平臺公司——廈門五緣灣文體旅發(fā)展有限公司（以下簡稱平臺公司）。

五緣灣涉海機制創(chuàng)新的三根“支柱”澆筑完成。在整體謀劃上統(tǒng)籌各涉海要素關系，在系統(tǒng)重塑上拉開資源管理框架，全面提升五緣灣保護開發(fā)、監(jiān)管效率和服務水平。