劉瑋中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所助理研究員
經(jīng)濟(jì)合作始終是金磚合作機(jī)制的基石。無論國內(nèi)外形勢如何變化,金磚國家之間的在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作始終風(fēng)雨無阻,不斷深化。而在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,國際發(fā)展合作一直是金磚合作機(jī)制標(biāo)志性工程,為金磚國家合作的深化提供了不竭動力。2017年9月在中國福建舉辦的廈門金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤將進(jìn)一步推進(jìn)金磚國家間的國際發(fā)展合作,積極制定落實“2030年可持續(xù)發(fā)展”的行動計劃,引領(lǐng)2030可持續(xù)發(fā)展議程。
金磚國家成為國際發(fā)展議程中的新興力量
金磚國家不僅面臨國內(nèi)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的長期任務(wù),也在為發(fā)展中國家提供發(fā)展方案和資金技術(shù)援助方面發(fā)揮著重要作用。10年來,金磚五國經(jīng)濟(jì)總量占全球比重從12%上升到23%,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過50%。同時,金磚國家已成為經(jīng)合組織發(fā)展援助委員會之外的重要新興援助來源,在補(bǔ)充發(fā)展融資資金和重塑國際發(fā)展融資規(guī)范中的作用日益顯現(xiàn)。金磚國家已經(jīng)成為影響國際發(fā)展議程的重要力量。
推動可持續(xù)發(fā)展議程的落實成為金磚國家的共同期望
在美歐民粹主義興起,發(fā)達(dá)國家有減少國際承諾趨向的背景下,在《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》方面發(fā)揮表率作用成為金磚國家義不容辭的責(zé)任。金磚國家應(yīng)堅持國際社會在共同但有區(qū)別的責(zé)任等指導(dǎo)原則下,共同落實《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》,督促發(fā)達(dá)國家切實履行將國民收入0.7%用于官方發(fā)展援助,其中0.15%-0.2%專門提供給世界最不發(fā)達(dá)國家的承諾。
協(xié)同制定行動計劃為“2030年可持續(xù)發(fā)展”議程落實發(fā)揮催化效應(yīng)
在近期公布的《2007年金磚國家外長會晤新聞公報》和《2017年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤主題和合作重點》中,金磚國家一致強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國際發(fā)展合作,在全球落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程中發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。中國已經(jīng)先后于2016年10月12日發(fā)布《中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》和2017年8月24日發(fā)布《中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程進(jìn)展報告》,為金磚國家協(xié)同制定“2030年可持續(xù)發(fā)展”行動計劃提供了重要參考。金磚國家協(xié)作履行“2030年可持續(xù)發(fā)展”計劃將會發(fā)揮催化作用,鞏固國際發(fā)展合作的勢頭。
創(chuàng)新國際發(fā)展融資方式呼喚國際發(fā)展合作新模式
資金不足仍然是國際發(fā)展合作面臨的最大限制。金磚國家一直積極推動發(fā)展籌資國際合作,全面落實《亞的斯亞貝巴行動議程》,已經(jīng)通過建立新開發(fā)銀行等舉措,為發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展項目籌措資金。金磚國家在國際發(fā)展融資領(lǐng)域的經(jīng)驗和橋梁式的特殊地位,為其推動發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家及多邊發(fā)展機(jī)構(gòu)之間開展三方合作、多方合作等聯(lián)合融資模式以及政府和社會資本合作(PPP)領(lǐng)域合作框架提供了條件。
