全民參與群眾獲得感更強

　　思明區(qū)曾厝垵文創(chuàng)村面積只有0.33平方公里，卻有23家小酒吧。在過去一段時間里，每當(dāng)夜幕降臨，高昂的音樂聲數(shù)十米外都能聽見，備受居民詬病。大家說：“曾厝垵的文藝需要音樂，但不需要噪音”。

　　針對噪音擾民的問題，當(dāng)?shù)亟M成了聯(lián)合整治小組。如今，有了“噪音管家”嚴控音量，文創(chuàng)村晚上10點后就開啟“靜音”模式。“這樣的整治我們太歡迎了。”民宿業(yè)者吳穎凌說，之前網(wǎng)上700多條評論有三分之一不滿意噪音，現(xiàn)在反饋很好。

　　這樣的良性互動很多。在這個過程中，各相關(guān)單位和部門密切協(xié)同、聯(lián)動查處的工作機制得到了進一步的提升。他們解決問題的決心和執(zhí)行力，居民們都看在眼里，形成了全民參與的氛圍。

　　垃圾分類就是全民參與的體現(xiàn)。根據(jù)規(guī)劃，廈門要建立“垃圾前端、中端、末端處置一體化”的城市生活垃圾管理新模式，全程分類，實現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化。按照“課堂+活動”模式，當(dāng)?shù)匾劳猩鐓^(qū)書院設(shè)置19門生態(tài)文明系列課程，上掛“垃圾分類”系列課程7門，開課150多場次，參與居民達2萬人次。

　　“垃圾多，危害大，分類擺設(shè)人人夸。綠廚廚，紅危危，餐廚垃圾單獨放，有害垃圾別亂拋。黃其其，藍寶寶，可回收其他垃圾，大家把它分清楚。”在集美區(qū)銀亭社區(qū)書院，居民們正在朗誦自編的垃圾分類童謠。廈門市發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示：隨著知曉率不斷提升，截至7月底，島內(nèi)兩區(qū)生活垃圾分類達標小區(qū)已達1072個，約占島內(nèi)小區(qū)總數(shù)的76.46%。廣大市民不滿足于只當(dāng)生態(tài)建設(shè)成果的享受者，更熱衷于當(dāng)一名參與者，這也讓有關(guān)部門更有底氣探索出可復(fù)制推廣的有效做法和經(jīng)驗。(本報記者　潘抒捷　林澤貴/文　施辰靜/圖)

　　亮點名片

　　去年因臺風(fēng)受災(zāi)，恢復(fù)重建工程完成后，環(huán)島路的綠化景觀帶更加美麗。

　　白鷺棲息在筼筜湖中。

　　五緣灣的沙灘和海邊棧道讓人流連忘返，遠處的帆船在海灣里穿梭。

　　多規(guī)合一一張藍圖

　　廈門在全國率先實踐經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境總體規(guī)劃等各類空間性規(guī)劃“多規(guī)合一”，將環(huán)境各要素融入社會、經(jīng)濟、國土、城鄉(xiāng)等各領(lǐng)域，構(gòu)建了發(fā)展目標、用地指標、空間坐標、環(huán)境目標、生態(tài)指標等“多標銜接”的規(guī)劃體系，實現(xiàn)“一張藍圖”干到底。

　　建設(shè)機制“海綿城市”

　　編制了《廈門市海綿城市專項規(guī)劃》，頒布了《廈門市海綿城市建設(shè)管理暫行辦法》，出臺了《廈門市海綿城市建設(shè)技術(shù)規(guī)范》等系列標準規(guī)范，指導(dǎo)具體項目實施。按照完整的匯水分區(qū)，整體打包區(qū)域內(nèi)項目統(tǒng)籌實施，積極吸引“技術(shù)+資本+本地資源”的社會資本參與海綿城市建設(shè)PPP項目合作，探索創(chuàng)新海綿城市建設(shè)模式。

　　地下綜合管廊建設(shè)

　　探索形成“規(guī)劃有統(tǒng)籌，建設(shè)有標準，管理有制度，資金有來源，運營有保障”的廈門模式。試點工作獲得住建部、財政部、水利部績效評價組專家的高度認可，獲得2015年度10個地下綜合管廊試點城市績效評價第一名。

　　使用交易排污有償

　　在全省率先實行全行業(yè)排污權(quán)有償使用和交易，也是全省唯一開展工業(yè)企業(yè)排污權(quán)第三方核定的地市，推動開展現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)初始排污權(quán)核定分配和可儲備排污權(quán)的收儲出讓。累計完成26家企業(yè)排污權(quán)收儲和335家重點工業(yè)企業(yè)的排污權(quán)核定，排污權(quán)交易金額1464.81萬元。