設立女士車廂的可行性、實踐效果都需要討論。(資料圖/本報記者 林銘鴻 攝)
臺海網(wǎng)6月30日訊 據(jù)廈門日報報道 地鐵是否需要專設女士車廂?孕婦是否可在車廂內(nèi)進食?昨日,市十五屆人大常委會第十四次會議對《廈門經(jīng)濟特區(qū)軌道交通管理條例(草案)》進行一審,性別平等成審議中的焦點,不少爭議點都與此有關。我市首次就法規(guī)草案開展性別平等評估,了解我市居民關于地鐵建設服務的性別平等意識、意愿和訴求。其中大量采集的市民意見、數(shù)據(jù),在審議中為組成人員所用。
爭議1
地鐵專設女士車廂?
一位市人大代表去年提了份代表建議,希望借鑒國外做法,在地鐵中專設女士車廂。在昨日的審議中,女士車廂再度被提起,但對是否需要設置,看法不一。
市人大常委會委員、市婦聯(lián)主席吳亞汝,現(xiàn)場出示了一份報告——性別平等評估研究報告。這是市婦聯(lián)和市法制局聯(lián)合委托廈大,根據(jù)男女平等原則,對草案進行的全面評估。這是我市首次就法規(guī)草案開展性別平等評估。
“我們對部分市民進行了問卷和訪談調(diào)查,63.84%的人認為沒必要設女士車廂,37.16%的人認為有必要。而在贊成的市民中,43%的人認為要區(qū)分時間段,高峰時設立就好。”吳亞汝說,大部分人認為,設立女士車廂可行性不高,實踐效果也不好,還會增加建設和運營成本。
在調(diào)查中,一位女士直言,“沒什么用,上班高峰人很多,大家都很趕,只想著擠上車,沒有人會特別注意是什么車廂。”
不過,對于愛心專座,倒是幾乎所有受訪者都認為有必要設置,可以照顧到特殊群體需求?! ?/p>
爭議2
孕婦是否可在車廂內(nèi)進食?
除了嬰幼兒和病人,其他乘客不要在地鐵車廂內(nèi)飲食,這一規(guī)定得到常委會組成人員的一致贊同。有組成人員提出,草案應該更明確規(guī)定不能吃東西,也不能喝飲料,包括礦泉水。他說,國外一些城市已有這樣的明文規(guī)定,進了站點、下扶梯后,就不能再喝水。“這是出于安全考慮,因為喝水可能滴漏在地板和車廂內(nèi),導致乘客滑倒。”
也有組成人員提出,孕婦應該和嬰幼兒、病人一樣特殊對待,允許孕婦進食,“因為身體狀況特殊,不少孕婦容易貧血、低血糖,需要隨時補充一點吃的。”關于孕婦是否可在車廂內(nèi)飲食的爭議較大,在性別平等評估時,“應當允許”“不應當允許”“允許嬰幼兒飲食、不允許孕婦飲食”的比重各占三分之一。一位市民認為沒必要的理由是,“地鐵速度很快,大家在車上停留的時間不長,可以提前做好準備。”
不過,考慮到不少孕婦體型比較大,有組成人員提出,將地鐵入口的最右側通道寬度適當加大,方便孕婦,也方便體型較大的人通過。在性別平等評估報告中,94.6%的受訪者也表達了這一觀點。
【記者手記】
這場審議透視出
城市文明與包容
性別平等評估報告中顯示,61.3%的受訪者可以接受媽媽在車廂內(nèi)哺乳。那是否要在車廂內(nèi)設置哺乳設施?爭論一陣后,許多組成人員覺得,還是要保護隱私,車廂內(nèi)就不要設了,但要在站點內(nèi)專門設置哺乳室、母嬰室。
七成多的受訪者覺得,應該男女乘客分開安檢。有人認為,要男檢男、女檢女;有人覺得只要避免男檢女就行。在審議中,組成人員覺得,注重女性權利保護的同時,也不能忽略男性的保護,為了避免乘客感到不適和尷尬,要為乘客配備相同性別的安檢人員。
這場審議中,許多焦點都與性別平等有關。別以為是些雞毛蒜皮的小事,這些人性化服務提升的是人民生活的美好程度,而這正透視出一座城市的文明與包容。廈門大學法學院教授、博導蔣月表示,在立法過程中引入社會性別研究和性別平等評估,把對性別平等的認同轉化為實際行動,這將有效推動性別平等實現(xiàn)、維護社會公平正義,展示了廈門社會的文明進步。
原文標題:地鐵是否需要專設女士車廂?
原文鏈接:http://epaper.xmnn.cn/xmrb/20180630/201806/t20180630_5195921.htm
