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福建廈門(mén)“加速度”邁向高質(zhì)量發(fā)展

m.zjsychem.com 來(lái)源: 中國(guó)網(wǎng) 用手持設(shè)備訪問(wèn)
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臺(tái)海網(wǎng)9月13日訊 據(jù)中國(guó)網(wǎng)報(bào)道 最近一段時(shí)間,廈門(mén)的商品住宅價(jià)格波動(dòng)較為明顯,引起了輿論的廣泛關(guān)注。廈門(mén)房?jī)r(jià)的真實(shí)情況是怎樣的?當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r如何?

記者在日前實(shí)地調(diào)研采訪中發(fā)現(xiàn),盡管商品住宅價(jià)格有所波動(dòng),但調(diào)控政策有力有效,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響并不明顯??傮w來(lái)看,作為中國(guó)改革的“試驗(yàn)田”和對(duì)外開(kāi)放的“窗口”,廈門(mén)致力于打造高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城,建設(shè)高顏值的生態(tài)花園之城,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量和效益日益提高,在邁向高質(zhì)量發(fā)展的道路上跑出了“加速度”

樓市降溫明顯 價(jià)格趨于穩(wěn)定

在調(diào)控措施的綜合作用下,廈門(mén)房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫明顯,投機(jī)行為得到有效遏制,購(gòu)房趨于理性

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,7月份,廈門(mén)新建商品住宅價(jià)格環(huán)比持平,同比上漲0.5%,同比漲幅較上月有所下降。二手住宅價(jià)格環(huán)比下降0.4%,降幅全國(guó)第一,環(huán)比已經(jīng)連續(xù)16個(gè)月下降;同比下降5%,降幅全國(guó)第一。

有觀點(diǎn)認(rèn)為,廈門(mén)盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量較高,但人口只有400余萬(wàn)、GDP總量不過(guò)4300多億元,與國(guó)內(nèi)其他較大的中心城市相比,城市集聚能力有限,房?jī)r(jià)長(zhǎng)期被“高估”,下跌是必然的。

自2014年首次超越廣州以后,廈門(mén)房?jī)r(jià)長(zhǎng)期位居全國(guó)第四,僅次于北京、上海和深圳。在采訪中,多位房地產(chǎn)企業(yè)人士和行業(yè)專家認(rèn)為,廈門(mén)房?jī)r(jià)的快速上漲,主要受市場(chǎng)供需關(guān)系影響。作為海島城市,廈門(mén)有著獨(dú)特的自然條件,環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、宜居度高;作為經(jīng)濟(jì)特區(qū),廈門(mén)蘊(yùn)藏著大量的商機(jī),吸引了許多“創(chuàng)客”聚集,創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位;從城市治理看,廈門(mén)是全國(guó)文明城市“五連冠”,城市和諧包容安全有序,政府服務(wù)規(guī)范透明,成為吸引外來(lái)人口的重要軟實(shí)力。此外,與周邊城市相比,廈門(mén)在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等領(lǐng)域的發(fā)展水平明顯高出一籌,這讓這座城市更具吸引力;福建是傳統(tǒng)僑鄉(xiāng),許多旅居?xùn)|南亞的華僑以及港澳臺(tái)同胞來(lái)福建時(shí),都愿意把廈門(mén)作為安居置業(yè)的首選地。

相比于旺盛的購(gòu)房需求,廈門(mén)島內(nèi)面積只有158平方公里,全市面積只有1699平方公里,且劃定了嚴(yán)格的生態(tài)紅線,商品住宅用地供應(yīng)有限。由于廈門(mén)島內(nèi)人口稠密,開(kāi)發(fā)建設(shè)已基本飽和,自2013年起,為控制島內(nèi)人口密度,廈門(mén)島內(nèi)商住用地供應(yīng)已基本停止。同時(shí),隨著十多年來(lái)島內(nèi)外一體化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn),島外四區(qū)(海滄、同安、翔安、集美)的工作和生活條件顯著改善,許多人轉(zhuǎn)而在島外四區(qū)購(gòu)房,又帶動(dòng)了島外房?jī)r(jià)的較快上漲。

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員董希淼認(rèn)為,廈門(mén)的房?jī)r(jià)在全國(guó)70個(gè)大中城市中排名靠前,最主要的原因還是有限的商住用地供給難以滿足不斷增加的購(gòu)房需求。作為一座“高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城”“高顏值的生態(tài)花園之城”,廈門(mén)的吸引力不言而喻。大量人口在廈門(mén)匯聚,帶來(lái)了巨大的住房需求。同時(shí),廈門(mén)市下轄6個(gè)區(qū),沒(méi)有縣,在全域城市化背景下,平均房?jī)r(jià)就會(huì)比兼轄縣區(qū)的城市更高。對(duì)此,需要客觀分析,不過(guò)也應(yīng)防范房?jī)r(jià)過(guò)高帶來(lái)的系列問(wèn)題。

記者了解到,為遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,廈門(mén)市委、市政府堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”定位,出臺(tái)了一系列精準(zhǔn)調(diào)控措施。例如,2016年7月15日調(diào)整住房信貸政策,提高個(gè)人二套房商業(yè)性貸款及二次申請(qǐng)公積金貸款首付比例;2016年9月5日重啟住房限購(gòu)政策;2017年3月24日、28日連續(xù)出臺(tái)強(qiáng)化限售、升級(jí)限購(gòu)、限貸等系列措施。其中包括出臺(tái)限制“公證交易”和“新購(gòu)住房需取得產(chǎn)權(quán)證后滿2年方可上市交易”等。這一系列政策有針對(duì)性地打擊了投機(jī)炒房行為,對(duì)于樓市去杠桿,防范房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫起到了積極作用。

同時(shí),廈門(mén)還加快構(gòu)建多層次的住房保障體系,明確到2020年,力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)保障性住房10萬(wàn)套,保障性安居工程覆蓋面超過(guò)戶籍人口的25%,力爭(zhēng)對(duì)無(wú)房戶和住房困難家庭做到應(yīng)保盡保。同時(shí),按照租賃住房試點(diǎn)工作要求,加快推進(jìn)租賃住房建設(shè),培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。

在各項(xiàng)調(diào)控措施的綜合作用下,目前,廈門(mén)市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)有序,降溫明顯,投機(jī)行為得到有效遏制,購(gòu)房趨于理性,商品房銷售量有所下降,商品住宅供求基本平衡,存量合理可控,房?jī)r(jià)趨于穩(wěn)定。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量高成色足

廈門(mén)傳統(tǒng)要素資源稟賦不具優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、要空間,走內(nèi)涵式、集約化發(fā)展道路

2017年,廈門(mén)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4351億元,增長(zhǎng)7.6%;今年上半年,廈門(mén)市GDP比去年同期增長(zhǎng)8.0%。與其他副省級(jí)城市相比,廈門(mén)經(jīng)濟(jì)總量最小,不過(guò),從外貿(mào)和財(cái)政兩個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,廈門(mén)在副省級(jí)城市中表現(xiàn)不俗。

“廈門(mén)的經(jīng)濟(jì)總量小,客觀上受制于地域空間和人口規(guī)模的影響。地域面積的局限性,決定了其經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模很難與其他副省級(jí)城市相媲美。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任潘建成說(shuō)。

為擺脫資源稟賦的局限,廈門(mén)沒(méi)有簡(jiǎn)單地向地理空間要效益,沒(méi)有盲目追求經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張,而是始終堅(jiān)持打造精品經(jīng)濟(jì)、效率經(jīng)濟(jì),依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)彌補(bǔ)地理空間上的短板。

廈門(mén)市委、市政府深刻認(rèn)識(shí)到,廈門(mén)土地空間有限,傳統(tǒng)要素資源稟賦不具優(yōu)勢(shì),唯有向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、要空間,堅(jiān)定不移地走內(nèi)涵式、集約化發(fā)展道路,加快形成以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主引擎的高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力機(jī)制。

按照這一思路,廈門(mén)聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“高素質(zhì)”和城市環(huán)境的“高顏值”,不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。2017年,廈門(mén)經(jīng)濟(jì)密度在副省級(jí)城市中排名第3位,僅次于珠三角的深圳和廣州。今年上半年,廈門(mén)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為0.5∶45.6∶53.9,高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本成型,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)68.8%,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。集成電路、生物醫(yī)藥與健康、新材料、軟件信息服務(wù)、計(jì)算機(jī)與通訊設(shè)備等產(chǎn)業(yè)鏈群產(chǎn)值或營(yíng)收分別增長(zhǎng)36.4%、18.4%、30%、16.1%、27.9%。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為53.6%,比第二產(chǎn)業(yè)高7.1個(gè)百分點(diǎn)。

值得注意的是,今年上半年,廈門(mén)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入759.5億元,增長(zhǎng)14.3%。在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控繼續(xù)收緊、商品房銷售面積大幅下降的背景下,財(cái)政總收入保持較高增速,表明廈門(mén)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得了顯著成效。

潘建成表示,廈門(mén)市在副省級(jí)城市中經(jīng)濟(jì)規(guī)模排名靠后,但如果看單位土地面積的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,則明顯靠前。這其實(shí)就是一種效率指標(biāo)。要切實(shí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,一定程度上就需要改變那種用數(shù)量、規(guī)模、速度等指標(biāo)進(jìn)行排名的習(xí)慣,更應(yīng)該重視質(zhì)量、效率、新動(dòng)能、資源環(huán)境友好等方面的指標(biāo),以是否滿足更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)為標(biāo)準(zhǔn)。

“長(zhǎng)期以來(lái),人們習(xí)慣用規(guī)模和總量的概念去觀察某個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì),這種思維方式正是‘唯GDP’論英雄的表現(xiàn)。”董希淼也認(rèn)為,目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),必須更加重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。廈門(mén)沒(méi)有刻意追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量和速度,而是按照自身的資源稟賦和特征,將高質(zhì)量發(fā)展的理念融入到政策體系的設(shè)計(jì)之中,這有利于提升“畝產(chǎn)效益”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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