臺(tái)海網(wǎng)12月31日訊 據(jù)廈門日?qǐng)?bào)報(bào)道　近日，經(jīng)市委、市政府研究同意，市建設(shè)局正式印發(fā)《廈門市建設(shè)工程招投標(biāo)“評(píng)定分離”辦法（試行）》。自2020年12月26日起，廈門市建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)可采用“評(píng)定分離”辦法。

　　“評(píng)定分離”是我市招投標(biāo)制度的一次重磅改革。這項(xiàng)新辦法的推行，將有助于落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任，提高工程質(zhì)量、加快工程建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境。

　　改革亮點(diǎn):

　　將評(píng)標(biāo)與定標(biāo)分離

　　更好地實(shí)現(xiàn)擇優(yōu)與競(jìng)價(jià)

　　所謂“評(píng)定分離”，是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)方案和商務(wù)文件等進(jìn)行評(píng)審，給予是否合格的評(píng)審結(jié)論并提供技術(shù)咨詢建議，招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的定標(biāo)候選人中按照事先確定的定標(biāo)方案自主確定中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法。

　　此次改革的關(guān)鍵點(diǎn)之一，是招標(biāo)人可自主確定中標(biāo)人。以往，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由評(píng)標(biāo)專家主導(dǎo)，其推薦的中標(biāo)候選人有排序，招標(biāo)人只能確定第一中標(biāo)候選人中標(biāo)，沒有實(shí)質(zhì)定標(biāo)權(quán)。新出臺(tái)的“評(píng)定分離”辦法將評(píng)標(biāo)與定標(biāo)分離，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，建設(shè)單位（代建單位）負(fù)責(zé)組建“定標(biāo)委員會(huì)”開展定標(biāo)工作，縮減了專家過大的權(quán)力，把定標(biāo)權(quán)回歸建設(shè)單位，進(jìn)一步落實(shí)了建設(shè)單位主體責(zé)任，解決了過往招投標(biāo)制度中權(quán)責(zé)不一致、專家被“圍獵”等問題。

　　此外，新辦法還能有效彌補(bǔ)以往評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法中擇優(yōu)性不夠突出、競(jìng)價(jià)不夠充分等不足。以往招投標(biāo)中，隨機(jī)確定投標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的評(píng)標(biāo)方式容易引發(fā)過度競(jìng)爭(zhēng)甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)、圍串標(biāo)行為，使投標(biāo)人無(wú)法按自身實(shí)力自由競(jìng)價(jià)。而“評(píng)定分離”辦法通過明確定標(biāo)流程、定標(biāo)要素和定標(biāo)票決辦法，強(qiáng)化了對(duì)企業(yè)信用、實(shí)力、報(bào)價(jià)等方面的綜合考察，有助于更好地實(shí)現(xiàn)擇優(yōu)與競(jìng)價(jià)，引導(dǎo)實(shí)力強(qiáng)、信用好、價(jià)格有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)人中標(biāo)，促進(jìn)建筑市場(chǎng)良性發(fā)展，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。