【委員建議】

　　自覺規(guī)范自己的行為，共同營造“靜”環(huán)境

　　市政協(xié)委員、民盟市委秘書長王東良說，看了晚報的報道，很能夠理解周圍居民的不滿。噪音不僅影響睡眠，長期作用下還可能影響到身體健康。王東良認為，商家的經(jīng)營手段應(yīng)考慮所處地段、周邊環(huán)境等因素，把固定音箱對著居民區(qū)的做法不可取，相關(guān)部門應(yīng)加強執(zhí)法力度。

　　王東良說，現(xiàn)行的處罰力度比較小，這么多年過去了，當初制定的罰款標準一直沒變，建議適當提高；對于那些屢不整改的，應(yīng)該還要有相應(yīng)的強制措施。

　　關(guān)于城市降噪的問題，市政協(xié)委員、國家一級演員、廈門市金蓮升高甲劇團團長吳晶晶曾在今年初的市“兩會”期間提交了相關(guān)的提案。

　　吳晶晶說，除了我們經(jīng)常提到的廣場舞噪音、深夜飆車噪音，商家也存在著使用高音喇叭擾民的現(xiàn)象。原則上，公共場所應(yīng)該禁止使用高音喇叭來進行商業(yè)活動，更不要說把高音喇叭固定設(shè)置在居民住宅區(qū)。對于民眾意見較大的，頻頻被投訴的，應(yīng)該加大處罰力度，甚至可以沒收其音響設(shè)備。

　　吳晶晶說，要給城市居民營造一個“靜”環(huán)境，既要加強曝光，也要加強倡導(dǎo)，相互帶動，讓市民、商家自覺規(guī)范自己的行為。

　　【律師說法】

　　噪音擾民侵犯休息權(quán) 居民可提起訴訟

　　福建廈祥律師事務(wù)所張雄飛和陳磊律師說，商家夜間播放音樂影響周圍居民夜間休息的行為，已構(gòu)成對居民休息權(quán)的侵犯。若向有關(guān)部門屢次投訴未取得效果，長此以往影響到居民的身體和心理健康，居民可向法院提起侵權(quán)的訴訟，要求該商家承擔責任，讓法院強制商家進行整改并作出賠償。

　　兩位律師認為，作為一家合法取得市場經(jīng)營資格的商事主體，商家在店鋪外設(shè)置固定音箱雖然未觸犯法律法規(guī)，但也應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定進行商業(yè)活動。若商家播放的音樂噪音違反相關(guān)規(guī)定，相關(guān)部門可以責令商家整改，最嚴重的可以吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

　　【相關(guān)法律】

　　《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第44條第1款規(guī)定:禁止在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。第60條規(guī)定:違反本法第四十四條第一款的規(guī)定，造成環(huán)境噪聲污染的，由公安機關(guān)責令改正，可以并處罰款。

　　《中華人民共和國治安管理處罰法》第58條規(guī)定:違反關(guān)于社會生活噪聲污染防治的法律規(guī)定，制造噪聲干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。