四、建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

　　進(jìn)一步制定和完善市政環(huán)衛(wèi)綠化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范，通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、方案核查等方式加強(qiáng)對(duì)各區(qū)市政園林行業(yè)的監(jiān)管和服務(wù)，完善清掃保潔管理責(zé)任和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善垃圾處理“以量計(jì)費(fèi)”機(jī)制，推進(jìn)綠地養(yǎng)護(hù)等級(jí)認(rèn)定，加強(qiáng)綠化方案核查評(píng)審。

　　五、健全完善監(jiān)督考評(píng)機(jī)制

　　建立市、區(qū)兩級(jí)監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。市市政園林局以隨機(jī)考評(píng)的方式，牽頭組織對(duì)各區(qū)開展市政環(huán)衛(wèi)綠化建設(shè)管護(hù)考評(píng)，考評(píng)結(jié)果納入市對(duì)區(qū)的績(jī)效考核體系中。在智慧市政園林服務(wù)平臺(tái)建立公眾參與平臺(tái)，市民可通過平臺(tái)上傳環(huán)衛(wèi)保潔、市政設(shè)施維護(hù)、綠地養(yǎng)護(hù)等存在問題并對(duì)各區(qū)市政環(huán)衛(wèi)綠化管護(hù)情況評(píng)價(jià)，公眾測(cè)評(píng)意見按一定比例計(jì)入考評(píng)成績(jī)。

　　六、加快智慧市政園林建設(shè)

　　運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，加大科技投入，加快市政園林設(shè)施智慧化改造升級(jí)，整合窨井、路燈、市容環(huán)衛(wèi)、公園綠化等數(shù)據(jù)，完善智慧市政園林服務(wù)平臺(tái)，為市政園林規(guī)劃建設(shè)、管理養(yǎng)護(hù)、信息查詢、應(yīng)急搶險(xiǎn)等提供科技助力。

　　七、重視人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)

　　市、區(qū)市政環(huán)衛(wèi)綠化管理單位要加強(qiáng)人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)交流，定期開展技能提升學(xué)習(xí)和職工技能競(jìng)賽，做好市政環(huán)衛(wèi)綠化從業(yè)人員崗前培訓(xùn)，全面提升從業(yè)人員技能素養(yǎng)。

　　各區(qū)各部門已開始行動(dòng)

　　據(jù)悉，在建立市政環(huán)衛(wèi)綠化維護(hù)管理一體化機(jī)制方面，各區(qū)各部門已有相關(guān)動(dòng)作。市環(huán)衛(wèi)管理部門已將垃圾二次轉(zhuǎn)運(yùn)、填埋、海漂垃圾打撈收運(yùn)等業(yè)務(wù)委托廈門市政集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)“干管分離”。去年底，湖里區(qū)與建發(fā)合作成立了廈門湖里建發(fā)城建集團(tuán)有限公司，由這家公司負(fù)責(zé)全區(qū)的綠化美化景觀、道路環(huán)衛(wèi)保潔、夜景工程提升等管理。2月14日，集美區(qū)屬國(guó)企——集美城市發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人帶隊(duì)前往海滄城建集團(tuán)學(xué)習(xí)“海滄模式”。同安區(qū)則引入服務(wù)，由海滄城建集團(tuán)在同安成立分公司承接市政相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　【記者手記】

　　改革，箭在弦上

　　改革是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，當(dāng)前，我市市政園林維護(hù)管理模式的改革，已經(jīng)箭在弦上。

　　不可否認(rèn)，原有的“干管合一”模式在一定時(shí)期發(fā)揮了很大作用，廈門的市容環(huán)境也在全國(guó)有名，但是近年來(lái)，隨著城市人口的增加和城區(qū)面積的擴(kuò)大，市政園林維護(hù)管理模式并沒有相應(yīng)的創(chuàng)新，市容市政設(shè)施由環(huán)衛(wèi)部門、市政部門、園林部門和街道分別負(fù)責(zé)管護(hù)，各自為政，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一，整體質(zhì)量、效率低下，廈門不少地區(qū)都出現(xiàn)“臟亂差”的現(xiàn)象，難以得到有效控制，原有的管理模式逐漸落后于時(shí)代的發(fā)展，也難以滿足人民對(duì)高品質(zhì)生活的需求。加快改革，勢(shì)在必行。

　　市政、環(huán)衛(wèi)、綠化，都是“保民生”的基礎(chǔ)性工作，跟人民的居住環(huán)境和生活品質(zhì)息息相關(guān)，也關(guān)系到城市營(yíng)商環(huán)境和城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。此次，我市市政園林維護(hù)管理模式的改革，符合“五大發(fā)展”理念要求，將進(jìn)一步提升市政環(huán)衛(wèi)綠化管護(hù)水平和質(zhì)量，提高城市的宜居度和承載力。

　　改革需要勇氣，也需要智慧。面對(duì)利益固化的“堅(jiān)冰”，必須破字當(dāng)頭，有破有立，破的是只顧當(dāng)下的藩籬，動(dòng)的是眼前利益，立的是謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)的發(fā)展觀。作為我市的一個(gè)行政區(qū)，海滄區(qū)在市政環(huán)衛(wèi)綠化維護(hù)運(yùn)行模式、保障機(jī)制、監(jiān)管體制等方面勇于創(chuàng)新，形成了可復(fù)制可推廣的“海滄模式”，我市也不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，使改革的理論準(zhǔn)備更充分、政策思路更縝密、方法步驟更科學(xué)。相信不久的將來(lái)，廣大市民就能夠感受到改革帶來(lái)的變化，享受改革帶來(lái)的成果。