2問 業(yè)委會(huì)管錢，誰來監(jiān)管？

　　劉小姐：我們小區(qū)業(yè)委會(huì)管著好幾百萬元的錢，可這些錢怎么支出我們都看不到賬目，請(qǐng)問要怎么監(jiān)督業(yè)委會(huì)？

　　黃健雄：業(yè)委會(huì)如何合理行使權(quán)力，如果出現(xiàn)濫用權(quán)力，又該由誰來監(jiān)督？這是各小區(qū)自治之后不得不考慮的問題。應(yīng)當(dāng)說，業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，無權(quán)決定處理涉及業(yè)主共同財(cái)產(chǎn)權(quán)利的重大事項(xiàng)。

　　目前，業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作起來缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。由于業(yè)主大會(huì)法律地位不明確，這個(gè)名義上的權(quán)利主體既不能以自己的名義單獨(dú)對(duì)外進(jìn)行民事活動(dòng)，也不能承擔(dān)責(zé)任，結(jié)果就是業(yè)主委員會(huì)這個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)常常“越俎代庖”。如果業(yè)委會(huì)簽訂協(xié)議超越了法定職責(zé)，損害業(yè)主利益，因此不具備法律效力，依法是應(yīng)當(dāng)予以撤銷的。所以，要警惕業(yè)委會(huì)“擴(kuò)權(quán)”架空業(yè)主大會(huì)。

　　根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《業(yè)主大會(huì)規(guī)程》的規(guī)定，如果認(rèn)為有必要變更業(yè)委會(huì)委員的，只要有20%以上的業(yè)主提議，業(yè)委會(huì)就應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議，由臨時(shí)會(huì)議作出決定。

3問 業(yè)委會(huì)有權(quán)代業(yè)主起訴嗎？

　　李先生：我們一些業(yè)主與物業(yè)公司有糾紛，業(yè)主委員會(huì)是否有權(quán)代業(yè)主提起訴訟？

　　林敏輝：根據(jù)《物權(quán)法》第七十六條規(guī)定，有關(guān)業(yè)主共有和共同管理的權(quán)利的事項(xiàng)，均應(yīng)由業(yè)主共同決定，而業(yè)委會(huì)的權(quán)利，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》，業(yè)主委員會(huì)并沒有代表業(yè)主提起訴訟的權(quán)利，在沒有業(yè)主授權(quán)的前提下，業(yè)委會(huì)是沒有資格自主決定的。

4問 財(cái)務(wù)不公開，應(yīng)該怎么辦？

　　廖先生：我們小區(qū)自本屆業(yè)主委員會(huì)接手以來，管理混亂，財(cái)務(wù)收支不透明，從不公開依法應(yīng)公開的信息，我和其他幾個(gè)業(yè)主曾向業(yè)主委員會(huì)要求查詢相關(guān)信息卻被借故推托，說是主張權(quán)利應(yīng)通過業(yè)主大會(huì)予以集體行使，是這樣的嗎？

　　林敏輝：根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十三條之規(guī)定，業(yè)主有權(quán)請(qǐng)求公布、查閱以下資料：(一)建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金的籌集、使用情況；(二)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，以及業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定及會(huì)議記錄；(三)物業(yè)服務(wù)合同、共有部分的使用和收益情況；(四)建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的處分情況；(五)其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料。

　　因此，業(yè)主委員會(huì)認(rèn)為業(yè)主主張的權(quán)利應(yīng)通過業(yè)主大會(huì)予以集體行使的理由，沒有法律依據(jù)。

5問 業(yè)委會(huì)有權(quán)直接收物業(yè)費(fèi)嗎？

　　李先生：我們小區(qū)物業(yè)被業(yè)委會(huì)攆走了，這兩天貼出告示，讓業(yè)主將物業(yè)費(fèi)交到業(yè)委會(huì)，請(qǐng)問業(yè)委會(huì)有權(quán)收物業(yè)費(fèi)嗎？

　　林敏輝：如果沒有業(yè)主大會(huì)的授權(quán)，業(yè)委會(huì)是沒有權(quán)利收取物業(yè)費(fèi)的。根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十五條業(yè)主委員會(huì)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定事項(xiàng)，履行下列職責(zé)：（一）召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況；（二）代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；（三）及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；（四）監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施；（五）業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

6問 業(yè)委會(huì)不作為，業(yè)主該咋辦？

　　吳先生：我們小區(qū)業(yè)委會(huì)都成立一年多了，選舉后至今沒有組織業(yè)主召開業(yè)主大會(huì)，比如聘請(qǐng)物業(yè)公司、小區(qū)收益分配等事項(xiàng)無一落實(shí)，小區(qū)現(xiàn)在由前期物業(yè)公司管理，管理得很糟糕。我們?cè)撛趺唇鉀Q這些問題？

　　林敏輝：業(yè)主可以通過業(yè)主大會(huì)來重新選舉業(yè)委會(huì)。根據(jù)《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》第十七條規(guī)定，業(yè)主大會(huì)決定事項(xiàng)包括選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)委員。第四十四條也規(guī)定：業(yè)主委員會(huì)委員不履行委員職責(zé)的，由業(yè)主委員會(huì)三分之一以上委員或者持有20%以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議，業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán)，可以決定是否終止其委員資格。