廈航也將跟進(jìn) 目前正在評(píng)估
2017年9月18日，在民航局例行新聞發(fā)布會(huì)上，《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》第五次修訂發(fā)布，并于2017年10月起實(shí)施。此次修訂放寬了對(duì)于機(jī)上PED設(shè)備的管理規(guī)定，允許航空公司對(duì)PED設(shè)備的影響進(jìn)行評(píng)估，并制定相應(yīng)的政策。航空公司可根據(jù)評(píng)估結(jié)果，決定在飛機(jī)上使用何種PED設(shè)備。
同時(shí)，民航局飛標(biāo)司制訂了相應(yīng)的審核和評(píng)估的方法，來(lái)接受航空公司的申請(qǐng)。換句話說(shuō)，能不能用便攜式電子設(shè)備讓航空公司自己評(píng)估，但決定權(quán)還是在民航局。
2018年1月16日，民航局發(fā)布《機(jī)上便攜式電子設(shè)備（PED）使用評(píng)估指南》，意味著飛機(jī)上使用便攜式電子設(shè)備的禁令，離解封只差航空公司這最后一步。
昨晚，記者從廈門航空相關(guān)負(fù)責(zé)人了解到，目前還處于公司評(píng)估階段。今天上午，廈航相關(guān)人員將開(kāi)會(huì)討論，盡快開(kāi)放機(jī)上手機(jī)的使用。昨日下午，春秋航空新聞發(fā)言人表示，目前春秋航空方面同樣處于公司評(píng)估階段，還沒(méi)有向相關(guān)部門遞交申請(qǐng)。
【鏈接】手機(jī)如何空中上網(wǎng)？
東航表示，旅客選擇乘坐提供WiFi服務(wù)的飛機(jī)，需提前在App或官網(wǎng)申請(qǐng)登錄密碼，登機(jī)后打開(kāi)手機(jī)WiFi功能輸入密碼后，即可連接網(wǎng)絡(luò)。目前，東航有空中WiFi服務(wù)的飛機(jī)已有74架，覆蓋全部國(guó)際遠(yuǎn)程航線及166條國(guó)內(nèi)重點(diǎn)商務(wù)航線。
據(jù)中國(guó)民航網(wǎng)報(bào)道，南航、國(guó)航、廈航、海航等均已升級(jí)到Ku衛(wèi)星機(jī)上互聯(lián)網(wǎng)。預(yù)計(jì)到2021年，中國(guó)機(jī)上互聯(lián)網(wǎng)機(jī)隊(duì)規(guī)模有望接近總機(jī)隊(duì)規(guī)模的50%，超過(guò)2400架。
收不收費(fèi)，貴不貴？
記者梳理發(fā)現(xiàn)，東航、南航、國(guó)航、海航的空中WiFi目前均未收費(fèi)。專家表示，目前飛機(jī)上網(wǎng)成本比較高，如果航企為了吸引旅客購(gòu)票，就不存在向旅客收費(fèi)的問(wèn)題，即使收也是象征性的。但如果航企將其視為盈利項(xiàng)目，就會(huì)采取直接向旅客收費(fèi)或向廣告商等渠道收取費(fèi)用的方式。
據(jù)了解，目前全球航空公司機(jī)上互聯(lián)最主要的收入是數(shù)據(jù)流量或上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)費(fèi)用。目前來(lái)看，可能會(huì)有部分國(guó)內(nèi)航企采取直接向旅客收取流量費(fèi)用的模式。但專家認(rèn)為，開(kāi)放手機(jī)使用后，對(duì)機(jī)上影音娛樂(lè)設(shè)備行業(yè)等或?qū)⑹穷嵏残缘挠绊?，航企未?lái)還可開(kāi)拓現(xiàn)場(chǎng)直播內(nèi)容、點(diǎn)播視頻、空中商城、機(jī)上聯(lián)網(wǎng)為載體的廣告等收入。
【解密】機(jī)上使用手機(jī) 從嚴(yán)禁到逐步解封
此前，坐飛機(jī)不關(guān)手機(jī)是違法的。我國(guó)相關(guān)規(guī)定明確，從飛機(jī)為開(kāi)始飛行而關(guān)閉艙門時(shí)刻起，至結(jié)束飛行打開(kāi)艙門時(shí)刻止，飛機(jī)上的乘員不得開(kāi)啟和使用便攜式電子設(shè)備。飛機(jī)上禁用和限制的便攜式電子設(shè)備包括移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)和其他帶遙控裝置的電子設(shè)備等。那么，以前為什么不讓旅客使用？為什么現(xiàn)在又可以用了？
為什么以前不讓用？擔(dān)心干擾電磁波頻率 為安全只好“一刀切”
法律法規(guī)有其相應(yīng)的科學(xué)依據(jù)。處于開(kāi)機(jī)狀態(tài)的手機(jī)在飛機(jī)起飛和降落階段，會(huì)搜索信號(hào)，而手機(jī)使用的頻率和飛機(jī)與塔臺(tái)聯(lián)系的電磁波頻率有一段是相近甚至疊加的，可能被當(dāng)做塔臺(tái)發(fā)來(lái)的操作信號(hào)，造成駕駛員誤操作。
在商業(yè)飛行的早期，機(jī)上是可以使用便攜式電子設(shè)備的。1958年，美國(guó)聯(lián)邦航空管理局發(fā)現(xiàn)頻率調(diào)制的無(wú)線接收機(jī)能對(duì)飛機(jī)的導(dǎo)航系統(tǒng)造成干擾，隨后發(fā)布禁令，禁止飛機(jī)上使用助聽(tīng)器、電子詞典等電子產(chǎn)品。隨后手機(jī)產(chǎn)品興起，也相應(yīng)被禁止開(kāi)機(jī)使用。
為什么又可以用了？社會(huì)公眾的呼聲大 開(kāi)放條件基本成熟
截至目前，沒(méi)有一起飛機(jī)事故被認(rèn)定為是因?yàn)槭艿絇ED設(shè)備的影響而發(fā)生。在此影響下，美國(guó)聯(lián)邦航空局（FAA）在2013年10月正式解禁，允許航空旅客在飛機(jī)上使用電子設(shè)備，但仍建議調(diào)至飛行模式。隨后，新加坡、澳大利亞、巴西等國(guó)航空管理當(dāng)局也陸續(xù)放開(kāi)了手機(jī)禁令。
在中國(guó)，社會(huì)公眾對(duì)飛機(jī)上開(kāi)放使用PED設(shè)備，特別是使用手機(jī)的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，多個(gè)國(guó)家的研究機(jī)構(gòu)和專業(yè)組織對(duì)機(jī)上PED使用進(jìn)行了持續(xù)性研究。波音、空客等飛機(jī)制造商也在設(shè)計(jì)和制造環(huán)節(jié)考慮如何防止PED干擾。近年來(lái)，民航局也進(jìn)行了技術(shù)測(cè)試、規(guī)章修訂等一系列工作，認(rèn)為開(kāi)放機(jī)上PED使用的條件已經(jīng)基本成熟。
能否在機(jī)上打電話？語(yǔ)音業(yè)務(wù)技術(shù)要求比較高 用微信等軟件聊天更方便
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，即使飛行期間不關(guān)手機(jī)，在飛機(jī)起飛爬升幾分鐘后，手機(jī)就失去了通信信號(hào)。
某運(yùn)營(yíng)商技術(shù)專家在接受媒體采訪時(shí)表示，打電話需要運(yùn)營(yíng)商的基站信號(hào)可達(dá)。運(yùn)營(yíng)商的基站都是建設(shè)在地面，一個(gè)基站的覆蓋范圍為500米至1500米左右，且是水平而非垂直覆蓋。飛機(jī)的巡航高度大概在10000米左右，基站信號(hào)無(wú)法達(dá)到。
為什么飛機(jī)上能上網(wǎng)卻不能打電話？該專家介紹，目前互聯(lián)網(wǎng)航班內(nèi)搭建無(wú)線網(wǎng)與大家普通使用的WiFi不同，采用的是地空互聯(lián)技術(shù)，通過(guò)衛(wèi)星的幫助，將飛機(jī)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)相連，旅客再通過(guò)飛機(jī)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)連上外部網(wǎng)絡(luò)。
“其實(shí)在飛機(jī)上有互聯(lián)網(wǎng)接入，用微信等網(wǎng)絡(luò)通訊軟件與地面聯(lián)系已經(jīng)足夠，沒(méi)必要打電話。因?yàn)檎Z(yǔ)音業(yè)務(wù)的技術(shù)要求比較高，要保證低時(shí)延、不斷線。以飛機(jī)那么快的速度，保證業(yè)務(wù)質(zhì)量的難度比較大。”該專家說(shuō)。
