依法治理
健全長效機制
其實,對鼓浪嶼的保護,廈門一直不遺余力,探索一項項文化遺產(chǎn)保護的長效機制。
2000年,廈門市人大常委會通過了《廈門經(jīng)濟特區(qū)鼓浪嶼歷史風貌建筑保護條例》,為加強對鼓浪嶼歷史建筑的保護,繼承歷史建筑文化遺產(chǎn),提供了法治保障。2008年正式啟動鼓浪嶼申報“世遺”后,廈門舉全市之力推進鼓浪嶼申遺工作。2012年,廈門市人大常委會通過了《廈門經(jīng)濟特區(qū)鼓浪嶼文化遺產(chǎn)保護條例》,對遺產(chǎn)保護、申遺成功起到積極促進作用。
申遺成功后,廈門更是建立長效保護機制,將鼓浪嶼“世遺”保護納入法治化軌道。鼓浪嶼申遺成功兩周年,《廈門經(jīng)濟特區(qū)鼓浪嶼世界文化遺產(chǎn)保護條例》正式實施,再度為加強鼓浪嶼文化遺產(chǎn)保護專門立法。同時,鼓浪嶼以管理機構(gòu)、法規(guī)體系為基礎(chǔ),進一步整合執(zhí)法力量,形成統(tǒng)一受理、統(tǒng)一處置、統(tǒng)一反饋的工作機制,讓監(jiān)管執(zhí)法更加有力。
此外,2017年9月發(fā)布的《關(guān)于加強鼓浪嶼風景名勝區(qū)(文化遺產(chǎn)保護地)綜合管理的通告》,全島掀起打擊“黃牛”“野導(dǎo)”、占道經(jīng)營等行為的風暴潮。推進《鼓浪嶼文化遺產(chǎn)地保護管理規(guī)劃》《鼓浪嶼歷史建筑保護與利用導(dǎo)則》等修編工作,樹立“科學保護”與“有效利用”的專業(yè)規(guī)范,在建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)修繕等方面制訂嚴格的行政審批流程,切實強化行政監(jiān)管。
