1 女子中隊(duì)走街 柔性執(zhí)法商家心服口服

　　“阿姨您好，這是‘門(mén)前三包’宣傳資料，您看一下,咱們要注意,不要亂扔垃圾。”

　　“好的，我們一直很配合的。”

　　從海富路步行街小廣場(chǎng)，市執(zhí)法局女子中隊(duì)和海滄區(qū)城管市容中隊(duì)的隊(duì)員們一路開(kāi)展“門(mén)前三包”宣傳，受到了商家和市民的歡迎。

　　“大姐，這些商品請(qǐng)您收進(jìn)去一點(diǎn)點(diǎn)，擺放位置不能超過(guò)卷簾門(mén)。”在一家服裝店門(mén)口，女子中隊(duì)發(fā)現(xiàn)商家的商品超出經(jīng)營(yíng)范圍，立即上前勸導(dǎo)。“現(xiàn)在地?cái)偛皇欠砰_(kāi)了嗎？還管這么嚴(yán)??？”店主一開(kāi)始有點(diǎn)不情愿。“雖然放開(kāi)，也要按照規(guī)定擺，不能占道您說(shuō)是不是？”……女子中隊(duì)隊(duì)員溫柔又堅(jiān)定地開(kāi)展勸導(dǎo)，讓商家心服口服。

　　市執(zhí)法局女子中隊(duì)負(fù)責(zé)人沈思芳說(shuō)，從海富路步行街一路走來(lái)，她發(fā)現(xiàn)這里大部分店面整潔，“門(mén)前三包”做得比較到位，面對(duì)執(zhí)法人員的勸導(dǎo)，商家也很配合。唯一不足的是，一些商家門(mén)口的非機(jī)動(dòng)車(chē)停放，還是不夠規(guī)范，希望以后能及時(shí)引導(dǎo)顧客規(guī)范停車(chē)。“我們女子中隊(duì)的9個(gè)女孩子，都是軍人出身，也是黨員，不怕苦不怕累。經(jīng)常從早上八點(diǎn)半，走到中午十一點(diǎn)半，我們希望通過(guò)走街，讓更多的人‘加把手’，人人齊動(dòng)手，加入到這個(gè)行列，讓我們的廈門(mén)更加美麗。本著這樣的初心，我們無(wú)怨無(wú)悔。”

2 城市“啄木鳥(niǎo)”不放過(guò)每一個(gè)細(xì)小問(wèn)題

　　“門(mén)前三包”責(zé)任牌要素是否齊全，商家“門(mén)前三包”是否規(guī)范……市城管事務(wù)中心的考評(píng)人員蘇海源和楊巧敏認(rèn)真地對(duì)海富路商家開(kāi)展抽查。

　　在一家面包店門(mén)口，楊巧敏用手機(jī)掃一掃“門(mén)前三包”責(zé)任牌上的二維碼，商家的信息就顯示出來(lái)了。“信息還是很全的。”楊巧敏說(shuō)。用腳步丈量城市管理之路，用眼睛發(fā)現(xiàn)城市管理問(wèn)題。對(duì)考評(píng)人員來(lái)說(shuō)，這種常態(tài)化的考評(píng)已經(jīng)讓他們將工作習(xí)慣融入生活中，平時(shí)即使閑暇時(shí)，他們也不放過(guò)每一個(gè)細(xì)小的問(wèn)題，為城市管理盡心盡責(zé)。

　　而一路抽查下來(lái)，兩位考評(píng)人員表示對(duì)海富路的總體觀感不錯(cuò)。“街區(qū)干凈整潔，商家經(jīng)營(yíng)秩序良好。”蘇海源說(shuō)，海富路是海滄區(qū)創(chuàng)建最早的標(biāo)準(zhǔn)街之一，確實(shí)起到了標(biāo)準(zhǔn)街應(yīng)有的示范引領(lǐng)作用。但還是有進(jìn)步的空間：比如有個(gè)別商家不自覺(jué)地把垃圾袋、清掃工具等物品擺在店外，“門(mén)前三包”責(zé)任牌要素信息填寫(xiě)不全等。“全時(shí)、全域做好‘門(mén)前三包’精細(xì)化管理，進(jìn)一步宣傳‘門(mén)前三包’知識(shí)，讓每一個(gè)商家自覺(jué)做好‘門(mén)前三包’，海富路會(huì)更上一個(gè)臺(tái)階。”蘇海源說(shuō)。

3 移動(dòng)執(zhí)法裝備 教育為主處罰為輔

　　現(xiàn)場(chǎng)拍照、上傳圖片、現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)單、一站式服務(wù)……當(dāng)天，海滄區(qū)城管局市容中隊(duì)執(zhí)法人員帶著一個(gè)移動(dòng)執(zhí)法裝備來(lái)到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。這個(gè)移動(dòng)執(zhí)法裝備里包含了專(zhuān)用手機(jī)、開(kāi)單POS機(jī)、打印機(jī)、相機(jī)等，可以對(duì)“門(mén)前三包”違法行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直接處理，大大提高工作效率。

　　依托智慧城管平臺(tái)，目前，中隊(duì)已接入轄區(qū)“雪亮工程”監(jiān)控285路，對(duì)轄區(qū)主次干道、背街小巷實(shí)現(xiàn)全范圍覆蓋監(jiān)管，系統(tǒng)一旦發(fā)現(xiàn)有占道經(jīng)營(yíng)、跨店經(jīng)營(yíng)、游攤小販等違法違規(guī)行為，智慧城管平臺(tái)第一時(shí)間預(yù)警，第一時(shí)間派發(fā)，第一時(shí)間處置。“跨店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販、亂扔垃圾，執(zhí)法人員可以利用這個(gè)移動(dòng)執(zhí)法裝備對(duì)這些違法行為進(jìn)行拍照上傳，結(jié)合智慧城管視頻監(jiān)控研判違法行為，第一次發(fā)現(xiàn)進(jìn)行勸導(dǎo)、第二次警告、第三次再犯就進(jìn)行處罰。”中隊(duì)長(zhǎng)朱志謙說(shuō)，以往有些商家屢教不改，現(xiàn)在有了這個(gè)科技手段，商家就不敢再犯了，起到很好的教育效果。

　　朱志謙表示，為做好“門(mén)前三包”，中隊(duì)在工作中當(dāng)好“指揮員”“宣傳員”“巡查員”“聯(lián)絡(luò)員”“引導(dǎo)員”“情報(bào)員”“裁判員”等“七員”，教育為主、處罰為輔、推動(dòng)全區(qū)“門(mén)前三包”管理常態(tài)化、正規(guī)化、規(guī)范化。其中，聯(lián)合街道、社區(qū)群眾志愿者入戶、入店發(fā)放宣傳材料，普及“門(mén)前三包”知識(shí)，并通過(guò)廣播、小喇叭、短信、微信等宣傳方式，對(duì)不文明小細(xì)節(jié)進(jìn)行勸導(dǎo)和規(guī)范，比如店面污水亂傾倒、店門(mén)口生活垃圾亂丟，拖把、掃把亂堆放等問(wèn)題，讓廣大市民了解掌握“門(mén)前三包”知識(shí)內(nèi)容，引導(dǎo)商戶主動(dòng)落實(shí)“門(mén)前三包”，全面提升“門(mén)前三包”覆蓋率。

4 夕陽(yáng)紅志愿者確保巡查無(wú)盲區(qū)

　　手持垃圾夾和垃圾袋，沿路開(kāi)展“拾垃圾”和文明宣傳等志愿服務(wù)，活動(dòng)當(dāng)天，社區(qū)的工作人員和老人協(xié)會(huì)志愿者也一起出動(dòng)。老人協(xié)會(huì)志愿者，身穿黃色馬甲，神采奕奕。他們的志愿行動(dòng)也感染了身邊的市民。

　　據(jù)了解，海翔社區(qū)十分重視“門(mén)前三包”工作，依托網(wǎng)格員、網(wǎng)格長(zhǎng)，挨家挨戶勸導(dǎo)商家，簽訂“門(mén)前三包”承諾書(shū)和“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)。社區(qū)網(wǎng)格員每日兩次以上巡查，督促商家做好“門(mén)前三包”工作，進(jìn)一步加大對(duì)出店經(jīng)營(yíng)、亂堆、亂放、亂停等的違規(guī)行為的巡查力度，加大對(duì)門(mén)前環(huán)境臟亂和易反復(fù)的點(diǎn)位的巡查頻率，同時(shí)發(fā)揮老人協(xié)會(huì)志愿者作用，確保白天巡查無(wú)盲區(qū)。通過(guò)大家共同努力，轄區(qū)“門(mén)前三包”的狀況有了明顯改善。

　　在海富路上，一些商家門(mén)口用黃線劃了非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位，顯得有點(diǎn)與眾不同。原來(lái)，這是海翔社區(qū)為更加規(guī)范停車(chē)想出的創(chuàng)新舉措。

　　“雖然市政部門(mén)都有在路邊劃了非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位，但仍有一些顧客圖方便，將車(chē)子停在店門(mén)口，很不規(guī)范，門(mén)口亂停車(chē)也影響了商家的經(jīng)營(yíng)。”海翔社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任黃丹丹介紹說(shuō)，為了破解這一難題，前段時(shí)間社區(qū)與城管中隊(duì)商量，并與物業(yè)、店家溝通后，在一些店家門(mén)口劃了黃色停車(chē)位。“劃了車(chē)位以后，現(xiàn)在顧客都會(huì)將車(chē)子停在車(chē)位內(nèi)，停車(chē)更規(guī)范了。”