該政策的實施,一是進一步推進“三互”,實現(xiàn)查驗設備共享共用,為推動綜合執(zhí)法試點提供條件;二是實現(xiàn)查驗場地集約使用,節(jié)約場所經營人的成本;三是將原來關檢串聯(lián)式查驗轉變?yōu)椴⒙?lián)式查驗,避免了企業(yè)分頭到關檢部門辦理手續(xù),減少了重復調柜及開箱。
實行改革后,據(jù)測算,平均每票減少企業(yè)重復申報項目30%、縮短通關時間40%,節(jié)省人力資源50%,累計節(jié)約查驗用地8萬多平方米。2015年實施聯(lián)合查驗3266票、9307標箱,為企業(yè)節(jié)約重復
裝卸費用550多萬元。
率先實現(xiàn)稅控發(fā)票網(wǎng)上申領
2015年5月14日,廈門國稅率先全國推出的稅控發(fā)票網(wǎng)上申領系統(tǒng)在廈門片區(qū)成功上線運行。納稅人登錄網(wǎng)上申領發(fā)票系統(tǒng)后,填寫并提交申領的有關信息,系統(tǒng)自動審核申領信息,準確無誤后立刻告知納稅人申領成功。稅務機關管理人員在系統(tǒng)的管理界面立即收到納稅人的申請,根據(jù)申領信息進行發(fā)票發(fā)售,并把紙質發(fā)票打包交給物流公司在48小時內配送到納稅人手里。
稅控發(fā)票申領網(wǎng)上全程辦理,讓納稅人足不出戶即可取得紙質稅控發(fā)票,有效解決了稅務系統(tǒng)原有網(wǎng)上發(fā)票申領系統(tǒng)存在的一系列問題,減少了納稅人辦稅成本,減輕實體辦稅大廳30%左右的業(yè)務量,提高了納稅人守信激勵的示范效用,做到了稅企雙贏。
建立廈門兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地
2015年10月15日,國臺辦授予廈門兩岸青創(chuàng)基地牌匾“海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地”。
制定公開、透明、可預期的政策促進體系,構建兩岸青年交流合作的實踐平臺和創(chuàng)新成果轉化平臺。該基地以移動互聯(lián)網(wǎng)和電子商務作為先導產業(yè),重點發(fā)展高科技文化游樂、臺灣O2O電子商務、文化創(chuàng)意和互聯(lián)網(wǎng)農業(yè)等四大板塊。配套青年創(chuàng)業(yè)基金、天使基金、公益孵化器,打造兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的公共服務平臺。通過提供優(yōu)質的環(huán)境、優(yōu)良的服務、優(yōu)惠的政策,將為兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客,從事業(yè)到情感進行深度融合提供有力支撐。
該基地全國率先允許臺灣青年創(chuàng)業(yè)者以個體工商戶且無需外資備案進駐基地,放寬臺灣個體工商戶經營限制,鼓勵境內自然人與臺灣企業(yè)、個人合資、合作創(chuàng)業(yè),聘請兩岸創(chuàng)業(yè)專家成立創(chuàng)業(yè)青年輔導導師團隊,培育并形成自貿試驗區(qū)獨具特色的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為入駐青年提供“苗圃、孵化器和加速器”為一體的專業(yè)化服務,以服務青年創(chuàng)業(yè)需求促進政策落實和機制體制創(chuàng)新,共促兩岸深度融合。
目前,已有140多家企業(yè)進駐基地,其中70%為臺資。與臺灣修平大學等5所大學簽訂實訓合作協(xié)議,臺北大學在該基地設立了“北大創(chuàng)業(yè)家加速器”。先后舉辦30余場大型推介、項目路演沙龍等活動,與臺灣17個育成中心達成結盟意向。一品創(chuàng)客·海峽兩岸無人機暨智能機器人孵化基地落戶;兩岸著名天使投資人李開復、隆領投資等合作的“創(chuàng)業(yè)工
場”落地。
“源頭管理、口岸驗放”的兩岸進口商品快速通關模式
廈門檢驗檢疫局創(chuàng)新兩岸貿易監(jiān)管服務制度,在大陸首創(chuàng)的“社會認證、官方采信”金門高粱酒檢驗模式的基礎上,先行先試,本著“同等優(yōu)先、適當放寬、風險可控”的原則,推出“源頭管理、結果采信、抽查驗放”為核心的《臺灣地區(qū)輸大陸食品快速驗放促進計劃》,實施了“源頭管理、口岸驗放”的兩岸進口商品檢驗模式。
實施該模式,通過對生產企業(yè)的體系評估、保障能力審核等源頭管理,強化企業(yè)的主體責任,采信第三方檢測結果,改批批查驗為口岸抽查驗證,降低進口查驗比率,實現(xiàn)口岸快速驗放,提高通關效率。
廈門口岸已經成為臺灣地區(qū)食品、水果和水產品輸大陸的最重要口岸之一。2015年,共對6家臺灣食品化妝品生產企業(yè)輸大陸180批(1255貨物批)、4000噸、1300多萬美元的食品化妝品實施了快速驗放;進口臺灣水果3.9萬噸、5818萬美元,分別比增96%和123%,廈門連續(xù)8年成為大陸進口臺灣水果最多的口岸,占大陸近80%;檢驗檢疫臺灣水產品4.56萬噸、4533.9萬美元。



