確權登記工作人員核對農戶信息。

　　臺海網10月10日訊 據廈門日報報道 農村土地承包經營權確權登記頒證是保護農民土地權益、促進土地流轉、發(fā)展規(guī)模經營和完善農村治理體系的一項重要基礎性工作。

　　做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作，有利于建立歸屬清晰、保護嚴格、流轉順暢的農村產權制度，為健全農村市場經濟體制提供強有力的物權保障，有利于強化承包農戶的市場主體地位和家庭承包經營的基礎地位，為鞏固農村基本經營制度提供強有力的制度保障。在土地承包經營權歸屬得到明確的前提下，土地承包經營等糾紛的解決也就有據可依，有利于把農民承包土地的各項權利落實到戶。

　　【好處】

　　盤活閑置土地，推動土地流轉

　　從我市的具體情況來看，全市農村土地承包經營權確權登記頒證工作，有利于盤活農村閑置土地資源，推動土地流轉，為增加農民的財產性收入創(chuàng)造條件。建立土地承包經營權信息管理系統(tǒng)，健全土地承包經營權登記制度，強化對土地承包經營權的物權保護，將為我市推進農業(yè)現(xiàn)代化、維護農村和諧穩(wěn)定的局面提供有力保障。

　　我市農業(yè)部門的核心工作原則是，在保持現(xiàn)有農村土地承包關系穩(wěn)定的前提下，穩(wěn)步開展土地承包經營權確權登記頒證工作，解決承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題，實現(xiàn)承包地面積、承包合同、經營權登記簿、經營權證書“四相符”和承包地地塊、四至邊界、承包合同、承包經營權證書“四到戶”。嚴格按照《物權法》《土地管理法》《農村土地承包法》《福建省實施〈中華人民共和國農村土地承包法〉若干問題的規(guī)定》等法律、法規(guī)和有關政策開展工作，明確政策界限和工作程序，在保持現(xiàn)有土地承包關系穩(wěn)定、保證農業(yè)生產正常進行的前提下展開，嚴禁借機違法調整和收回農民承包地，歷史遺留問題必須在法律規(guī)定和現(xiàn)行政策的框架下解決。

　　【目標】

　　明年年底基本完成確權登記頒證

　　2014年，我市啟動農村土地承包經營權確權登記頒證工作。同年10月，確定同安區(qū)五顯鎮(zhèn)、翔安區(qū)內厝鎮(zhèn)、集美區(qū)灌口鎮(zhèn)雙嶺村和田頭村、海滄區(qū)海滄街道古樓農場和東孚街道過坂社區(qū)為我市農村土地承包經營權確權登記頒證工作試點，并啟動“兩鎮(zhèn)四村”試點工作。截至2015年年底，我市已基本完成“兩鎮(zhèn)四村”的農村土地承包經營權確權登記頒證試點任務。2016年，工作重心由試點轉向全面鋪開。年初，我市對各區(qū)的確權工作任務提出的目標是，同安區(qū)、翔安區(qū)完成轄區(qū)內涉及確權村居90%的工作底圖制作率、80%的權屬調查完成率、65%的合同簽訂率、60%的確權證書頒證率；海滄區(qū)、集美區(qū)完成轄區(qū)內涉及確權村居90%的工作底圖制作率、80%的權屬調查完成率、65%的合同簽訂率、70%的確權證書頒證率，力爭在2017年年底基本完成我市農村土地承包經營權確權登記頒證工作。

　　目前，全市農村土地承包經營權確權登記頒證各項工作進展順利——截至9月底，全市共完成航攝面積32萬畝，占耕地總面積的100%；已完成權屬調查任務行政村56個，完成率為19.5%；完成審核公示31個村，完成率為10.8%；清理土地承包檔案16133卷，調查承包戶74606戶,實測承包地塊108317塊，實測承包土地面積84220.19畝，完善承包合同2228份，確認家庭承包耕地面積14756.74畝，確認家庭承包耕地地塊18590塊。