臺海網(wǎng)7月27日訊 據(jù)廈門日報報道 自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，可以進一步明確國家不同類型自然資源的權(quán)利和保護范圍，從根本上解決自然資源所有者不到位、所有權(quán)邊界模糊等問題，是深化生態(tài)文明制度改革的重要抓手。近日，記者從市國土房產(chǎn)局獲悉，國土資源部會同中央編辦、財政部、環(huán)境保護部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局研究制定了《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法(試行)》，在全國范圍內(nèi)選取12個省8個市縣先行開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點工作，廈門是試點城市之一。根據(jù)相關(guān)計劃，我市將在今年底完成自然資源國家所有權(quán)的確權(quán)登記工作。

　　“這是我國深化生態(tài)文明制度改革、建設(shè)美麗中國、落實新發(fā)展理念的一項重要舉措。”廈門市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負責(zé)人說，開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，能清晰界定全部國土空間各類自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，劃清自然資源全民所有和集體所有之間的邊界，劃清全民所有、不同層級政府行使所有權(quán)的邊界，劃清不同集體所有者的邊界，劃清不同自然資源種類的邊界，最終實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確,這有利于進一步明確國家不同類型自然資源的權(quán)利和保護范圍等，推進確權(quán)登記法治化，完善自然資源資產(chǎn)治理體系，支撐自然資源有效監(jiān)管和嚴(yán)格保護，實現(xiàn)對自然資源的保護和合理開發(fā)利用。

　　那么，自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記是如何開展的呢？據(jù)悉，自然資源首次登記程序為通告、調(diào)查、審核、公告、登簿，全流程都將實現(xiàn)透明、公開——根據(jù)工作開展情況，市人民政府適時通過門戶網(wǎng)站向社會發(fā)布首次自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記的通告。自然資源調(diào)查結(jié)束形成成果并通過相關(guān)審核后，登記機構(gòu)會將登記事項在本市政府門戶網(wǎng)站及指定場所進行公告，涉及國家秘密的除外，公告期不少于15個工作日。公告期滿無異議或異議不成立，登記機構(gòu)才正式將登記事項記載于登記簿中。集體土地所有權(quán)人或國有自然資源管理單位等相關(guān)主體，要根據(jù)需要按照市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知的時間、地點，持授權(quán)委托書及有效身份證件出席現(xiàn)場指界，配合完成外業(yè)調(diào)查。

　　目前，自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作正在我市有序推進中。該負責(zé)人說，為了更好地開展試點工作，新制定的《廈門市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點實施方案》已經(jīng)研究通過、印發(fā)實施。根據(jù)方案安排，我市將于今年底完成自然資源國家所有權(quán)的確權(quán)登記工作。本月初，我市已選定福建省國土測繪院為具體調(diào)查作業(yè)單位，作業(yè)單位人員設(shè)備已全部進場，正開展資料收集和技術(shù)方案的編寫等工作。

　　【名詞】

　　自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記

　　開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，具體來說，就是在不動產(chǎn)登記的基礎(chǔ)上，構(gòu)建自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度體系，對水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂以及探明儲量的礦產(chǎn)資源等自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。