關(guān)于管廊規(guī)劃的規(guī)定要求
新區(qū)建設(shè)和新建、改建、擴建城市道路,應(yīng)該同步建設(shè)管廊
《管理辦法》第二章前半部分主要對管廊規(guī)劃工作的責(zé)任主體、原則、布局等進行規(guī)定,覆蓋了全市管廊適建區(qū)域,展現(xiàn)管廊全面推進的力度,尤其是強調(diào)新區(qū)建設(shè)和新建、改建、擴建城市道路,應(yīng)該同步建設(shè)管廊,以及結(jié)合廈門當(dāng)前的地下軌道交通建設(shè),統(tǒng)籌建設(shè)管廊。同時強調(diào)“管廊專項規(guī)劃是管廊建設(shè)的依據(jù)”、“道路、隧道以及地下管線不符合管廊專項規(guī)劃的,除經(jīng)市市政行政管理部門審核、市人民政府批準(zhǔn)外,其他相關(guān)行政管理部門不得準(zhǔn)予其建設(shè)” 。
關(guān)于資金和建設(shè)安排
市、區(qū)人民政府應(yīng)加強管廊建設(shè)資金的統(tǒng)籌
管廊作為重要民生項目,建設(shè)工期長、資金投入大、影響范圍廣,《管理辦法》中強化政府的主導(dǎo)作用,由市、區(qū)人民政府為主負(fù)責(zé)管廊建設(shè)、運營和維護,在立法中體現(xiàn)強化政策和資金的扶持力度,保障管廊建設(shè)管理資金來源和足夠的預(yù)算安排。因此,《管理辦法》規(guī)定“市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強管廊建設(shè)資金的統(tǒng)籌,在年度預(yù)算和建設(shè)計劃中合理安排管廊項目”。
為保障管廊建設(shè)規(guī)劃、計劃實施的規(guī)定,《管理辦法》根據(jù)國務(wù)院指導(dǎo)意見的精神以及有關(guān)管線單位關(guān)于與各自單位年度建設(shè)計劃相銜接的要求,提出“市市政行政管理部門應(yīng)當(dāng)編制管廊建設(shè)五年項目滾動規(guī)劃和年度建設(shè)計劃,并征求管線單位的意見,報市人民政府批準(zhǔn)后實施”。

