臺海網(wǎng)1月6日訊（海峽導(dǎo)報記者 梁靜）生源暴增、學(xué)位緊張、挖潛擴(kuò)容、新建改擴(kuò)建……每年廈門的招生季，這些詞都會高頻出現(xiàn)，這就足以說明廈門學(xué)位及生源之間的供需矛盾有多突出。

　　針對廈門教育“局部失衡”的現(xiàn)象，民革廈門市委建議“兩條腿走路”：一方面，適當(dāng)新建一定數(shù)量的公辦學(xué)校；另一方面，利用“校車+午餐”和“寄宿制”兩種方式，盤活和擴(kuò)充現(xiàn)有的郊外和農(nóng)村公辦學(xué)校的資源。

學(xué)校規(guī)模兩極分化農(nóng)村薄弱校挺普遍

　　如今廈門學(xué)位缺口增長的速度大大高于經(jīng)濟(jì)增長和城市擴(kuò)張的速度。市教育局預(yù)計，到2020年，全市義務(wù)教育學(xué)位的缺口或達(dá)11.6萬個，外來員工子弟就讀本市義務(wù)教育學(xué)校的壓力持續(xù)加大。

　　根據(jù)民革廈門市委的調(diào)查，廈門學(xué)校規(guī)模兩極分化。島內(nèi)和島外城區(qū)小學(xué)“人滿為患”，農(nóng)村小學(xué)“學(xué)生稀少”。如同安區(qū)第二實(shí)驗小學(xué)，全校六個年級80個班，共4192名學(xué)生，翔安區(qū)的御路小學(xué)，全校3個班，共42名學(xué)生。

　　其次，民辦學(xué)校低端化現(xiàn)象突出。除個別中高端民辦學(xué)校之外，大部分義務(wù)教育階段民辦學(xué)校仍處于低端辦學(xué)階段。

　　最后，農(nóng)村薄弱校仍普遍存在。現(xiàn)代、先進(jìn)的教育方式與初級、粗糙的教育方式同時存在，“放羊式教育”在一些區(qū)域還較為普遍。

“校車午餐”+“寄宿制”盤活郊外公辦校資源

　　民革廈門市委認(rèn)為，不宜單純地片面地增加學(xué)校的數(shù)量，而是要“兩條腿走路”：一方面，適當(dāng)新建一定數(shù)量的公辦學(xué)校；另一方面，盤活和擴(kuò)充現(xiàn)有的郊外和農(nóng)村公辦學(xué)校的資源，擴(kuò)建改建教學(xué)樓和相關(guān)設(shè)施，通過“校車+午餐”和“寄宿制”兩種方式，疏解引導(dǎo)島內(nèi)和老城區(qū)、工業(yè)區(qū)人口密集區(qū)域的常住（非本市戶籍）學(xué)齡子弟。

　　具體措施主要包括挖潛擴(kuò)容和疏解引導(dǎo)兩方面。

　　比如對于硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)的公辦學(xué)校，只需增加一定的師資和相關(guān)的設(shè)備設(shè)施，即可增加一定的學(xué)位；對上世紀(jì)90年代建的大多為四層的舊校舍，可改擴(kuò)建為七八層的綜合樓；也可新建教學(xué)樓或綜合樓。

　　同時，建議疏解引導(dǎo)積分入學(xué)得分較低的子弟到島外的城郊或農(nóng)村公辦學(xué)校。引導(dǎo)時，可采用“校車+午餐”和“寄宿制”相結(jié)合的方式推進(jìn)。因午餐、寄宿制等勢必會增加涉及學(xué)校和老師的工作量和工作壓力，可給予相應(yīng)的津貼補(bǔ)助。

　　民革廈門市委認(rèn)為，該建議的主要費(fèi)用為校車費(fèi)用、午餐費(fèi)用和寄宿生費(fèi)用，這些費(fèi)用遠(yuǎn)低于新建學(xué)校的費(fèi)用，不但不會增加財政負(fù)擔(dān)，還可減少新建學(xué)校的數(shù)量，節(jié)約較大的土地資源和較多的財政投入，同時也有利于疏解廈門本島和島外老城區(qū)的城市功能。