
全市各級各部門齊心協(xié)力,不斷深入推進生態(tài)文明建設(shè),廈門生態(tài)美景令人沉醉。 (本報記者 王協(xié)云攝)
臺海網(wǎng)1月8日訊 據(jù)廈門日報報道 “高顏值的生態(tài)花園之城”,是習近平總書記對廈門的深情點贊,是對廈門生態(tài)文明建設(shè)的高度肯定,更是廈門人民獲得感和幸福感的來源。生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展的齊頭并進,人與自然的和諧共生,一切美好的背后,凝聚著在廈門市委市政府帶領(lǐng)下,全市各級各部門全面貫徹五大發(fā)展理念,上下一心開拓進取的不懈奮斗。
其中,不斷夯實的生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”,創(chuàng)新構(gòu)建起的多部門齊抓共管的“大環(huán)保”工作格局,一直都在為我市生態(tài)文明體制改革和生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)不斷朝縱深推進,提供著源源不斷的內(nèi)生動力。近日,市委市政府下發(fā)了《廈門市生態(tài)環(huán)境保護工作職責規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),在率先全國開展生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核的基礎(chǔ)上,再一次發(fā)揚敢闖敢試、先行先試的“特區(qū)精神”,沖在了生態(tài)文明體制改革的最前線。
《規(guī)定》全文共62條,將我市各級黨委、政府及44個部門的生態(tài)環(huán)境保護工作職責,通過清單的形式一一載明,并設(shè)定嚴格的獎懲措施,為落實環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”提供了有效的制度保障,為夯實“大環(huán)保”工作格局奠定堅實的基礎(chǔ)?!兑?guī)定》究竟有哪些亮點值得關(guān)注?本報今日受權(quán)深入解讀。
亮點1
覆蓋更加廣泛 涵蓋各級黨委、政府及44個部門
《規(guī)定》共六章62條,對全市各級黨委、政府及44個部門的生態(tài)環(huán)境保護工作職責作出明確的界定。第一章“總則”開宗明義,闡明全市各級黨委、政府對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護及環(huán)境質(zhì)量負總責,市、區(qū)環(huán)保部門對環(huán)保工作實施統(tǒng)一監(jiān)管,其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)履行生態(tài)環(huán)境保護職責。由此可見,《規(guī)定》對責任主體的覆蓋橫向更廣、縱向更深。
在橫向上,除了各級政府、相關(guān)職能部門,《規(guī)定》還新增了黨委工作職責。例如,第二章、第三章創(chuàng)新性地將各級黨委及其有關(guān)部門的工作職責以條文的形式明確下來,明確要求各級黨委要堅持綠色發(fā)展,把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保護與發(fā)展的關(guān)系,要加強對生態(tài)環(huán)境保護工作的領(lǐng)導,組織開展環(huán)境保護督促檢查,要健全完善生態(tài)文明建設(shè)考核評價體系,實施黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究制度,實行終身追責制。不僅如此,組織、宣傳、政法、編辦等4個黨委工作機關(guān)的職責劃定也是一目了然。
在縱向上,《規(guī)定》的適用對象一直延伸到各鎮(zhèn)街,第二章第七條明確規(guī)定鎮(zhèn)街要承擔屬地管理職責,要負責組織落實網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系確定的環(huán)境監(jiān)管,要督促指導轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者落實環(huán)境保護措施,發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境違法行為應(yīng)及時制止、依法處理并向上級政府和有關(guān)部門報告。這些規(guī)定,可謂打通了環(huán)保履職的“最后一公里”,使得生態(tài)環(huán)境保護工作得以實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”。
