聚焦主業(yè)　主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)更強(qiáng)

　　與原來(lái)單獨(dú)派駐“一對(duì)一”的監(jiān)督和“坐等信訪舉報(bào)”被動(dòng)監(jiān)督相比，在一處辦公，監(jiān)督多個(gè)部門(mén)的“1+N”監(jiān)督方式，派駐機(jī)構(gòu)必須增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督的意識(shí)。

　　各派駐機(jī)構(gòu)積極適應(yīng)改革要求，充分發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢(shì)，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，緊緊圍繞綜合監(jiān)督單位的職能職責(zé)安排監(jiān)督工作，既不錯(cuò)位，也不缺位，把監(jiān)督的重點(diǎn)聚焦到權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程，盯住人、看住事，不斷增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，派駐全覆蓋以來(lái)，派駐機(jī)構(gòu)自辦案件共立案50件，占派駐機(jī)構(gòu)立案總數(shù)的86%。

　　查辦大案要案固然重要，但運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，防止“問(wèn)題干部”出現(xiàn)更是責(zé)無(wú)旁貸。2017年11月，駐市交通局紀(jì)檢組接到反映廈門(mén)公交集團(tuán)海峽出租汽車(chē)股份有限公司車(chē)隊(duì)長(zhǎng)、工會(huì)副主席陳某某利用其父親喪事斂財(cái)?shù)膯?wèn)題線索，駐局紀(jì)檢組立即找相關(guān)人員進(jìn)行核實(shí)，對(duì)陳某某予以談話(huà)函詢(xún)，并督促海峽公司大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，剎住民俗活動(dòng)大操大辦等歪風(fēng)陋習(xí)。

　　與此同時(shí)，各派駐機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)“五抓五重”的工作要求，積極運(yùn)用責(zé)任追究這一黨內(nèi)監(jiān)督的重要手段，有效釋放了從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　駐市教育局紀(jì)檢組對(duì)在公務(wù)接待、學(xué)校食品安全、機(jī)關(guān)內(nèi)部管理等工作中出現(xiàn)問(wèn)題而負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的5名干部進(jìn)行責(zé)任追究；駐市市場(chǎng)監(jiān)督管理局紀(jì)檢組對(duì)“勝福興食品安全”事件中負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的6名干部進(jìn)行責(zé)任追究。

　　如今，在市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)、事業(yè)單位，廉政提醒、談話(huà)函詢(xún)、批評(píng)教育已經(jīng)成為常態(tài)。對(duì)于查實(shí)的違紀(jì)違法問(wèn)題，嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、真問(wèn)責(zé)、不含糊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年下半年，全市各派駐機(jī)構(gòu)共結(jié)案95件，處分92件92人。查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題26起，處理31人，黨政紀(jì)處分27人，分別占到全市的44%、45.6%和47.3%。

　　“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的過(guò)程，也是對(duì)所在單位干部的一種教育、一種提醒、一種關(guān)愛(ài)。”駐海事法院紀(jì)檢組組長(zhǎng)陳建南說(shuō)，目前，駐在部門(mén)的干部逐漸對(duì)紀(jì)檢組的工作有了認(rèn)可、有了信任、有了支持。

　　自我監(jiān)督  正人先正己

　　執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作能不能做好、政策把握得準(zhǔn)不準(zhǔn)，主要就是靠紀(jì)檢干部，因此，要把隊(duì)伍建設(shè)擺在十分突出的位置，抓緊抓好。”在去年7月14日召開(kāi)的派駐全覆蓋推進(jìn)會(huì)暨集體談心談話(huà)會(huì)上，市委常委、市紀(jì)委書(shū)記孫明忠再次強(qiáng)調(diào)了自身建設(shè)的重要性。

　　新站位，新要求。市委出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)派駐機(jī)構(gòu)工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的規(guī)范。市紀(jì)委出臺(tái)《派駐機(jī)構(gòu)人員外出報(bào)告、請(qǐng)(休)假和出國(guó)(境)的規(guī)定》《派駐紀(jì)檢組新進(jìn)年輕干部到信訪室跟班鍛煉的意見(jiàn)》等規(guī)章制度，為派駐機(jī)構(gòu)履職訂立了“細(xì)則”和“規(guī)矩”。

　　同時(shí)，市紀(jì)委還執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)分工(掛鉤)聯(lián)系工作制度，對(duì)39個(gè)派駐(出)機(jī)構(gòu)實(shí)行劃片管理，既定期組織學(xué)習(xí)交流，又不定期由掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)溝通談心，了解所聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)干部思想和工作情況，共同分析工作難點(diǎn)，及時(shí)研究對(duì)策舉措，著力推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)齊頭并進(jìn)。

　　在此基礎(chǔ)上，市紀(jì)委要求各派駐機(jī)構(gòu)認(rèn)真制定符合本單位實(shí)際的監(jiān)督責(zé)任清單，并與主體責(zé)任清單相互銜接，同步推進(jìn)。駐市農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組將監(jiān)督責(zé)任分解為堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、深化作風(fēng)監(jiān)督、嚴(yán)把干部選拔、維護(hù)黨的政治紀(jì)律等15個(gè)具體工作措施；駐市總工會(huì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組注重清單覆蓋、清單建設(shè)、清單執(zhí)行和清單檢查環(huán)環(huán)相扣，并明確每項(xiàng)任務(wù)的主要內(nèi)容、具體措施、責(zé)任人和完成時(shí)限。

　　為提高派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢干部的綜合素質(zhì)和履職能力，市紀(jì)委通過(guò)辦班培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、業(yè)務(wù)測(cè)試、掛職鍛煉等多種方式，加大培訓(xùn)力度，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)職責(zé)定位。去年，全市共對(duì)派駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)20次，參訓(xùn)482人次。