部門聲音

早日建立完善“廈門法規(guī)”

　　共享汽車是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等創(chuàng)新手段為社會公眾提供個性化出行服務(wù)的一種出行方式，它們進入廈門時間不長，但已暴露出各種問題，行業(yè)發(fā)展亟待引導及規(guī)范。“為了搶占市場，各路企業(yè)一哄而上，做法簡單粗暴，這樣對共享汽車的發(fā)展并不利好。”運管部門直言，總體來看，我國共享汽車發(fā)展仍處于起步階段，還存在服務(wù)能力不足、法規(guī)政策建設(shè)滯后、企業(yè)經(jīng)營風險較高等突出問題，目前存在的問題不捋順，也會導致新事物的生存艱難。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，全國有40余家共享汽車企業(yè)，約4萬輛共享汽車，但包括廈門在內(nèi)的國內(nèi)多地，對汽車分時租賃市場的監(jiān)管大多仍屬空白，無章可循。

　　“能規(guī)范分時租賃管理的，只有交通部、建設(shè)部制定的《關(guān)于促進小微型客車租賃業(yè)健康發(fā)展的指導意見》的規(guī)范性文件，法規(guī)政策建設(shè)滯后。”運管部門表示，接下來將深入調(diào)研，借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，爭取早日建立完善廈門的行業(yè)管理的規(guī)章制度，創(chuàng)新監(jiān)管模式，促進行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。

律師說法

租車前應(yīng)看清相關(guān)協(xié)議

　　福建涇渭明律師事務(wù)所鄭加源律師認為，在法律層面上而言，平臺與租賃者之間是出租人與承租人的關(guān)系，而非運營者與乘客的關(guān)系。由此可見，平臺應(yīng)承擔與其出租人地位相適應(yīng)的責任，包括車輛年檢、保養(yǎng)以及保證能夠正常上路行駛等。

　　律師提醒，為了避免遭受損失，消費者在租用共享汽車前，應(yīng)仔細看清相關(guān)協(xié)議。對于租用人駕駛共享汽車發(fā)生交通事故以及第三方駕駛共享汽車發(fā)生的事故，不能僅靠保險或劃分責任來買單，運營企業(yè)也應(yīng)該在管理上多下功夫。

他山之石

政策鼓勵支持

　　2017年7月2日《深圳市汽車租賃管理規(guī)定》和《關(guān)于規(guī)范分時租賃行業(yè)管理的若干意見》，提出鼓勵汽車租賃經(jīng)營者使用新能源汽車開展分時租賃服務(wù)，租賃公司定時上報車輛故障、事故數(shù)據(jù)至政府監(jiān)管平臺，政府主管部門定期公布相關(guān)數(shù)據(jù)。

解決停車難

　　北京市政路橋集團有限公司已計劃將北京市二、三環(huán)40余處高架橋下的空間改造作為“共享汽車”租賃點。

完善配套設(shè)施

　　上海《關(guān)于本市促進新能源汽車分時租賃業(yè)發(fā)展的指導意見》明確，到2020年底，新能源汽車分時租賃服務(wù)網(wǎng)點超過6000個，純電動車超過20000輛，充電樁超過30000個，中心城充電服務(wù)半徑小于1公里，基本滿足中心城4000萬人次/年以上的出行需求。