同安

損害擔責，實現環(huán)境有價

2017年3月底，某物流公司司機王某為了抄近路，開著一輛滿載變壓器油的貨車，偷偷駛入飲用水源地保護區(qū)，不料途中發(fā)生側翻，變壓器油泄漏，流入附近魚塘，一度危及整個水源地保護區(qū)的安全。接到報告后，區(qū)政府立即啟動應急處置，花費了大量的人力物力，才使水庫轉危為安。

誰污染，誰就得買單。同安環(huán)保局經區(qū)政府授權后對該案展開調查取證和材料收集工作，委托有資質的評估機構對事件造成的直接經濟損失開展評估鑒定，并依法提起訴訟。最終，經同安區(qū)法院調解，該污染事故造成的直接經濟損失數十萬元均由涉事的物流企業(yè)承擔。

這是全省第一例以政府為原告的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件，形成了有力震懾，讓“環(huán)境有價”成為現實，破解了“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的困局。作為省級生態(tài)環(huán)境損害賠償試點單位，同安區(qū)積極探索與之相適應的機制體系，出臺了《廈門市同安區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作試點工作方案》，依法追究責任人的賠償責任，治理修復受損的生態(tài)環(huán)境。同時，同安區(qū)還加強了配套措施的建設，不僅設立了專門的生態(tài)環(huán)境損害賠償資金，為索賠工作提供經費保障；還建立了生態(tài)環(huán)境損害評估修復專家小組和索賠法律工作小組，為損害賠償工作提供了人才保障。

如今，“誰污染、誰治理；誰破壞、誰恢復”的原則不再是一句空話，而是一道堅實的法律屏障，一旦對生態(tài)環(huán)境造成了損害，不論是誰，都將為此付出沉重的代價。

翔安

聚力攻堅，改善環(huán)境質量

不久前，位于銀鷺三期工業(yè)園區(qū)的一家企業(yè)因涉嫌不正常使用污染防治設施、私設暗管偷排廢水，被翔安環(huán)保局依法采取查封扣押措施，并頂格處罰100萬元。隨著全區(qū)流域環(huán)保專項整治工作的深入推進，翔安區(qū)以零容忍的態(tài)度對各類環(huán)境違法行為揮出重拳。截至5月底，翔安區(qū)基本完成浯溪流域、銀鷺三期工業(yè)園區(qū)、巷北工業(yè)園區(qū)、火炬一期園區(qū)等工業(yè)企業(yè)污水排放監(jiān)督檢查，累計出動執(zhí)法人員512人次，檢查工業(yè)企業(yè)150家次，立案查處違法行為12起，處罰金額達220.4萬元。

專項攻堅戰(zhàn)在短時間內取得了明顯成效，離不開精準的監(jiān)測和全面的排查。翔安區(qū)對每條流域斷面進行監(jiān)測分析，查找短板，研判污染成因，并與污染源調查結果相互驗證，為各條溪流的治理提出建設性意見。結合第二次全國污染源普查工作，該區(qū)還協調開展入河排污口調查，為截污控源提供可靠數據，并在重點河段加密監(jiān)測，為精準治污指明方向。

而加大巡查管控，也是及時有效遏制污染風險的一大利器。今年以來，翔安區(qū)進一步織密環(huán)保監(jiān)管網絡，翔安環(huán)保局還積極組織開展執(zhí)法業(yè)務培訓，大大提升了網格員的調查取證能力，確保各類環(huán)境違法行為無所遁形。與此同時，翔安環(huán)保局也主動與建設、農林水利、經信等部門建立聯防聯動機制，定期開展流域聯合巡查。一旦發(fā)現違法行為，各個部門便第一時間在各自職責范圍內開展執(zhí)法攻堅。協調聯動、無縫對接的執(zhí)法機制，確保了環(huán)境違法行為的立查立改，為轄區(qū)環(huán)境質量的穩(wěn)步提升上了一道“安全閥”。