深化金融領(lǐng)域改革　 推進更高層次的金融開放

　　就推動金融業(yè)對外開放，《行動方案》從“提升跨境投融資便利化水平”、“推動金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)先行先試”和“推動特色金融機構(gòu)項目落戶”三個方面提出了10項具體措施。

　　這些措施包括:提高跨境支付結(jié)算和海關(guān)事務(wù)擔(dān)保便利化水平；推動創(chuàng)新人民幣跨境業(yè)務(wù)；允許廈門自貿(mào)片區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下，按相關(guān)規(guī)定為境外機構(gòu)辦理人民幣衍生產(chǎn)品等業(yè)務(wù)；探索在廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)租賃公司開展跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓；拓展離岸銀行業(yè)務(wù)，擴大NRA賬戶功能；鼓勵、支持廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)基于真實需求和審慎原則，向境外機構(gòu)和境外項目發(fā)放人民幣貸款；進一步放寬金融外資準(zhǔn)入限制；推動合資全牌照證券公司落地；爭取獲批設(shè)立再保險公司；爭取設(shè)立具有國際保稅功能的期貨交割庫等。

　　推進“雙自聯(lián)動”　 放大創(chuàng)新集成效應(yīng)

　　建設(shè)福建自貿(mào)試驗區(qū)、福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，是中央賦予福建、廈門的重大改革使命?！缎袆臃桨浮分鄯糯髣?chuàng)新集成效應(yīng)，從“支持集成電路等重點新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”、“打造科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地”和“促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展”三個方面提出13項具體舉措，讓企業(yè)在改革中更有獲得感。

　　廈門市將對年產(chǎn)值5000萬元以上、稅收達1000萬元以上，且研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出占主營業(yè)務(wù)比重超過5%的研發(fā)投入企業(yè)，對其研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出超過上年度的增量部分，給予適當(dāng)比例的補助。境外企業(yè)在廈注冊的獨立法人可根據(jù)相關(guān)要求牽頭或參與國家重點研發(fā)計劃項目申報，享受與廈門企業(yè)同等政策。研究建立科研、實驗用特殊物品耗材保稅儲備庫。

　　廈門將完善以用為導(dǎo)向的人才評價機制，將高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)明專利、標(biāo)準(zhǔn)制定以及所創(chuàng)造的經(jīng)濟效益和社會效益等納入評價標(biāo)準(zhǔn)，探索建立以同行評價為基礎(chǔ)、以薪酬為依據(jù)的人才業(yè)內(nèi)評價機制。支持企業(yè)到海外科技人才集聚地開展科技研發(fā)和人才招引活動，打造海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。擴大職稱改革試點，以重點行業(yè)、核心領(lǐng)域為試點逐步推動職稱按行業(yè)進行評審，爭取新興職業(yè)職稱評審試點。

　　廈門還將積極推動在閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)復(fù)制推廣福建自貿(mào)試驗區(qū)和福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)改革試點經(jīng)驗。

　　嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護　 健全知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護運用機制

　　廈門從實際出發(fā)，針對知識產(chǎn)權(quán)保護提出了6項具體舉措。爭取建設(shè)中國（廈門）知識產(chǎn)權(quán)保護中心，面向重點產(chǎn)業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護工作。這個目標(biāo)被寫入了《行動方案》。

　　完善知識產(chǎn)權(quán)保護立法是其中一項重要舉措。廈門提出運用經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)，推動完善知識產(chǎn)權(quán)保護地方性法規(guī)，健全完善互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、展會等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則，平等保護各類企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。

　　廈門還將探索授權(quán)廈門自貿(mào)片區(qū)率先出臺與進出口貿(mào)易相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護政策；建立“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)運營投資基金；建設(shè)廈門知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)平臺，鼓勵臺灣地區(qū)企業(yè)、高校、研究機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會參與，提供知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理全鏈條服務(wù)；完善海外知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺，鼓勵企業(yè)建立專利收儲基金，開展知識產(chǎn)權(quán)跨國交易，推動有自主知識產(chǎn)權(quán)的服務(wù)和產(chǎn)品“走出去”。