先行先試

　　特區(qū)金融發(fā)展再起航

　　臺海網(wǎng)9月23日訊 據(jù)廈門日報報道 我市將金融服務業(yè)作為招商引資的主攻方向之一，金融為廈門經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要支持作用

　　【編者按】

　　金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的血液，也是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。廈門經(jīng)濟特區(qū)改革開放以來的發(fā)展經(jīng)驗表明，經(jīng)濟發(fā)展離不開金融支持。當前，在經(jīng)濟全球化的背景下，廈門正在謀劃加快高質(zhì)量發(fā)展，而加快金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、全力打造金融強市正是推進廈門經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。今年以來，我市將金融服務業(yè)作為招商引資的主攻方向之一，大力引進銀證保法人金融機構(gòu)總部、區(qū)域性分支機構(gòu)，以多元的金融服務為高技術(shù)、高成長、高附加值企業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

　　為推動金融高質(zhì)量發(fā)展，近期，我市將舉辦廈門市金融產(chǎn)業(yè)促進大會，屆時將發(fā)布系列支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策舉措，吹響建設金融強市、打造金融科技之城的號角。為此，廈門日報從今日起連續(xù)推出系列報道，全面展示廈門金融產(chǎn)業(yè)的整體面貌和未來發(fā)展方向。

廈門金融業(yè)率先成為我市千億產(chǎn)業(yè)鏈群之一，并在推進兩岸金融中心建設過程中不斷先行先試，引領(lǐng)金融發(fā)展。圖為金融業(yè)發(fā)達的會展北片區(qū)。廈門日記者張奇輝航拍器攝

我市金融機構(gòu)積極作為，降低企業(yè)融資成本。圖為軟件園三期。廈門日報記者王火炎攝

金融發(fā)展助力營商環(huán)境優(yōu)化。圖為火炬高新區(qū)火炬廣場。廈門日報記者張奇輝航拍器攝

　　經(jīng)濟興，金融興；金融活，經(jīng)濟活。在廈門經(jīng)濟特區(qū)的建設發(fā)展過程中，金融一直發(fā)揮著極其重要的支持作用。伴隨著經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展，廈門金融業(yè)逐漸從小到大，從單一到多元，從區(qū)域走向國際，率先成為我市千億產(chǎn)業(yè)鏈群之一，并在推進兩岸金融中心建設過程中不斷先行先試，引領(lǐng)金融發(fā)展。

　　當前，在市委市政府的高度重視下，我市正在對標對表高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化要求，加快構(gòu)建新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在更大格局中謀劃加快高質(zhì)量發(fā)展，廈門金融業(yè)再一次迎來發(fā)展機遇。為此，市委市政府近期將推出系列支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，吹響“大力建設金融強市、打造金融科技之城”的號角，推動更多金融機構(gòu)集聚廈門，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供更大的支持，推動經(jīng)濟特區(qū)金融發(fā)展再次起航。

　　緊跟時代步伐

　　廈門金融地位不斷提升

　　地處東南沿海，近代開埠以來，廈門因港而立，聯(lián)通內(nèi)外，成為中西方貿(mào)易交流的重要口岸。隨著對外貿(mào)易僑匯涌入和財富積累，廈門逐步發(fā)展成為輻射華南及東南亞區(qū)域的金融中心。

　　改革開放以來，廈門經(jīng)濟特區(qū)起步，金融業(yè)迎來了黃金發(fā)展期。

　　1986年，廈門被確定為金融體制改革試點城市。時任廈門市委常委、常務副市長的習近平同志主持制訂《1985年-2000年廈門經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》提出了廈門金融業(yè)發(fā)展的中長期目標。通過金融體制改革，廈門走出了一條金融活、經(jīng)濟活的改革之路，為全國全省的金融體制改革積累了許多經(jīng)驗，極大地推動了特區(qū)建設和實體經(jīng)濟的發(fā)展。從此，金融業(yè)與經(jīng)濟特區(qū)建設同步發(fā)展，經(jīng)歷了從小到大、從單一到豐富、從低級到高級的發(fā)展階段，保持快速健康發(fā)展態(tài)勢。

　　進入新世紀，因應經(jīng)濟全球化趨勢，廈門金融業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展。2010年，國務院批準廈門建設兩岸區(qū)域性金融服務中心，先行先試若干重大舉措，充分肯定了廈門在金融改革發(fā)展方面取得的成績，為廈門金融創(chuàng)新先行先試奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　如今，我市金融機構(gòu)體系日益健全，區(qū)域金融改革深入推進，金融服務實體經(jīng)濟能力顯著增強，廈臺金融合作亮點突出，金融已成為廈門市重要的支柱產(chǎn)業(yè)，金融的分量和作用不斷提升。

　　服務實體經(jīng)濟

　　金融作用越發(fā)強大

　　金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的血液，也是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。近年來，我市認真貫徹全國金融工作會議精神，把提升金融服務實體經(jīng)濟能力作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，推動金融更好地服務其他產(chǎn)業(yè)鏈的建設和發(fā)展。

　　我市加大多層次上市企業(yè)梯隊培育力度，推動更多廈門企業(yè)實現(xiàn)直接融資。截至目前，廈門境內(nèi)上市公司49家，占全省36%，新三板展示掛牌企業(yè)135家，占全省42%，均為全省第一。瑞幸咖啡、飛魚科技等一批優(yōu)質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成功赴美股、港股等境外資本市場上市。與此同時，我市還加快推動廈門兩岸股權(quán)交易中心成為海西經(jīng)濟區(qū)股權(quán)交易市場的核心機構(gòu)，截至2018年底掛牌展示企業(yè)2275家，其中臺資板企業(yè)232家。

　　我市還不斷完善政銀企對接長效機制，政銀企線上對接平臺“產(chǎn)融云”已發(fā)布特色金融產(chǎn)品178個，2377家企業(yè)提交申請，征集融資需求4922筆，成功完成放貸1036筆共計12.27億元。

　　同時，我市重點推動金融機構(gòu)加大對“三高”、民營、小微等重點領(lǐng)域的授信力度，降低企業(yè)融資成本。來自人民銀行的數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，我市民營企業(yè)貸款余額3573億元，增長15.9%；小微企業(yè)貸款余額2786億元，增長20.8%；“三高”企業(yè)貸款余額717億元，增長13.9%。

　　金融要素齊全

　　率先成為千億產(chǎn)業(yè)鏈

　　改革開放以來，廈門逐步從特區(qū)設立初期國家專業(yè)銀行為主體的金融服務體系，發(fā)展成涵蓋銀、證、保及地方金融等多行業(yè)配套發(fā)展、功能完備、運行穩(wěn)健的開放型金融服務體系。

　　截至2018年底，轄區(qū)內(nèi)銀、證、保金融機構(gòu)256家，地方金融機構(gòu)795家，以銀行、證券、保險機構(gòu)為主體、新型金融業(yè)態(tài)為輔助的現(xiàn)代金融組織體系基本成型。

　　在服務經(jīng)濟建設的同時，我市金融產(chǎn)業(yè)績效持續(xù)向好。2018年實現(xiàn)金融業(yè)增加值524.2億元，2010年-2018年均復合增長達17.3%，占地方生產(chǎn)總值的10.9%，對全市第三產(chǎn)業(yè)增長貢獻率達14.2%。金融服務業(yè)在2015年起率先成為廈門三大營收突破千億元的產(chǎn)業(yè)鏈群之一，2018年全面實現(xiàn)營業(yè)收入1528.8億元，總資產(chǎn)接近2萬億元，保險深度(保費收入/GDP)4.39%，保險密度(保費收入/常住人口)5121.8元/人，保持全國、全省領(lǐng)先地位。

　　近年來，我市有效落實穩(wěn)健貨幣政策，獲批綜改試驗區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、自主創(chuàng)新區(qū)，積極開展金融改革創(chuàng)新試驗，主動參與國家利率市場化、人民幣國際化、資本項目兌換等宏觀金融改革進程。金融產(chǎn)業(yè)特色明顯，區(qū)域財富管理功能顯現(xiàn)，金融科技產(chǎn)業(yè)初現(xiàn)規(guī)模，綠色金融業(yè)務在全國率先起步。我市還積極通過產(chǎn)融結(jié)合，與上海黃金交易所開展戰(zhàn)略合作，海峽黃金珠寶產(chǎn)業(yè)園開園，大力發(fā)展黃金產(chǎn)業(yè)。

　　擴大金融開放

　　金融營商環(huán)境優(yōu)化完善

　　改革開放以來，廈門憑借優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，金融產(chǎn)業(yè)不斷實現(xiàn)對外開放。截至2018年底，在廈外資銀行(含代表處)15家，臺資背景金融機構(gòu)12家，外資、合資金融機構(gòu)數(shù)量領(lǐng)先。

　　充分發(fā)揮廈門對臺區(qū)位優(yōu)勢，建設兩岸金融中心，著力打造兩岸金融合作的先行區(qū)、示范區(qū)和集聚區(qū)。全省首家兩岸合資的證券投資基金公司圓信永豐基金管理公司、大陸首家兩岸合資消費金融公司廈門金美信消費金融公司先后獲批開業(yè)。

　　目前，我市逐步建成廈門特色的跨海峽人民幣結(jié)算代理清算群。自2010年6月開展跨境人民幣結(jié)算以來，結(jié)算金額從2011年的246.4億元快速發(fā)展到2018年的1062.41億元，年均增長23.3%，累計業(yè)務總量已突破萬億元，業(yè)務覆蓋境外161個國家(地區(qū))?？绾{人民幣代理清算群從臺灣地區(qū)拓展到“海絲”沿線為主的17個國家和地區(qū)，累計開設78對人民幣代理清算賬戶，清算金額突破千億元。

　　我市著力推進金融商事制度改革，在自貿(mào)區(qū)試點“全程電子化登記”。先后出臺《廈門經(jīng)濟特區(qū)促進兩岸區(qū)域性金融服務中心建設條例》《關(guān)于促進金融業(yè)加快發(fā)展的意見》《關(guān)于推進企業(yè)上市的意見》《廈門市高層次緊缺型金融人才計劃暫行辦法》等法規(guī)文件，結(jié)合自貿(mào)試驗區(qū)建設，出臺了股權(quán)投資、融資租賃、小額貸款等專項扶持政策，加大新興金融業(yè)態(tài)扶持力度。加強地方金融行業(yè)自律，推動組建副省級城市首個地方金融協(xié)會。

　　迎接新機遇

　　金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展再出發(fā)

　　當前世界面臨百年未有之大變局，全球經(jīng)濟金融治理體系正在重構(gòu)，新興經(jīng)濟體的影響力和國際地位逐漸提高，人民幣國際化進程提速升級，亞太地區(qū)特別是中國金融中心城市實力增長迅速。廈門作為“海絲”支點城市，金融業(yè)迎來對接國際資本與人才、更大范圍參與國際金融競爭合作的有利機會。

　　廈門因港立市、向海而生，是國際知名花園城市，生態(tài)環(huán)境宜商宜居，人文開放包容，營商環(huán)境排名位居全國前列。以計算機與通信設備、半導體和集成電路為主的高端制造業(yè)，以軟件和信息技術(shù)服務為代表的現(xiàn)代服務業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng)+”與消費、物流、金融等領(lǐng)域結(jié)合形成的新經(jīng)濟業(yè)態(tài)，已成為支撐廈門經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要動力。廈門經(jīng)濟社會發(fā)展基本面持續(xù)向好，將為廈門市金融業(yè)的發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)。

　　日前，市委常委會專門研究討論了促進我市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)扶持政策和專項規(guī)劃，并將在9月27日召開的廈門市金融產(chǎn)業(yè)促進大會上正式發(fā)布。我市將緊緊圍繞建設高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城、高顏值生態(tài)花園之城和現(xiàn)代化國際化城市的要求，積極借鑒先進金融中心城市發(fā)展經(jīng)驗，充分發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)、綜改試驗區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)等多區(qū)疊加優(yōu)勢和有利條件，加快兩岸區(qū)域性金融中心建設，全面實施金融強市戰(zhàn)略，健全完善現(xiàn)代金融體系，推進金融改革創(chuàng)新，增強金融聚集輻射能力，提升金融服務實體經(jīng)濟功能，在更高水平上推動金融對外開放，打造特色鮮明、功能突出和國際特征的金融科技之城。

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　　建設金融強市

　　支持實體經(jīng)濟

　　2018年實現(xiàn)金融業(yè)增加值524.2億元，2010年-2018年均復合增長達17.3%，占地方生產(chǎn)總值的10.9%，對全市第三產(chǎn)業(yè)增長貢獻率達14.2%。

　　截至2018年底，廈門金融機構(gòu)本外幣存款余額10995.00億元、貸款余額10554.05億元，2010-2018年均分別復合增長12.0%、 14.3%，保險深度(保費收入/GDP)4.39%，保險密度(保費收入/常住人口)5121.8元/人，保持全國、全省領(lǐng)先地位。

　　金融機構(gòu)實力不斷增長。金融機構(gòu)門類不斷健全，截至2018年底，轄區(qū)內(nèi)銀、證、保金融機構(gòu)256家，地方金融機構(gòu)795家，以銀行、證券、保險機構(gòu)為主體、新型金融業(yè)態(tài)為輔助的現(xiàn)代金融組織體系基本成型。

　　多層次資本市場加快發(fā)展。資本市場利用水平不斷提升,上市公司“廈門板塊”初具規(guī)模，截至目前，廈門境內(nèi)上市公司49家，占全省36%，新三板展示掛牌企業(yè)135家，占全省42%，均為全省第一。廈門兩岸股權(quán)交易中心截至2018年底掛牌展示企業(yè)2275家，其中臺資板企業(yè)232家。與上交所共建資本市場(廈門)服務基地、與深交所聯(lián)合打造閩南科技金融路演中心。

　　自2010年6月開展跨境人民幣結(jié)算以來，結(jié)算金額從2011年的246.4億元快速發(fā)展到2018年的1062.41億元，年均增長23.3%，累計業(yè)務總量已突破萬億元，業(yè)務覆蓋境外161個國家(地區(qū))?？绾{人民幣代理清算群從臺灣地區(qū)拓展到“海絲”沿線為主的17個國家和地區(qū)，累計開設78對人民幣代理清算賬戶，清算金額突破千億元。

　　區(qū)域財富管理功能顯現(xiàn)，中金資本、鼎暉投資、紅杉資本等知名私募投資機構(gòu)在廈集聚。截至2019年8月底，全市365家在中基協(xié)備案的私募管理機構(gòu)管理了943只基金，躋身全國前十，實際在廈注冊基金規(guī)模已達1510.31億元。

　　綠色金融業(yè)務在全國率先起步，出臺銀證保三大領(lǐng)域綠色金融發(fā)展意見，建立完善“綠色清單”，鼓勵綠色金融創(chuàng)新，截至2018年底，綠色信貸余額173.1億元，增長14.3%，綠色減排成效突出。

　　建成自貿(mào)區(qū)融資租賃基地，截至2018年底，通過融資租賃累計引進飛機103架，租賃金額70.5億美元，成為全國第三大飛機融資租賃集聚區(qū)。

　　“兩岸金融中心”核心區(qū)建設穩(wěn)步推進，按照國際金融功能區(qū)和高端商務區(qū)的規(guī)劃定位和建設標準，優(yōu)化“一帶一核五組團”空間布局，片區(qū)集聚態(tài)勢初顯，截至2018年底，已有平安銀行、招商銀行、京東金融、中國人壽等1024個企業(yè)項目落戶，總注冊資金937.9億元。