全面落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想
法規(guī)點(diǎn)擊:《廈門市生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例(草案)》
福建是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和實(shí)踐地。我市歷來重視環(huán)境保護(hù)工作。1994年廈門獲得經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)后頒布的第一部實(shí)體性法規(guī)即為《廈門市環(huán)境保護(hù)條例》,為廈門的環(huán)境保護(hù)提供了有力法治保障。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)不斷深入,出現(xiàn)了許多新情況新問題亟待立法規(guī)范,加上上位法的不斷修改完善,這部條例的修訂顯得尤為必要。
《廈門市生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例(草案)》深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,突出重點(diǎn)和特色,既保留了實(shí)踐中行之有效的規(guī)定,又體現(xiàn)了新時(shí)代生態(tài)環(huán)境管理要求,具有較強(qiáng)的針對(duì)性、可操作性。
條例草案從管理體制、生態(tài)保護(hù)、污染防治以及法律責(zé)任等方面,進(jìn)行了相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)。著眼于理順管理體制,新增生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、考核評(píng)價(jià)制度、加強(qiáng)部門之間的協(xié)作和聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格化管理等規(guī)定;著眼于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),增加了流域管理、“三線一單”等規(guī)定;著眼于加強(qiáng)污染防治,增加了船舶污染、土壤污染治理、揮發(fā)性有機(jī)物、異味和廢氣處理裝置、光污染、核與輻射等規(guī)定,并對(duì)餐飲油煙、噪聲、粉塵、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物等監(jiān)管做了細(xì)化規(guī)定;著眼于創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式,新增了區(qū)域污染協(xié)同防治、排污權(quán)交易制度、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度、環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)差異化管理等規(guī)定。
條例草案提出,禁止在思明、湖里區(qū)露天燒烤食品或?yàn)槁短鞜咎峁﹫?chǎng)地;其他各區(qū)禁止露天燒烤的區(qū)域由各區(qū)政府劃定并公布,在禁止區(qū)域外露天燒烤的,要配備并規(guī)范使用污染防治設(shè)施。已竣工交付使用的住宅樓、商住樓內(nèi),禁止在12:00至14:30、18:00至次日8:00從事產(chǎn)生噪聲、震動(dòng)的室內(nèi)裝修。
城市開發(fā)建設(shè)產(chǎn)生大量工程渣土、建筑垃圾,條例草案提出,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資源化綜合利用。工地施工作業(yè)產(chǎn)生的生產(chǎn)生活污水,要經(jīng)過預(yù)處理,符合標(biāo)準(zhǔn)后才可按照主管部門指定的地點(diǎn)排放。
