臺海網(wǎng)10月28日訊 據(jù)廈門日報報道 今日之廈門,已成中國重大改革先行政策密度最高、力度最大、措施最集中、效果最突出的系統(tǒng)集成地之一,成為 21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、兩岸融合發(fā)展的第一家園、中國營商環(huán)境最佳城市之一,擁有聯(lián)合國人居獎、國際花園城市、國家環(huán)保模范城市、國家森林城市、國家生態(tài)園林城市等眾多城市名片……
這一切,形象地展現(xiàn)了廈門全面深化改革,尤其是機(jī)構(gòu)改革后,聚焦新時代發(fā)展需求,不斷優(yōu)化黨政機(jī)構(gòu)職能體系,取得的豐碩成果。
近日,記者從中共廈門市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室(市委編辦)獲悉,廈門已高質(zhì)量完成中央、省委關(guān)于深化地方機(jī)構(gòu)改革的各項部署,構(gòu)建權(quán)威高效運(yùn)行順暢的黨委領(lǐng)導(dǎo)體系,實現(xiàn)黨委對重大工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制全域覆蓋。因地制宜完善了具有廈門特色的政府組織架構(gòu),強(qiáng)化公共服務(wù),建設(shè)人民滿意的政府,為廈門率先實現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越、加快建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市提供堅強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。
高站位謀篇布局
傾力繪制廈門機(jī)構(gòu)改革藍(lán)圖
深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。
2019年,廈門在地方機(jī)構(gòu)改革中呈現(xiàn)前所未有的廣度和深度,以高度自覺的政治站位、敢于負(fù)責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)、攻堅克難的斗爭精神,圍繞服務(wù)保障地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,旗幟鮮明將黨的領(lǐng)導(dǎo)作為“一條主線”貫穿始終。
科學(xué)合理繪制施工藍(lán)圖是機(jī)構(gòu)改革工程的關(guān)鍵。廈門強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),第一時間成立了市委機(jī)構(gòu)改革工作協(xié)調(diào)小組,統(tǒng)籌謀篇布局,高位謀劃推動,為全市機(jī)構(gòu)改革繪制藍(lán)圖。
在改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)把好關(guān)口,凝聚合力。成立人員轉(zhuǎn)隸、國有資產(chǎn)、紀(jì)律保障三個專項小組,相關(guān)部門支持配合機(jī)構(gòu)改革的組織實施,形成了市委領(lǐng)導(dǎo)、各方聯(lián)動的強(qiáng)有力機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制,確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成改革任務(wù)。為了最大程度減輕改革阻力,在改革過程中,市委編辦積極向中央編辦、省委編辦請示匯報,在短時間內(nèi)明確改革重點(diǎn),縮短方案修訂時限。通過召開業(yè)務(wù)座談會、政策解讀等方式,加強(qiáng)向下業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保區(qū)級機(jī)構(gòu)改革部署安排落實到位。實施改革方案期間,強(qiáng)化部門溝通協(xié)調(diào),上下溝通順暢,形成改革共識。
改革中,廈門堅持法治思維,為機(jī)構(gòu)改革打好“地基”。出臺《廈門市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于市人民政府機(jī)構(gòu)改革涉及廈門地方性法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)調(diào)整問題的決定》《廈門市人民政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革涉及市政府規(guī)章規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)調(diào)整問題的決定》等規(guī)定,確保改革各項工作始終在法治的軌道上推進(jìn)。
為做好機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”,市委編辦針對“各區(qū)重點(diǎn)圍繞是否按照規(guī)定設(shè)置機(jī)構(gòu)、開展‘三定’工作”“市直部門重點(diǎn)圍繞部門機(jī)構(gòu)運(yùn)行是否順暢、人員轉(zhuǎn)隸是否到位、職責(zé)分工是否明確”等一系列問題,還精心組織開展市區(qū)機(jī)構(gòu)改革調(diào)研評估工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
