臺海網8月9日訊 據廈門日報報道 7日下午2時50分，市防汛抗旱指揮部結束了防臺風應急響應。至此，廈門在與“盧碧”臺風的正面對決中取得了全面勝利。按照省委省政府的部署要求，在市委市政府的正確領導下，全市各級各部門迅速行動，始終把人民群眾生命財產安全放在首位，扎實抓好各項防御工作，把災害的影響降到了最低。截至應急響應結束，全市沒有因臺風、暴雨出現人員傷亡，生產生活秩序恢復正常。
今年第9號臺風“盧碧”是在南海近海生成的“土臺風”。從4日上午11時出世，到5日上午11時20分前后登陸，它留給沿海城市應急響應的時間只有不到24小時，是名副其實的“快手臺風”。“盧碧”臺風雖然強度不強，但它勾連著強盛的西南季風，始終保有充沛的水汽輸送，是當之無愧的“瀑布臺風”，所過之處暴雨肆虐，洪水泛濫。更糟糕的是，由于引導氣流孱弱，登陸后的“盧碧”步履遲緩——和騎自行車的速度差不多，這延長了豪雨傾瀉的時間，加大了臺風的破壞。
對廈門來說，“盧碧”臺風帶來了更大的壓力。它影響的時點，正值廈門織緊織密疫情防控網絡，堅決防止疫情蔓延擴散的關鍵階段。
廈門受到“盧碧”臺風正面影響，全市普降暴雨，4日8時至7日8時，全市平均雨量達到了165.2毫米，最大雨量出現在海滄區(qū)東孚街道的東坊庵，為316.4毫米，幾乎相當于廈門正常一個季度的總雨量。這樣猛烈的降雨，卻沒有給廈門造成重創(chuàng)——防汛部門的災情統(tǒng)計顯示，全市車輛受淹6輛、積水點46處，房屋倒塌2處、邊坡塌方15處，樹木倒伏818株，受災人口31人。洶洶而來的強降雨未能撼動廈門。
近日，廈門日報記者現場采訪，記錄了在防抗疫情的特殊時期，堅強迎戰(zhàn)今年第9號臺風“盧碧”的廈門力量。
中樞有力
指揮中樞的高效運轉與堅強有力，成為抗御災難的關鍵
臺風來勢洶洶，指揮防御臺風、暴雨的“中樞神經”高效運轉與堅強有力，成為抗御災難的關鍵。
市委、市政府高度重視防臺風工作，早在“盧碧”還是熱帶低壓的時候，我市主要領導就對它的動向密切關注。省委常委、市委書記趙龍，市委副書記、市長黃文輝5日前往市防汛抗旱指揮部，召開防御今年第9號臺風“盧碧”指揮調度視頻會議，聽取防臺風工作進展情況匯報，對全市防汛防臺風工作進行再安排、再部署、再檢查。在聽取了市氣象局、海洋預報臺、應急管理局的匯報后，趙龍與六個區(qū)分別視頻連線，了解各區(qū)防御措施落實情況，并針對各區(qū)防御重點提出具體要求。
“臺風來臨前，海邊風大浪大、風險不小，請盡快撤離到安全區(qū)域。”5日上午的防臺風工作會議結束不久，思明區(qū)城管局鼓浪嶼大隊一中隊的9名隊員就接到上級指令，趕赴鼓浪嶼港仔后沙灘，手舉擴音器，勸離還在海邊游玩的游客。他們還展開拉網式巡查，對轄區(qū)內臨時棚架、廣告牌等進行隱患排查。
市政工程公司班組長李文洪帶領40位一線作業(yè)人員前往市管25條道路的低洼路段、易積水點進行排查，提前打開超80個雨水箅，并設置防護鐵架，防止因暴雨沖刷，樹葉垃圾匯集在雨水箅上，造成排水不暢。
廈門地鐵各車站及時配備好防洪沙袋、擋板、防滑地墊等各類防汛物資，并全面檢查、維護抽排水設施運行情況，確保各項防汛物資調得動、運得出、用得上。
面臨疫情和臺風的雙重考驗，各級各部門在不折不扣落實“四早”要求和“四方責任”，從快從嚴從緊落實疫情防控各項措施的同時聞“汛”而動。氣象、海洋、水利、應急等部門實時監(jiān)測、加密會商、及時研判，為各區(qū)各部門精準防御提供科學支撐；市政、建設、交通、水利等部門對全市易澇點、地災點、危房、建設工地、高空作業(yè)、地下空間等重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)，細之又細進行排查，立即整治問題隱患；各區(qū)、鎮(zhèn)街果斷轉移危險區(qū)域群眾，妥善安排轉移群眾生活，嚴防發(fā)生次生災害；地鐵、隧道等重點部位作為布防的重中之重，水利設施、湖庫溪塘成為巡查的關鍵部位……在市委市政府的部署下，一張保護人民生命財產安全的防護網迅速有序地張開，覆蓋我們城市的每一個角落。
重點突出
快速排查重點部位、果斷轉移危險地帶群眾是重中之重
3日11時50分，風雨未著，市防汛抗旱指揮部就根據氣象部門發(fā)布的臺風預警信息啟動了防臺風Ⅳ級應急響應，各級防汛部門加強值班備勤，嚴密監(jiān)測熱帶氣旋動態(tài)。市防汛辦會同氣象、水文、海洋預報等部門啟動會商機制，按照每天一次的頻率對臺風發(fā)展情況進行研判，加強對水情、雨情、風情、潮情的監(jiān)測。
4日上午，臺風“盧碧”生成。市防汛抗旱指揮部隨即啟動防臺風Ⅲ級應急響應，各區(qū)各相關部門按照預案要求落實防范措施。市園林植物園、園博苑等景區(qū)相繼閉園。
5日上午，臺風“盧碧”迫近閩粵交界處，廈門雨勢猛然加大，豪雨如瓢潑盆傾，短時強降雨導致全市多處路段出現短時積水。廈門市氣象臺升級發(fā)布“暴雨預警Ⅱ級”，維持“臺風預警Ⅲ級”。市防汛抗旱指揮部相應啟動防暴雨洪水Ⅱ級應急響應，防臺風應急響應維持Ⅲ級。
5日中午1時許，集美區(qū)集灌路下穿集美北大道通道出現明顯積水。值守在附近的公路搶險工作人員第一時間關閉下穿通道。正在轄區(qū)巡查的市交通局公路中心集美公路部門負責人呂峻嶺也趕到現場指揮排澇除險工作。當天下午2時30分左右，下穿通道旁邊的輔道積水抽排完畢。不過，由于附近有工地建設，泥漿水不斷流到下穿通道，雨水口、截水溝被堵。呂峻嶺立即調集了3臺抽水機以及20多名搶險人員，分秒必爭搶排積水。待雨勢減弱，他又調來大功率的“龍吸水”排水車加強排水，下穿通道恢復了正常通行。
一切救災的前提都是保障人的生命安全。危險地帶群眾提前轉移安置是防御暴雨洪水工作的重中之重。各區(qū)各相關部門快速行動，果斷實施人員轉移工作，確保不留死角、不漏一人。
5日上午10時許，地勢低洼的海滄區(qū)東瑤村積水快速上漲，多處民居被淹。接到群眾報警后，東孚派出所民警立即趕到現場，與到場的東孚街道工作人員、當地消防指戰(zhàn)員，冒雨蹚水緊急轉移居住在危房和低洼地帶的部分村民。截至當晚10時，東瑤村110名村民被轉移到東瑤學校的籃球館暫時避險，村里還為村民送去了被褥、飲用水、食物等應急物資。
此次防御臺風“盧碧”，我市共排查整治積澇、危房、地災、涉海安全、地下空間等各類隱患553處，協調設置避災點713處，及時轉移危險區(qū)域人員15634人。各區(qū)各相關部門對地鐵、隧道、危房等重點部位加大排查力度，及時落實風險管控措施。為確保災情發(fā)生時，能第一時間組織搶險，我市還實施了搶險力量提前預置機制，提前將各類搶險隊伍、救災物資、設備預置到關鍵部位、危險區(qū)域，在主要隱患點待命，各避災點、安置點、避風塢等場所部署了各類搶險隊伍14518人次，做好隨時投入搶險救災的準備。5日至6日，當臺風影響加劇時，根據氣象部門預報預警，市防汛抗旱指揮部分析災害可能影響的程度、區(qū)域，“激活”相應的預置點，迅速化解了險情。
責任到位
嚴格壓實責任，干部下沉一線，最大限度防范化解了災害風險
4日下午4時，上李水庫公園閉園，園區(qū)頓時安靜了下來。作為上李水庫技術責任人，陳勇迎來最緊張、最忙碌的時刻。自8月1日廈門出現連續(xù)強降雨以來，陳勇就駐扎在水庫。強降雨過后，臺風來勢洶洶，陳勇一直處于“戰(zhàn)備”狀態(tài)。大壩主體有無滲漏，溢洪道有無險情，閘門有無正常開啟……他每天三次檢查現場，雖然有時候淋著大雨，但都嚴格按照規(guī)范檢查每個重點位置。6日傍晚6時30分，超過汛限水位的上李水庫開閘泄洪，陳勇說:“行動早一秒，安全系數就多一分。雖然過去兩年，上李水庫水位一直低于汛限水位，但我們沒有掉以輕心，科學調度，及時開閘泄洪，嚴格控制在汛限水位以下運行，確保安全。”
上李水庫的科學防御，是我市嚴格壓實防汛責任的生動縮影。防臺風應急響應啟動以來，市水利局壓實責任，全市各水庫、大壩安全責任人和水庫“三個責任人”(水庫防汛安全行政責任人、技術責任人，巡查責任人)、河道巡查人員加密每日巡查頻次，加強安全值守與管理。臺風期間，全市水庫沒有出現險情、災情。
6日上午7時35分左右，翔安區(qū)民安街道包洪溪社區(qū)干部李水返正蹚著積水，和社區(qū)工作人員一起細致排查低洼地帶、地面塌陷等安全隱患。在胡厝自然村，李水返發(fā)現一個蓄水池塘水位超過警戒線，積水溢出池塘外。他立即召集附近在建項目施工隊負責人到現場查看，并制訂應急處置方案。經過快速協調，施工單位出動機械挖掘排水溝，對池塘水進行引流，李水返冒雨堅持在現場進行搶險指揮，并組織社區(qū)兩委疏導交通。一個小時后，池塘水位明顯下降，安全隱患消除。
這樣的例子不一而足。在防御臺風“盧碧”過程中，我市強化指揮機制，實行扁平化管理，加強點對點指揮，確保信息暢通、響應高效、處置有力。各級領導干部主動下沉一線，指導幫助基層做好防御，督促工作落實到戶、責任落實到人。區(qū)級領導掛點、鎮(zhèn)街干部包村、村居干部聯戶，落實分級負責制、部門責任制和崗位承諾制，嚴格執(zhí)行24小時值班值守制度，我市形成“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的防臺風防暴雨工作體系。據統(tǒng)計，此次防御臺風“盧碧”，全市共下沉干部9147人，最大限度地防范化解了災害風險。（廈門日報記者 殷磊 吳曉菁 謝嘉迪 邵凌豐 林欽圣 王玉婷）
