臺海網(wǎng)2月28日訊 據(jù)海西晨報(bào)報(bào)道 家有讀書郎的雙職工家庭都會面臨一個困境：廈門的多數(shù)中小學(xué)沒有設(shè)食堂，且2014年起取消了午間留校托管，中午孩子的午飯午休咋解決？小學(xué)低年級學(xué)生一般下午4點(diǎn)左右就得離校，不得已之下，把孩子送到學(xué)校周邊私人開設(shè)的托管機(jī)構(gòu)成了不少家長的選擇。
而由于未明確市場準(zhǔn)入條件，校外托管機(jī)構(gòu)也令許多家長“又愛又怕”。就此，今年廈門市“兩會”期間，多名代表提出多件議案。市人大常委會經(jīng)審議，將其整合為“關(guān)于加強(qiáng)我市中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管，做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的議案”。
昨日，市十五屆人大常委會召開第十二次會議，聽取和表決了市十五屆人大二次會議主席團(tuán)交付有關(guān)專門委員會審議的代表議案處理的審議結(jié)果的報(bào)告。市十五屆人大二次會議共收到議案52件，經(jīng)表決通過，上述議案和“關(guān)于進(jìn)一步推動我市大數(shù)據(jù)管理與運(yùn)用的議案”(分別由2件議案和3件議案合并而成)列入今年市人大常委會議程，交由市政府辦理。其余47件議案均轉(zhuǎn)為代表建議交由市政府辦理。
現(xiàn)狀：
5萬余名中小學(xué)生
入校外托管機(jī)構(gòu)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市410所中小學(xué)中，配備食堂的僅有121所，提供集中配餐的有13所，占比32%。2014年起，學(xué)校午間留校托管取消，學(xué)校放學(xué)后則按時清校，小學(xué)低年級學(xué)生一般下午4點(diǎn)左右就得離校。龐大市場需求促各種托管機(jī)構(gòu)悄然興起。
截至去年下半年，全市中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)共有1733家，5萬余名中小學(xué)學(xué)生入托。這些午托班大多辦在學(xué)校周邊的居民樓內(nèi)，普遍存在面積小、學(xué)生多的現(xiàn)象，衛(wèi)生條件差，易暴發(fā)流行性疾病，且多數(shù)無證無照經(jīng)營，從業(yè)人員無資質(zhì)，場地設(shè)施不完善等。然而，相關(guān)法律法規(guī)尚處于空白狀態(tài)，監(jiān)管存在真空地帶，廣大學(xué)生家長也只能無奈接受。
建議：
出臺中小學(xué)生校外
托管機(jī)構(gòu)管理辦法
對于如何推動這一議案辦理，市人大教科文衛(wèi)委提出幾點(diǎn)辦理建議。
首先是要規(guī)范校外托管，明確責(zé)任主體，明確各級政府對中小學(xué)校外托管機(jī)構(gòu)安全負(fù)總責(zé)，明確校外托管機(jī)構(gòu)的主管部門，明確教育、衛(wèi)生、市場監(jiān)督、公安消防等部門的職責(zé)，建立安全監(jiān)管、質(zhì)量考核、舉報(bào)受理制度，強(qiáng)化日常有效監(jiān)管。出臺中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理辦法，制定托管機(jī)構(gòu)的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、安全管理等，依法監(jiān)督管理，取締無證托管機(jī)構(gòu)。
同時，鼓勵有條件的中小學(xué)校充分挖掘校內(nèi)資源，為學(xué)生提供課后服務(wù)。出臺課后服務(wù)的管理辦法，加強(qiáng)對課后服務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃。加大財(cái)政投入，不斷完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，對參與課后服務(wù)的學(xué)校給予適當(dāng)補(bǔ)助，扶持中小學(xué)校辦好課后服務(wù)。
此外，優(yōu)化學(xué)校建設(shè)功能布局，積極配備食堂。將食堂作為新建中小學(xué)校必須配套的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照規(guī)定配比進(jìn)行規(guī)劃與建設(shè)；同時，對老城區(qū)已建成學(xué)校，鼓勵有條件學(xué)校通過改擴(kuò)建的方式興建食堂，對確無條件開辦食堂的，可采用集中配餐方式，保障好中小學(xué)生在校午餐午休。
原標(biāo)題：廈門將加強(qiáng)校外托管機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管 鼓勵學(xué)校配備食堂
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