■市電力執(zhí)法辦工作人員到工地現(xiàn)場檢查受損電纜情況。
2020年8月10日中午，位于同安二環(huán)南路某段電網(wǎng)出現(xiàn)線路跳閘，造成停電近2小時(shí)。經(jīng)核實(shí)，某建設(shè)公司吊車在110kV埭梅線#15-#16線路下方吊裝施工過程中，吊臂與導(dǎo)線安全距離不足，引起線路跳閘。施工單位違反了《福建省電力設(shè)施建設(shè)保護(hù)和供用電秩序維護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定，造成電力線路損壞，也給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來極大不便。
保護(hù)電力設(shè)施，人人有責(zé)。近年來，廈門市電力執(zhí)法辦公室（市電力執(zhí)法辦）依法依規(guī)開展各項(xiàng)電力設(shè)施保護(hù)工作，保障全市電網(wǎng)安全運(yùn)行，呼吁社會各界共同為建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市，營造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
文/記者 張?jiān)?通訊員 陳靜 圖/市電力執(zhí)法辦提供
行動
加強(qiáng)部門協(xié)作 合力保障供電安全
記者了解到，早在2009年，我市就成立了電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市工信局、公安局、建設(shè)局、市政園林局、各區(qū)政府、國網(wǎng)廈門供電公司等多個(gè)單位組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信局。2012年，市工信局組建了市電力執(zhí)法辦，與各區(qū)工信、公安、林業(yè)、城管執(zhí)法等相關(guān)部門合力解決電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)野蠻施工、變電站圍墻邊違章搭蓋等安全隱患問題，取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年至今，市電力執(zhí)法辦共牽頭排查安全隱患2030處，處置重大危害電力設(shè)施事件190起，挽回經(jīng)濟(jì)損失上千萬元。
■市電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開電力設(shè)施外破事件約談會。（資料圖）
■電力線路保護(hù)安全警示標(biāo)示牌。
普法
多渠道多平臺 開展普法宣傳活動
多年來，市電力執(zhí)法辦充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺，結(jié)合“三電”（指電力、電信和廣播電視）設(shè)施安全保護(hù)宣傳月等時(shí)機(jī)，多次走進(jìn)企業(yè)，走進(jìn)工地，開展電力設(shè)施保護(hù)普法宣傳活動。
今年以來，市電力執(zhí)法辦先后深入廈門第二東通道、福廈高鐵廈門第二車所等大型施工工地、重點(diǎn)企業(yè)，共開展電力線路防外破普法宣傳30余次，發(fā)放《涉電施工作業(yè)安全培訓(xùn)手冊》《福建省電力建設(shè)保護(hù)和供用電秩序維護(hù)條例》等普法宣傳材料，加強(qiáng)對現(xiàn)場管理人員、施工人員、吊車等特種車輛司機(jī)開展保護(hù)電力設(shè)施安全意識的宣教工作。4月底，市電力執(zhí)法辦還在廈門公交、BRT播放破壞電力設(shè)施典型案例動漫宣傳片13萬條次，并在市工信局官方網(wǎng)站、廈門渣土辦微信公眾號、國網(wǎng)廈門供電公司辦公樓入口等多渠道、多平臺地進(jìn)行滾動播放，受到廣大市民的歡迎，普法實(shí)效良好。
■市工信局（市電力執(zhí)法辦）執(zhí)法人員到現(xiàn)場調(diào)查破壞電力設(shè)施情況。
【案例一】
施工安全距離不足
造成部分區(qū)域停電4小時(shí)
今年4月2日，某建設(shè)公司在翔安區(qū)沈井村高鐵項(xiàng)目施工，樁機(jī)在110kV翔林I回#37至#38高壓線路下方移位過程中與高壓線路安全距離不足，造成線路放電跳閘和損傷，停電4小時(shí)。
同日，另一家建設(shè)公司在軟件園三期西片區(qū)施工，因操作人員視線不佳，樁機(jī)在110kV李中線#12至#13高壓線路下方移位且未將樁機(jī)吊臂放下，移位過程中與高壓線路安全距離不足，造成線路放電跳閘和損傷，停電3小時(shí)。
以上兩起事件均發(fā)生在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)，施工單位未能依法依規(guī)采取有效的電力設(shè)施保護(hù)措施，造成110kV電力線路跳閘，對區(qū)域電網(wǎng)造成較大沖擊，造成不良社會影響。
對此，4月28日，市電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)肅約談上述兩家施工單位負(fù)責(zé)人，市建設(shè)局、市鐵指、所在區(qū)工信部門、國網(wǎng)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議。市電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強(qiáng)調(diào)，各行業(yè)主管部門、各施工單位要舉一反三，汲取事故教訓(xùn)，行業(yè)主管部門要督促施工單位強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)、加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)意識，探索黑名單制度，堅(jiān)決杜絕類似事故發(fā)生，確保電力設(shè)施和人民群眾安全。
■建筑工地上隨意挖掘?qū)е码娎|設(shè)備受損。
【案例二】
無視安全警示標(biāo)志
鉆探施工導(dǎo)致電纜破損
5月14日，某施工單位在集美區(qū)環(huán)東海域美山路地下綜合管廊工程項(xiàng)目施工過程中，因未向所在區(qū)工信部門辦理電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)申請，未按照國網(wǎng)公司安全交底要求采取相應(yīng)措施作業(yè)，無視現(xiàn)場電力安全警示標(biāo)志，在電力電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行機(jī)械鉆探，造成10kV五月花開閉所出線電纜外破，開閉所設(shè)備損壞嚴(yán)重，導(dǎo)致五月花小區(qū)、美山中學(xué)等附近用戶停電約6.5小時(shí)。
對此，市工信局（市電力執(zhí)法辦）依據(jù)《福建省電力設(shè)施建設(shè)保護(hù)和供用電秩序維護(hù)條例》第二十四條、第五十七條對該公司立案調(diào)查，處以罰款。
【提醒】
野蠻施工單位
或被列入黑名單
市電力執(zhí)法辦提醒:任何建設(shè)主體均應(yīng)嚴(yán)格依法依規(guī)，按照電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)安全操作規(guī)范執(zhí)行，思想上不重視將可能成為最大的安全隱患，要樹立“隱患就是事故”的觀念。據(jù)悉，市電力執(zhí)法辦將向市建設(shè)主管部門推送違規(guī)施工導(dǎo)致嚴(yán)重電力設(shè)施外破的施工單位名單，建議給予停工整頓等處罰，從而保障電力設(shè)施和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
【電力普法小課堂】
《中華人民共和國電力法》第五十二條規(guī)定:任何單位和個(gè)人不得危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施。
第五十四條規(guī)定:任何單位和個(gè)人需要在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力管理部門批準(zhǔn)并采取安全措施后，方可進(jìn)行作業(yè)。
單位和個(gè)人擬在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)前，應(yīng)制定作業(yè)方案及保護(hù)電力設(shè)施的安全措施，并按規(guī)定流程向所在區(qū)工信部門申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行作業(yè)。作業(yè)前和作業(yè)期間，國網(wǎng)廈門供電公司負(fù)責(zé)本市電力線路保護(hù)區(qū)范圍確認(rèn)，指導(dǎo)施工方在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)。
