2018，中國慈善書繪著許多故事、許多亮色、許多感動——平凡與偉大以慈善之義融為一體；歷史與現(xiàn)實以慈善之光相映生輝；暖心與熱土以慈善之愛交相呼應；故去與新生以慈善之美相互致敬。

　　2018，位于新時代的坐標，中國慈善被賦予新的空間、新的機遇、新的使命；2018，中國慈善砥礪奮進，行路致遠，為新時代增添著新的光彩、新的感奮。

　　乘十九大東風

　　奉新時代使命

　　黨的十九大是標識決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的一座里程碑。我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的精準定義，為中國慈善事業(yè)確定了新的使命與責任，即通過規(guī)?；?、制度化、持續(xù)性的慈善行為，不斷平衡與彌補地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、貧富差距，促進不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同階層的人們充分發(fā)展，分享改革紅利，共享社會福祉，使幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶的千年之夢成為現(xiàn)實。

　　2018年，全國各地、各級慈善組織廣泛深入學習、貫徹、落實十九大精神，踴躍將自身工作與社會進步、國家大局、民族命運緊密結合起來。《慈善公益報》記者采訪到一些身處管理崗位與基層一線的慈善工作者，他們對此有深刻的體會。

　　中華慈善總會黨委書記、秘書長邊志偉說：“社會組織是新時代黨和政府聯(lián)系群眾、服務群眾的重要載體，扶貧濟困是我們義不容辭的責任。作為國內(nèi)最具影響力的慈善組織之一，我們在救災、扶貧、安老、助孤、支教、助學、扶殘、助醫(yī)等8大方面作出了自身應有的貢獻。”

　　河南省慈善總會會長鄧永儉說：“十九大報告彰顯了慈善事業(yè)在國家治理體系中的重要作用，為我們慈善組織與慈善工作者指明了新目標，繪制了新藍圖，提出了高標準、嚴要求。”

　　江西省慈善總會會長洪禮和說：“新時代為慈善工作創(chuàng)造了新的發(fā)展空間。積極投身扶貧攻堅大業(yè)，不僅擴大了慈善本身的內(nèi)涵，更賦予了她嶄新的時代特征。同步進入小康社會，是所有中國人前進的動力，也是我們的使命責任。”

　　海南省慈善總會會長張海國說：“2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年。1年來，我們緊緊圍繞省委省政府中心工作，積極組織開展慈善活動，實施慈善項目，使10余萬人次的困難群眾得到救助。”

　　2018年度全國慈善會基層慈善工作者先進事跡推薦入圍者，中華慈善總會新聞慈善促進會項目部主任、黨支部書記高娜說：“發(fā)揚敬業(yè)精神和弘揚慈善理念相輔相成。支部工作與專業(yè)工作使我不斷成長進步，為中國慈善事業(yè)貢獻力量是我無上的榮耀。”

　　第十屆“中華慈善獎”慈善楷模提名者、嘉峪關市慈善協(xié)會俞新梅說：“新時代對慈善工作的要求是一種全新升級。我們不能僅僅滿足于固有的經(jīng)驗與方式方法，更要將慈善工作與傳統(tǒng)文化、社會文明及未來發(fā)展融為一體。”

　　《慈善法》繪制藍本

　　配套法規(guī)補足拼圖

　　2018年，《慈善法》深入運行，影響日隆。與《慈善法》配套的法律法規(guī)、政策文件與行業(yè)規(guī)定陸續(xù)出臺，為中國慈善法規(guī)體系填補了一塊重要拼圖。

　　1月12日，《慈善組織信用信息管理辦法》正式實施，社會組織活動異常名錄和嚴重違法失信名單制度的建立，使慈善組織運作更加透明化、標準化；2月11日，國家發(fā)改委、民政部等40個部門和單位聯(lián)合簽署《關于對慈善捐贈領域相關主體實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，將慈善領域納入社會信用管理總體范疇，加速推動慈善事業(yè)成為社會“綠色事業(yè)”，慈善組織成為“綠色組織”，慈善項目成為“綠色產(chǎn)品”，慈善從業(yè)者成為“環(huán)保衛(wèi)士”；9月1日，《慈善組織信息公開辦法》正式實施，對慈善組織信息的公開主體、公開平臺、公開方式及公開內(nèi)容等作出規(guī)定，對慈善組織信息公開的義務與責任進行細分，為歷時20年的探索畫上了一個圓滿的句號；10月30日，民政部發(fā)布《慈善組織保值增值投資活動管理暫行辦法》，為慈善組織保值增值行為劃定了范圍、提出了要求、明確了底線及紅線。

　　2018年，《志愿者服務條例》開始展示強大的推動力，為志愿服務提供了保障與激勵，使志愿服務成為社會活動主流，質(zhì)量不斷提升，意義不斷擴展。

　　2018年，《慈善信托管理辦法》的效用開始顯現(xiàn)，慈善事業(yè)的內(nèi)涵正從傳統(tǒng)賑災、扶貧、醫(yī)療等向著更廣闊多元的教育、環(huán)保、科技等領域擴展。

　　2018年，全國各地與《慈善法》配套的綜合性法規(guī)及政府規(guī)章加速出臺，慈善組織及其活動制度逐步成型。繼首部地方慈善法規(guī)《江蘇省慈善條例》出臺之后，《浙江省實施<中華人民共和國慈善法>辦法》正式實施，安徽省將于2019年2月1日起正式實施《安徽省實施<中華人民共和國慈善法>辦法》；《北京市促進慈善事業(yè)若干規(guī)定》正在修訂，還有如陜西等省綜合性慈善政策已面向公眾征求意見。

　　《慈善法》起草工作團隊負責人、全國人大內(nèi)務司法委員會內(nèi)務室原主任于建偉在接受《慈善公益報》記者采訪時表示：“中國經(jīng)濟社會的發(fā)展與《慈善法》的頒布實施，催生了慈善事業(yè)的新業(yè)態(tài)，使之日益呈現(xiàn)出規(guī)范化、多元化、專業(yè)化、網(wǎng)絡化、大眾化的發(fā)展趨勢。慈善活動日益規(guī)范，依法行善、依法促善、依法治善逐漸成為社會共識。按規(guī)矩辦事、把好事辦好，逐漸成為業(yè)界自覺。”

　　萬千河山競小康

　　華夏大地攻堅忙

　　2018，精準扶貧的關鍵年，慈善組織的發(fā)力年。

　　從暖春南疆到寒凝北國，從蒼茫邊陲到廣袤中原，從黃土高坡到白山黑水，從僻遠鄉(xiāng)舍到各族村寨……全國各地慈善組織投身扶貧攻堅的腳步日漸提速。服務國家大局、服務民生之需的慈善本義被格外彰顯出來。

　　多彩貴州，中華慈善總會名譽會長王健林與萬達集團通過總會投入10多億元善款，持續(xù)對口幫扶國家級貧困縣丹寨縣。“造血式”精準扶貧項目“丹寨萬達小鎮(zhèn)”帶動了當?shù)?0多個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，直接與間接增加就業(yè)崗位2.4萬個。萬達集團還創(chuàng)建了貴州萬達職業(yè)技術學院，力爭以扶智實現(xiàn)脫貧。作為精準扶貧樣板項目，“萬達丹寨包縣扶貧”榮獲第十屆“中華慈善獎”。

　　彩云之南，第5個扶貧日之際，“以茶為媒·精準扶貧”活動啟動，以構建帶貧幫貧機制助力普洱、臨滄、西雙版納等普洱茶產(chǎn)區(qū)12.53萬戶、46.22萬建檔立卡貧困茶農(nóng)脫貧致富。

　　綠色海南，“精準扶貧 萬人光明行”慈善救助項目在?？凇①僦?、文昌等地協(xié)同推進，自2018至2020年間將為10000名貧困白內(nèi)障患者實施免費手術，助其解除疾病之痛、黑暗之苦。

　　紅色江西，“善濟江西 脫貧攻堅”慈善扶貧專項工程正在全省25個國定貧困縣展開，“刨窮根”“栽富樹”“扶自立”，多個慈善項目已成為貧困鄉(xiāng)村的“聚寶盆”與“搖錢樹”。村民生活大為改觀，從前難抵風雨的土坯房變成了漂亮的磚瓦樓，崎嶇坎坷的泥石路變成了平坦的柏油路，鄉(xiāng)親們都說如今“敢看病”“敢買肉”了。

　　西北寧夏，“慈善之光——大病救助”“幸福之光——孤兒勵志獎學金”等8大慈善項目正在展開。原有11類救助病種擴大至所有重特大疾病，救助對象擴增至12個脫貧縣（區(qū)）建檔立卡貧困群眾。

　　東北吉林，23個慈善救助項目正有序?qū)嵤Ｒ缘捅?、殘疾、特困、?yōu)撫對象為主要目標，吉林省慈善總會聯(lián)合省內(nèi)20余家醫(yī)院，針對40余種重特大疾病實施援助。

　　中原河南，一條富于特色的慈善之路正在延伸。作為第十屆“中華慈善獎”獲獎最多省份之一，一年來，河南省慈善總會共募集善款善物價值14.76億元，發(fā)放15.52億元，救助困難群眾近30萬人次。

　　西南四川，四川省慈善總會聯(lián)合中華慈善總會、醫(yī)藥愛心企業(yè)及愛心醫(yī)院，共同啟動“愛善扶貧計劃”。截至9月底，已救助200余名貧困重病、慢病患者，極大減輕了貧困家庭患者的經(jīng)濟負擔與精神壓力。

　　東南福建，福建省慈善總會主辦的“心動八閩”慈善救助項目已為三明、莆田、南平、龍巖、寧德5地市200名貧困家庭先心病患兒實施免費救治；“慈善健康快車進鄉(xiāng)村”活動使數(shù)萬名農(nóng)村貧困老人獲得救助，多年困擾人們的“因病致貧、因病返貧”的頑疾正逐漸得到解決。