圖為在山東威海韓國商品中心，一位消費者正用手機查閱商品信息。（圖片來源：經(jīng)濟日報）
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)進口化妝品關(guān)稅上調(diào)“虛驚一場”
中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定自2015年12月20日生效以來，10天內(nèi)啟動了兩次降稅，讓消費者在家門口買到了更加實惠的進口商品。
然而，這幾天朋友圈里的一則消息讓不少人感到很“鬧心”。原來，某知名快遞旗下的海淘服務公司近日發(fā)布了一則通告，稱洗發(fā)水、牙膏、沐浴露等部分的海關(guān)申報稅率將從當前的10%提高到50%！
“不是說好的降稅嗎？”消息一經(jīng)發(fā)布，立即引來朋友圈熱議，其中不乏吐槽與抱怨：海關(guān)為啥搞“突然襲擊”偷偷加稅？為此，記者實地走訪了威海、青島等地韓國商品中心，并就此采訪海關(guān)總署相關(guān)負責人。調(diào)查的結(jié)果是“虛驚一場”：此消息確系誤傳，上述商品的關(guān)稅并未提高。
據(jù)介紹，長期以來，我國對洗發(fā)水、沐浴露、牙膏等商品進口均按“清潔類化妝品”進行稅率申報，其關(guān)稅維持在50%水準（最惠國除外）。不過，記者在比對海關(guān)總署“中華人民共和國進境物品歸類表”中“化妝品”一欄時，并未發(fā)現(xiàn)“洗發(fā)水、沐浴露、牙膏”等字樣。對此，海關(guān)總署關(guān)稅司負責人解釋，早在2012年海關(guān)總署第15號公告中就明確指出，未列名的物品，按其主要功能（或用途）歸入相應類別。
事實上，按照原衛(wèi)生部1989年頒布的《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》，“化妝品是指以涂擦、噴灑或者其他類似的方法，散布于人體表面，以達到清潔、消除不良氣味、護膚、美容和修飾目的的日用化學工業(yè)產(chǎn)品”。換言之，洗發(fā)水、沐浴露、牙膏等商品在實際中已被歸類至“清潔類化妝品”。
快遞企業(yè)或因業(yè)務不熟悉，導致上述化妝品關(guān)稅上調(diào)的誤傳，其根源就出在商品品種的歸類上。在威海、青島等地韓國商品中心，銷售人員告訴記者，市場熱銷的“呂”字牌洗發(fā)水等韓貨關(guān)稅并未下調(diào)。“我們也希望關(guān)稅能降下來，這樣市場銷售會更好！”
記者從海關(guān)總署獲悉，按照《2016年關(guān)稅實施方案》，進口商品稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率、出口商品稅率和稅則稅目等均有所調(diào)整，與百姓生活相關(guān)的服裝、太陽鏡及日用消費品等，稅率將有較大幅度下降。
進口關(guān)稅稅率方面，2016年我國最惠國稅率維持不變，關(guān)稅總水平仍為9.8%。其中，農(nóng)產(chǎn)品(13.97, 0.52, 3.87%)平均稅率為15.1%，工業(yè)品平均稅率為8.9%；繼續(xù)對小麥等8類47個稅目商品實施關(guān)稅配額管理，繼續(xù)對感光材料和攝錄像機等46個稅目商品實現(xiàn)從量稅或復合稅。
暫定稅率方面，2016年我國實施進口暫定稅率的商品共計787項，平均稅率為3.19%，相對于最惠國稅率的優(yōu)惠幅度達39%。其中，高速電力機車牽引變流器、電控柴油噴射裝置零件等8項先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件，混合動力汽車電機控制器總成等3項降低能耗、促進節(jié)能環(huán)保的技術(shù)設(shè)備和材料，天然和濃縮鈾、牛羊油脂等13項能源資源類產(chǎn)品，生物質(zhì)燃料非水管蒸汽鍋爐輔助設(shè)備等27項環(huán)境產(chǎn)品，箱包、圍巾等16項日用消費品等均有所下調(diào)。
“經(jīng)過調(diào)研，我們新增了凍帶魚、活龍蝦、象拔蚌等進口暫定稅率，旨在進一步滿足老百姓(53.160, 1.33, 2.57%)多樣化需求。”海關(guān)總署關(guān)稅征管司副司長徐慧筠表示，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場情況，對國內(nèi)已能生產(chǎn)且數(shù)量、質(zhì)量均能滿足需要的48項商品，適當提高了進口暫定稅率或恢復了最惠國稅率，比如陶瓷制品、太陽能電池專用玻璃等。
需要關(guān)注的是，今年我國共實施15個優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下的協(xié)定稅率，其中與冰島、瑞士、哥斯達黎加、秘魯、新西蘭等自貿(mào)協(xié)定項下的協(xié)定稅率將比2015年進一步降低，中韓、中澳已經(jīng)完成了第二次降稅。
在出口關(guān)稅稅率方面，我國出口稅則與進口稅目一致，共有200項產(chǎn)品征收出口關(guān)稅。其中，對高純生鐵等商品出口關(guān)稅將有所降低，而碳酸等商品將不再征收出口關(guān)稅。
“今年我國稅則稅目總數(shù)由8285個增加到了8294個，新增的9個稅則子目主要為鋰金屬、胡蘿卜素及類胡蘿卜素、芳香族、金剛石砂輪、已包裝天然水等。”徐慧筠提醒，企業(yè)如果有自身或行業(yè)發(fā)展關(guān)稅調(diào)整的建議，可及時向當?shù)睾ｊP(guān)反映，海關(guān)將在實地調(diào)研、綜合分析的基礎(chǔ)上，向國務院關(guān)稅稅則委員會提出調(diào)整建議。（經(jīng)濟日報記者 顧 陽）
